聊城供電：“四標一精”打造培訓管理新模式

山東聊城供電公司運用標準化、精細化管理等理念和方法，建立健全培訓管理常態工作機制，不斷優化項目過程管理，設計量化培訓過程評估，在員工培訓實踐中探索出一套“四標一精”培訓管理新模式。

“四標一精”培訓管理的主要內涵

“四標”即四個標準化建設：一是完善培訓管理體系，建立培訓組織架構，明確各級人員的任務、責任和目標；制定相關培訓管理制度，規范各項培訓工作，形成培訓體系標準化。二是建立需求調研模型，制定計劃編制導則，規范計劃編制內容，建立層層分解、層層落實的年、季、月培訓計劃，形成培訓計劃標準化。三是以責任明確、規范高效為原則，梳理專業培訓、技能競賽等工作流程，并不斷優化、整合，注重節點控制，形成培訓過程標準化。四是建立評估模型，注重量化評估手段，對培訓工作的全過程進行評估，實現流程的持續優化和工作的持續進步，形成培訓評估標準化。

“一精”即以細化、量化、流程化、標準化為手段，以細節控制為主要內容，實施全過程精細化管理，實現培訓管理各單元精確、高效運行，支撐并推動“四標”建設。

基于“四標一精”培訓管理模式的實踐

1.建立組織架構，健全規章制度，形成培訓體系標準化。

企業成立以經理任組長、分管培訓副經理任副組長的教育培訓領導小組，人力資源部組織牽頭協調，培訓中心負責培訓實施，相關各部門具體落實，確定各級行政主要負責人為本部門全員培訓工作第一責任人，建立健全公司、部室、班組三級培訓網絡，明確公司、部室及班組培訓管理的內容及培訓職責。

為保證培訓工作的有序開展，根據上級培訓要求，企業結合實際，制定了《“十二五”教育培訓發展規劃》，修訂完善了《教育培訓管理辦法》、《普調考和離崗培訓管理辦法》等標準制度。建立健全了教育培訓經費管理細則和教育培訓監督、約束、激勵機制，一方面做到培訓資金專項管理，專款專用；另一方面，保障了培訓活動制度化、規范化、科學化。

2.構建調研模型，規范計劃編制，形成培訓計劃標準化。

構建調研模型。開展培訓需求調研是實施培訓工作的首要任務，培訓需求調研依據人力資源發展規劃和教育培訓發展規劃，從組織需求、崗位需求和員工個人需求三個層面進行。人力資源部每年11月左右向各單位發放培訓需求調查表進行培訓需求調研活動，各部門結合本單位實際開展培訓需求調研并形成需求調研報告。

規范計劃編制。通過對培訓需求的調查分析，按照“5W1H”（Why、What、Who、When、Where、How）的原則，制定年度培訓計劃，做到定目標、定措施、定內容、定時間、定地點、定方式等。根據年度培訓計劃，進行層層分解，制訂季度、月度培訓計劃和具體培訓班的培訓方案，對各類培訓班的授課時間、地點、內容、參加人員以及授課教師等進行細致的安排。對于有特殊情況不能按計劃實施培訓的，承辦部門要在計劃辦班前一周填寫月度培訓計劃調整申請書，經分管領導同意后方可調整，確保培訓計劃的剛性管理。

3.優化培訓流程，規范管理節點，形成培訓過程標準化。

在培訓實施過程中，遵循PDCA循環管理模式，即計劃—實施—檢查—總結。以計劃為指導按照專業培訓、技能競賽管理流程開展相關培訓、競賽工作。

專業培訓管理。一是規范培訓項目。根據月度培訓計劃，在每期培訓前，培訓中心和承辦單位均按照培訓實施方案制定《培訓項目實施安排表》，主要包括培訓項目、項目編號、主辦單位、培訓地點、報到時間、培訓對象、聯系人、聯系電話、師資安排、預計天數、培訓學時等內容。二是加強培訓組織。制作培訓班通知模板，包括培訓時間、地點、對象、內容等；規范培訓報名，根據培訓通知，參培部門按照培訓班報名回執表表樣，上報本單位參培人員，并督促參培員工按時參加專業培訓。三是規范培訓考核。按照績效考核辦法對相關部門的辦班情況進行考核，對按計劃完成的不獎不罰，對未按計劃開展的進行扣分處罰。四是規范培訓評估。培訓評估采取理論考試、問卷調查的形式開展，評估結束，及時將評估意見反饋到培訓中心、實施部門、學員所在單位及人力資源部，為下一步培訓工作提供幫助和依據。五是規范培訓檔案。培訓結束一周內，對培訓過程中形成的考勤記錄、培訓課件、考試試卷、評估表等資料進行整理歸檔。

