新本院校特色辦學的理論與探索

摘要：新本院校是高等教育系統中的一個特殊群體，探索特色辦學、尋求發展之道將是這類院校轉型升級的必經之路。首先闡述了新本院校特色辦學的必要性和緊迫性，然后在分析新本院校辦學問題的基礎上，提出合理定位、創新理念、突出重點、開放辦學模式將是新本院校特色辦學的理性選擇。

關鍵詞：特色辦學；新本院校；理念；模式

作者簡介：劉佳龍（1983-），男，吉林通榆人，樂山師范學院教務處，助理研究員。（四川 樂山 614004）

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）19-0016-02

近年來，我國新本院校發展十分迅速。新本院校數量占全國本科院校總數30%以上，已成為我國高等教育系統中的一支重要力量。在高等教育大眾化階段，新本院校面臨著內外部激烈的競爭和挑戰，如何謀求發展之路、提升自身競爭力、特色辦學是關鍵。然而，在現實的辦學實踐中，辦學理念和模式的趨同化已成為新本院校發展的瓶頸。因此，筆者希望通過闡釋新本院校特色辦學的時代必然性，分析當前新本院校辦學存在的問題，探索新本院校特色辦學的應然之路。

一、新本院校特色辦學的必要性和緊迫性

1.特色辦學是當前社會經濟發展對新本院校的客觀要求

自改革開放以來，我國社會政治、經濟、文化領域取得了巨大發展。在高等院校從社會的邊緣逐步走向社會中心的過程中，經濟的影響最為明顯。計劃經濟時代，在中央集權的影響下，高校發展千篇一律，缺乏競爭和特色。如今，在市場經濟時代，隨著高校辦學自主權的下放，高校發展選擇的機會越來越多。新本院校作為高等教育系統中的重要力量，為了謀求更多的辦學資源和發展機遇，新本院校必須要與地方經濟緊密結合，認清自己職責和定位，以特色應對經濟發展的多元化要求，充分發揮高校服務社會的職能，在與地方社會經濟發展的緊密聯系中選擇和確立自己的特色，逐步適應社會經濟發展的客觀要求。

2.特色辦學是新本院校應對高等教育大眾化的現實選擇

在我國高等教育大眾化過程中，整個高等教育結構和層級劃分發生了巨大的變化，這些變化是新本院校得以生存和發展的大好機遇。一方面，招生數量的擴大對本科院校數量的需求致使很多專科層次的高校轉型升格為新本院校；另一方面，當高等教育系統擴張時入學人員變得更加多元化，高等教育系統內高校層級劃分更加明確，各個層級的高校有了更多的發展機會。然而，在面對發展機遇的同時更不能忽視高等教育大眾化過程中“趨同性”現象帶來的挑戰。著名學者謝維和認為：“趨同現象是高等教育布局結構在地域上反映出的一個突出問題，在不同地區高等教育的科類結構和層次結構中均很明顯。”這種辦學類型、辦學層次、學科結構的趨同抹殺了高校的辦學特色，使之在發展過程中沒有競爭力可言。在這種背景下，新本院校將面臨著這樣一種關鍵的抉擇：是為了爭取更大的聲譽而努力拉開與同檔次學校的距離，還是只求和其他院校平分秋色呢？[1]答案是顯而易見的，新本院校只有避免趨同走特色辦學之路才能夠在高等教育發展浪潮中謀得一席生存之地。

3.特色辦學是新本院校轉型升級的制勝法寶

新本院校的誕生是我國高等教育發展的必然產物。伴隨高等教育大眾化的進程，催生了新本院校由專科向本科的第一次轉型。在這一轉型過程中，新本院校的辦學規模、辦學水平有所提升，但遠遠沒有達到大眾化對高等教育質量的現實要求。在轉型過后，新本院校面臨的又一重要問題就是合理升級。新本院校的升級并不是只指學校層次的提升，而重要的是學校辦學質量、辦學競爭力的提升。新本院校的發展不能盲目的升格、擴大規模。新本院校不僅要和同類院校展開競爭，而且還要應對老牌本科院校的發展競爭。在自身生存發展和多重壓力的內外要求下，新本院校只有繼承傳統、發揮特色，從辦學理念、學科結構、人才培養模式等方面培養特色，盡力做到人無我有、人有我優、人優我新。

