南昌縣城鄉教育資源共享途徑研究

摘要：通過對南昌縣城鄉教育資源共享的現狀描述，提出南昌縣城鄉教育資源共享與利用的現實問題，探討南昌縣城鄉教育資源共享的新途徑，對促進南昌縣城鄉教育信息化建設具有一定的現實意義。

關鍵詞：教育資源；共享；教師

作者簡介：董玲（1970-），女，江西鄱陽人，江西省教育廳教育技術裝備站，中學一級教師。（江西 南昌 330038）潘琰（1988-），女，江西南昌人，南昌縣蓮塘三中，助教。（江西 南昌 330200）

基金項目：本文系2011年江西省教育科學規劃課題（項目編號：11YB280）、2011年度江西省高校人文社科研究項目（項目編號：JY1128）、2010年江西省教育科學規劃重點課題（項目編號：10ZD031）的研究成果。

中圖分類號：G527 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）19-0009-02

國務院近年來召開的各類城鄉教育工作會議都特別提出要精心部署，扎實工作，確保城鄉教育信息化的快速發展，反對形式主義，提高城鄉教育資源的有效利用率。然而，城鄉教育資源同其他資源一樣，不交流、不使用就會失去活化的土壤，其作用得不到有效發揮，導致價值流失。為充分發揮城鄉優質資源在教育信息一體化進程中的作用，城鄉教育資源共享服務是當前解決的重要問題。為此，筆者選取南昌縣城鄉基礎教育資源建設的現狀為例，試圖尋找該城鄉優質資源共享服務的有效途徑。

一、南昌縣城鄉教育資源共建共享的可行性

目前，南昌縣城鄉教育資源的配置現狀是資源短缺和閑置并存，想要解決這些問題，將數量不多的資源達到最高效率的利用，將閑置的資源也投入正常的使用中，僅靠政府去優化資源配置還不夠。筆者認為應進行南昌縣城鄉教育資源優化整合與共享建設。[1]南昌縣城鄉教育資源共享只是少量存在，如一年兩次送客下鄉活動，即由重點學校的教師到普通的城鄉學校中進行兩個課時的教學；現在南昌縣教育局已經開始在網頁上對各地城鄉教育資源進行匯總，但總體而言，南昌縣城鄉教育資源共建共享并未形成具有具體功能并可運行的體系。下面本文將對南昌縣城鄉教育資源共享建設的相關問題進行探討。

二、南昌縣城鄉教育資源共建共享的原則

建設南昌縣城鄉教育資源共享的基本原則包括四點：整體性、目的性、層次性、穩定性。南昌縣城鄉教育資源共享建設是將本區域內的城鄉教育資源相互鏈接成一個有機的教育資源共享整體，接著再將這些城鄉教育資源進行高效的利用。[2]也就是說，南昌縣城鄉教育資源共享也是一個完整的體系，也是一個有自身特點的個體。為了實現南昌縣城鄉教育資源共建共享的目的，除了要有基本的建設原則之外，在建設過程中還應當遵循以下特定的原則來完成這個有特殊作用的工程項目：確保合理整合優質南昌縣的城鄉教育資源；確保南昌縣城鄉教育資源共享的成本與效益在比例上均衡；保證南昌縣城鄉教育資源共享所在的區域持續開放；政府宏觀調控機制保證南昌縣城鄉教育資源共享的建設與實施；要建立南昌縣城鄉教育資源共享體系內部自主協調的機制。

三、南昌縣城鄉教育資源共建共享途徑的構建

根據以上原則，要解決當前南昌縣城鄉教育資源共享出現的教育資源和經費的短缺、閑置和浪費等問題，如何整合、如何合理配置與使用南昌縣城鄉教育網絡設施配備、功能教室、多媒體、計算機（實驗室）、城鄉遠程教育設備、圖書閱覽室等資源問題。主要是構建南昌縣城鄉教育資源共享的理念、共享的主體、共享的規則、共享的模式、共享的流程、共享的保障機制等內容。

1.南昌縣城鄉教育資源共享要素的界定

南昌縣城鄉教育資源共享就是將南昌縣城鄉教育資源依據共享的規則、通過共享方式進行實現的過程。由此可見，南昌縣城鄉教育資源共享包括三大基本要素：各類城鄉教育資源共享的主體——城鄉教育資源。由此可見，南昌縣城鄉教育資源共享的規則主要包括共享的程序、各種層次的協議、各種文化背景和各類教育資源共享的方式。

2.南昌縣城鄉教育資源共享主體的構建

（1）南昌縣城鄉教育資源共享主體的概述。南昌縣城鄉教育資源共享主體根據其種類可分為：第一，硬件資源。包括校舍、功能教室（實驗室、藝術教室等）、操場、體育設施以及其他教學設備。第二，軟件資源。包括教學教案、教學課件、校園文化等。第三，人力資源。包括教師以及學校工作人員。根據其來源可分為校內教育資源、校外教育資源和社會教育資源。[3]