技能競賽管理。一是優化競賽方案。根據人力資源部下發的競賽計劃，相關專業部室初擬競賽方案，培訓中心組織召開技術研討會并對方案進行修訂、改進，經領導審核后下發。二是優化競賽實施。組織成立命題小組，由專業部室相關專家擔任命題成員，保證試題的合理性、正確性；聘請第三方監考、第三方閱卷，保證競賽的公平、公正。三是強化競賽考核。按照績效考評辦法，根據競賽成績提出考核意見，對獲獎單位進行獎勵，如獲得團體前三名分別給相關單位加3、2、1分。對不及格涉及的單位進行處罰。四是規范競賽總結。組織召開總結表彰會議，進行競賽點評，公布獲獎名單；統一定制證書和獎杯，對先進個人和團體進行表彰。

4.運用量化手段，開展過程評估，形成培訓評估標準化。

培訓全過程評估的原則是以培訓的基本流程為主線，將一個培訓項目分為培訓前、培訓中和培訓后三個階段，依據對各階段測度的設計、培訓目標的量化、信息的收集和處理來設計全方位的矩陣式流程評估。

第一階段：培訓前評估。此階段中，主要包括需求分析與調研、培訓方式方法的選擇、教師的選聘、培訓計劃和培訓方案的論證等，由專家、領導或同行參與評估，其他環節由專職人員進行評估。在子流程的設計中注重評估點的細化。如，培訓需求子流程中涉及組織層面、崗位層面和個人層面需求清單、分析結論和建議等評估點，列出了是否依據勝任崗位能力要求，找準了能力需求的缺口；是否提出了明確的、有針對性的培訓需求點；是否確定了可行的目標；是否通過問卷、座談、個人訪談等方式做過詳細的需求調查與分析等。

第二階段：培訓中評估。將此階段分為培訓實施準備和實施過程兩個子流程，其中以開班前準備、開班典禮、考試考核、項目總結為重點。采取定性和定量，靜態和動態相結合的方式，對評估的各環節進行評估。如，隨機聽課、檢查聽課筆記、工作日志、對教師授課質量進行定量測評、考核分析學員成績、召開各層面座談會等方法。

第三階段：培訓后評估。此階段主要采取“柯氏四級評估法”進行，運用三個層次調查的方式開展，即學員自評、有關人員填寫調查問卷和重點人員訪談。實施培訓后評估，由評估小組形成評估報告，將評估結果反饋到培訓中心、實施部門、學員所在單位及人力資源部。

5.追求精細管理，推動“四標”建設，不斷提高培訓實效。

細化基礎管理。通過梳理、制定、修訂有關管理制度和標準，進一步規范崗位職責，明確責任分工；通過健全、統一文件資料、培訓記錄和臺賬等，增強培訓檔案管理，提高工作效率。

細化管理流程。流程化管理是結合PDCA管理思想，將培訓工作沿縱向分成制訂計劃、組織實施、檢查考核、總結歸檔等四個連續單元，將作業過程細化為工序流程，然后進行分析、簡化、優化、整合，形成科學的工作管理平臺，增強培訓管理的實用性和可操作性。

細化過程控制。一是橫向細化，采用目標分解法將培訓指標逐項分解為學員出勤率、培訓合格率、培訓優秀率、學員對教學的滿意率、參加網省公司組織的技能競賽、普調考成績優秀率和全員培訓率等。二是縱向細化，按時間順序將培訓總任務分解為計劃、實施、評估、總結等部分。三是銜接細化，采取座談、交流等溝通方式，使上下級之間，部門與部門之間，員工之間信息對稱，目標一致。四是責任細化，如舉辦培訓班或競賽前，均制定該項工作的分工表，明確培訓項目、對應的責任人、完成日期、聯系電話等要素，為做好該項工作提供依據。

“四標一精”培訓管理模式在企業實踐中取得了良好的效果，促使基礎管理產生了質的飛躍，崗位職責更加規范，責任分工更加明確，員工間協作進一步增強，培訓基礎更加扎實。學員的學習意識、學習態度普遍提高，在各項競賽調考中的成績也顯著提升，為同業對標奪標晉位創造了有利條件。（作者李建國系山東聊城供電公司培訓中心主任；翟寶華系山東陽谷縣供電公司人力資源部培訓專工）