二、當前新本院校辦學中存在的問題

1.辦學定位不準確

沒有準確的組織定位就不可能有準確的組織發展思路、方向、目標及措施的選擇，其發展和管理也就難免盲目和混亂。[2]準確的辦學定位是新本院校特色辦學面臨的首要問題之一。縱觀當前新本院校的發展現狀，不難看出很多新本院校存在定位不準的現象。不少新本院校不能夠審時度勢，深入分析本校的發展歷史和傳統特色，不能夠認清所處的區域經濟發展的現實要求，極力效仿其他院校的發展辦學之路，將高一層級的學校類型作為自身發展的目標，教學型的院校想升格成教學研究型，單科型的學院想升格成多科型的綜合大學，辦學規模不斷擴大，學科越辦越全，人才培養模式日趨單一。在這種缺乏質量提升、沒有樹立辦學特色的基礎上，學校的發展和人才質量的提升將會難上加難。

2.辦學理念特色不足

辦學理念是每一所高校辦學實踐必不可少的理論指導。原人民大學校長紀寶成先生認為：“一所大學的理念是這所大學的思想、精神和靈魂，它決定這所大學的思維方式和發展方向，不僅決定她的今天，更決定她的明天。”[3]對新本院校而言，由于本科辦學時間短，發展定位不合理，在辦學理念上過分追求高層次、快發展的工具價值，忽視了辦學傳統、特色發展的理性價值。對辦學理念的追求與踐行還存在專科時期辦學的思維定勢，上至校領導下至普通教師都缺乏對觀念變革創新的積極性和主動性，以致在辦學模式、教學模式、專業設置、人才培養等方面因循守舊，缺乏創新和特色。一所高校如果沒有特色辦學理念的指導，就很難找到適合自己的發展道路，更難獲得良好的生存空間和發展空間，相應的學科建設、專業建設、人才培養也就很難形成特色。

3.辦學資源相對匱乏

新本院校處于我國本科高校生態群落的最邊緣，受到眾多圈層的擠壓，明顯處于弱勢群體的地位。[4]無論是師資力量，還是經費投入都較老牌本科院校相差甚遠。一方面，為了滿足升本的現實需求，新本院校不斷擴大師資力量，以滿足教育部對本科院校師資數量和高學歷的標準。這種對數量的一味追求導致了各個學科專業之間的失衡，教師的整體教學水平和科研水平不高，學科帶頭人和知名學者嚴重不足。另一方面，辦學資金不足是制約新本院校辦學發展的主要桎梏。新本院校的辦學經費主要來源于教育財政撥款和學生學費，辦學經費嚴重不足。經費的短缺不僅限制了這些學校的發展規模，而且限制了學校在教學質量、科學研究水平等方面的發展。[5]

4.辦學模式獨立單一

新本院校辦學模式主要受制于內外兩方面的影響。就新本院校自身而言，由于升本時間不長、本科辦學經驗不足，很多學校一直沿用專科時期的辦學模式，缺乏合作與創新，具有明顯的封閉性特點，對于辦學模式的選擇一直處于探索之中。就外部影響而言，新建本科院校一般是按照“省市共管共建，以市為主的管理體制運行，省級政府對新建本科院校實行宏觀上的統籌管理，學校的業務指導由省級教育主管部門歸口管理；地市級政府按管理事業單位的方式對學校的人事、經費及國有資產等進行日常管理。”[6]在這種管理體制下，新本院校受辦學主管方和辦學資金的限制，長期處于封閉式的辦學狀態，缺乏和社會企事業單位的溝通與合作，即使有一些合作也都是淺層次的、非實質性的。這種單一的辦學模式嚴重限制了新本院校擴大發展規模、增加經費來源渠道、提升辦學社會影響。

三、新本院校特色辦學的理性選擇

著名學者阿什比曾說過：“任何類型的大學都是遺傳與環境的產物。”不同的時代背景和不同的傳統文化造就了風格迥異、類型不同的大學。新本院校在我國高等教育大眾化進程的背景應運而生，雖然具有它獨特的命運和機遇，但如何辦學仍是其不可規避的歷史抉擇。延續常規走發展老路已不是新本院校的最佳選擇，打破常規、特色創新才是新本院校長足發展的制勝法寶，同時也是新本院校特色辦學的理性選擇。

1.合理定位

合理定位是新本院校特色辦學的關鍵一步。新本院校自其發展至今可以說一直是在摸索與嘗試中前進，很難明確自身的定位發展、辦學方向、人才培養標準。受內外發展環境的壓力和影響，新本院校必須從兩個方面進行合理定位。一方面，要轉變辦學思想，改變上位發展的傳統觀念。新本院校應清醒地認識到，在辦學過程中存在相互攀比的現象。應加強認識和了解國外成功高校的辦學定位，比如麻省理工學院，它至今仍不改名為大學，并一直以自己的理工科特色為自豪，它所設學科專業也并不齊全，但特色鮮明，堪稱一流。[7]另一方面，要結合本校實際，認清辦學發展方向。新本院校應聘請專家，通過態勢分析法對本校發展現狀進行分析，明確辦學的優勢和劣勢、機遇和挑戰，對學校的發展目標、人才培養目標、學科建設、辦學模式等進行科學合理的定位。再通過深入調研一些辦學特色明顯、成績顯著的同類院校，借鑒成功辦學經驗。