（2）南昌縣城鄉教育資源共享主體的生產流程。南昌縣城鄉教育資源共享主體的生產流程如圖1所示。

圖1 南昌縣城鄉教育資源共享主體生產流程圖

第一，資源收集。包括文字、圖片等紙質資源，音頻、視頻、動畫、多媒體課件等多媒體教學資源、師資以及各種硬件資源的登記數據。第二，要對資源做加工前的準備，主要是針對紙質書面性質的資源、硬件設備教育資源以及人力資源。[4]即硬件設備資源主要包括：城鄉學校的物生化實驗室、科學實驗室、計算機室、美音體設施、操場等；對于人力資源，要確定具體的在崗在編城鄉教師人數、代課教師的人數。第三，要給每一個單獨的原始的城鄉教育資源標注一個專屬的流水號。這是目前大多數數字化項目都會采取的一種標示方式。每個運輸工具也應當給予一個同等的專屬流水號。第四，選擇數字化加工設備，如數碼相機、掃描儀等等。第五，要開始搭建生產環境。首先是數字化加工的生產環境，其次是非數字化加工資源的數據登記應采用穩定安全的信息化平臺進行登記，方便數字統計，以節約人力物力的開支。第六，開始生產資源。這個過程包括紙質資源的數字化加工以及不可數字化加工的資源的數字化統計登記。第七，采用預先制定好的質量規范評估整個生產成果。第八，整個生產過程要有質量監控。

3.南昌縣城鄉教育資源共享模式的構建

南昌縣城鄉教育資源的共享模式應是多種多樣的，但前提是所有的共享模式必須滿足公平、高效以及經濟的原則。[5]這樣才能保證該共享體系的建設目標得以實現，才不會偏離該共享體系的功能的本質。其目標可以概括為以下幾點：

（1）可以搭建數字化的共享平臺。在客服終端利用該共享平臺進行數字文件的上傳和下載。這種方式對數字化教育資源共享平臺有信息技術方面的技術要求，對整體的人機交換界面有美觀方便操作的要求，同時也要求相應的管理人員擁有信息技術方面的專業知識，是技術集成密度比較高的一種共享方式，也是該共享體系中最便捷最常用的一種共享方式。

（2）是面對面交流的共享模式。這些主要是針對一些隱性的南昌縣城鄉教育資源，如教師的上課風格、教學心得等等可以通過面對面的方式。該模式內部的管理層可以進行官方的組織進行交流，也可以鼓勵非正式團體的自發交流。非正式團體可以通過在寒暑假組織該縣城鄉教師的業余活動等促成非正式團體的建立與交流。

（3）采用教師流動的方式實現該縣教師資源的共享。南昌縣城鄉地區大都交通便利，但在實際的實施過程中仍有其他的實施困難：在教學資源優越環境下教學的教師自然不愿意去惡劣的環境教學；而擁有優質教師的學校也不愿意將優質師資長期投放在外。這需要政府的干預和一定的激勵手段，如將支教作為學校測評以及教師晉升的一個重點指標等模式。

（4）走出校門實現共享的模式。每個學?？梢远ㄏ履骋粋€開放時段，邀請一定數量的其他學校的師生入駐，提供其所需要的教育教學資源。也可以走出校門，進入社區，比如邀請社區中的人才給學生上一堂課或是對教師進行信息素養、心理素養、教學方法等有助于教學活動的培訓，充分利用來自社會中的教育教學資源。但這種共享模式受到地理范圍的局限，有安全方面的隱患，因此不宜去距離較遠的地區，但是可以挖掘就近的資源。

4.南昌縣城鄉教育資源共享規則的制訂

南昌縣城鄉教育資源共享規則主要涉及兩個要素，即共享程序、共享協議。共享程序是貫穿整個南昌縣城鄉教育資源共享體系的枝干組織，是整個南昌縣城鄉教育資源共享體系運行的鏈條。進入平臺的界面將會有賬戶的實名制注冊。注冊信息包括注冊者的屬性（分為教師與學生兩種）、姓名、單位、工號或學號和電子郵箱地址。[6]注冊登錄后就可進錄共享體系的共享程序。賬號登陸后的第一個界面即為賬號的個性化界面，包括賬號密碼的修改等安全性設置、有操作動作的資源目錄、資源種類通道選項等。該縣城鄉教育資源共享摸式的共享程序如圖2所示。