2.創新理念

辦學理念是辦學實踐的靈魂，它決定了高校發展的方向和辦學模式。辦學理念的創新源于高校校長的辦學思想。一所高校校長的教育觀、發展觀、教師觀、學生觀等對高校的發展方向和發展路徑具有重要的影響作用。比如柏林大學的洪堡一方面在捍衛傳統大學的教育理念，一方面把科學研究引入大學。這種辦學理念造就了柏林大學的成功，同時也對后世大學的發展產生了深遠影響。[8]再比如我國北京大學的蔡元培，他的思想自由、兼容并包的大學理念不僅促成了北京大學由官僚養成所向現代大學的轉變，同時也促成了我國大學的改革與發展。作為新本院校校長應從兩個方面進行辦學理念的創新：宏觀上，學習和調研國內外知名高校的辦學理念，結合本校發展實際，認清辦學發展的內外環境，從學校發展方向、人才培養目標、人才培養模式等方面提煉辦學思想。微觀上，將具有校本特色的辦學思想貫徹落實到辦學的各個細節之中，如專業設置、人才培養方案制訂、課程設置、人才培養手段等。

3.突出重點

由于新本院校辦學資源有限，所以在開展特色辦學上必須有所側重，以點帶面、突出重點。一所高校的辦學特色更多地體現在優勢學科上。學科專業是高校組織的基本單位，是大學發展的重要載體，也是高校發展實體的重要體現。新本院校發展特色辦學應從專業學科著手，在繼承、改造傳統優勢學科的基礎上發掘和開拓新的、能夠適應社會發展的新學科、新專業。新本院校在特色辦學實踐中要發揮優勢學科的重要作用，需從兩個方面著手，一是打造傳統優勢學科、注重品牌效應。新本院校在升本之前就有傳統優勢學科，這些學科基礎好、學術實力強，但是隨著時代的發展，這些傳統優勢學科也體現出陳舊過時的弊端，因此，需要在保持優勢的同時改革創新，做強做大。二是培育適應區域經濟發展的特色學科專業。服務地方經濟發展是新本院校的重要職能，而學科專業的設置于建設，是其作用發揮的重要體現。新本院校應聯合地方知名行業、企業，通過合作與開發共同打造適合區域經濟發展的新型學科專業。

4.開放辦學模式

弗萊克斯納認為大學不是固定不變的，而是隨著時代的發展變化而變化的。缺乏變化和變革必然不會使大學興旺發達。新本院校要想順應時代發展的變化必須擺脫傳統辦學模式的桎梏，選擇多元化、開放式的辦學模式。開放式辦學要求新本院校要在辦學主體、教育內容、教師隊伍等方面進行開放與創新。辦學主體的開放要求新本院校要主動出擊，積極參與到地方經濟建設之中，通過產學研一體化尋求聯合辦學的社會主體，強化辦學的實效性。教育內容的開放主要是從課程和教學方面進行。課程設置要保證基礎性、專業性、實用性、創新性的有機統一，不僅能夠滿足學生專業素養的提升，更要滿足學生社會實踐的現實需要。教學的開放主要是通過改革傳統的教學模式與方法，使校園內課堂和企業工廠課堂有機結合，學生能夠靜、動結合。教師隊伍的開放主要是指加強雙師型隊伍的建設，通過導師制確保學生有理論和實踐方面的教師進行指導。通過一系列開方式的辦學舉措不僅能夠改變新本院校資源匱乏、辦學單一的現狀，而且也是新本院校實現特色辦學的最佳選擇。

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參考文獻：

[1][美]伯頓·克拉克.高等教育系統——學術組織的跨國研究[M].杭州：浙江教育出版社，2001：249.

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2005，（1）：98.

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[4]王玉豐.中國新建本科院校的興起、困境與出路[J].高等教育研究，2011，（1）：55.

[5]潘懋元，謝作栩.世紀之交中國高等教育辦學模式的變化與走向[J].教育研究，2001，（3）：3-7.

[6]王玉豐.中國新建本科院校的興起、困境與出路[J].高等教育研究，2011，（1）：56.

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[8]劉保存.大學理念的傳統與變革[M].北京：教育科學出版社，2004：24.

（責任編輯：王祝萍）