圖2 南昌縣城鄉教育資源共享程序示意圖

第一，在該共享模式中，教育資源的獲取通道主要分為兩種通道，第一種是上傳下載軟件教育資源的通道，第二種是預定取消硬件、人力資源的通道。

第二，軟件通道。通過軟件通道進入軟件教育資源上傳和搜索下載的選擇界面。進入上傳界面將會有上傳選項，上傳之后平臺管理者就對上傳的教育資源按照優質教育資源評價標準進行質量評估，通過評估的教育資源進入搜索目錄。進入搜索界面輸入關鍵字即可得到含有關鍵字的搜索目錄。

第三，硬件通道?？蛇M行教育資源的預定。若是已有預定教育資源則會出現在賬號的個性化界面。通過已預定的教育資源可以選擇是否確認預定和取消預定的選項。未有預定硬件資源則可以通過關鍵字搜索相關資源，并輸入預定細則（包括日期、數量、使用的時間長度）進行預定，預定失敗就反饋失敗的原由，再重新進入對某選定教育資源的預定界面。

5.南昌縣城鄉教育資源共享服務生產流程的建設

由于南昌縣城鄉教育資源共享體系的建設是一個系統工程，工程的實施在目標的指引下需要一個流程體系貫穿其中。

第一需要進行整體的項目規劃，包括整體的規劃方案書以及以月度或者季度為時間單位的短期規劃和經費、軟硬件教育資源、專業的技術人才的規劃等。

第二是要生產所需共享的城鄉基礎教育資源。教育資源的配備是整個共享模式的核心，優質有序的城鄉教育資源會促進該共享模式發揮巨大的作用。

第三是進行技術平臺的建設，包括南昌縣城鄉教育資源中心站建設、客戶管理端建設、客戶服務端建設。技術平臺的建設必須具有方便的可拓展性，方便資源的錄入；必須有優越的人機交互界面，使用戶操作便捷。

第四是將整個南昌縣城鄉教育資源共享體系投入試用一段

時間之后進行成果評估階段，將預先制定好的質量標準與之對比，進行修正后正式投入使用。

6.南昌縣城鄉教育資源共享機制的構建

南昌縣城鄉教育資源共享建設追求的是在低成本的情況下對該縣城鄉教育資源共享模式進行高效率的應用，同時也是一個公益式的模式。[7]因此，共享機制應當以經濟效益和社會效益兩方面為依托。它涉及學校單位的共享效果的高低、教育資源共享平臺的工作狀態、城鄉教育資源質量的好壞等，最為重要的是綜合性共享機制是否達到預期的目標，是否提高城鄉教育資源的使用效率，是否提高城鄉教育的普及程度。

首先，要統籌整個南昌縣城鄉每個教學單位的資源擁有情況、各學校的資源估量。其次，對于共享平臺的保障機制主要涉及以下幾點：第一，共享平臺的工作速度，是否能進行實時的更新，數據的訪問及負載能力是否足夠；第二，人機交互的操作界面是否符合人性化的標準，是否便于信息素養較低的人群操作；第三，共享操作平臺是否存在安全隱患、是否會泄露隱私等信息技術方面的保障機制，是否有實時的安全監控和安全隱患排除的功能，是否有專門的技術管理人員進行在線管理。再次，對于城鄉教育資源模式的質量進行定期評估，同時一定要關注其城鄉教育資源的質量，是否是創新的優質城鄉教育資源。最后要關注城鄉教育資源整體使用效率是否提高了，即共享成本和效益是否達到了一定比例的均衡。

總之，時代在不斷發展，南昌縣城鄉教育資源共享平臺不是一個靜止的模式，教育的時代性使得它必須要追尋時代的腳步。因此，當時代不斷變化的同時，南昌縣城鄉教育資源共享機制也應當是一個動態發展的，根據現代技術和共建共享等各方面的需求不斷調整其共享的準則。

參考文獻：

[1]國務院關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知（國發[2005]43號）[EB/OL].[2012-03-06].http：//www.gov.cn/gongbao/content/

2006/content_185157.htm.

[2]2012年南昌縣教育技術工作會議精神[EB/OL].[2012-06-06].http：//www.ncxedu.cn.

[3]程結晶，潘琰，黃晶晶.區域性數字化教育資源共享途徑研究[J].現代遠距離教育，2011，（5）：58-70.

[4]唐西波.淺談農村初中科學實驗室的現狀與管理[J].科技向導，2010，（24）：43-46.

[5]許麗英，袁桂林.農村教育資源配置現狀調查與優化對策研究[J].教育發展研究，2006，（11）：57-62.

[6]吳志華，于蘭蘭，蘇偉麗.農村教師的流失問題及解決之策——基于遼寧省的實證調查[J].教育理論與實踐，2011，（10）：3-5.

[7]劉曉曉.區域性數字化教育資源共享體系的構建[D].南昌：南昌大學，2010：18-21.

（責任編輯：王祝萍）