行動學習法：縣級供電企業(yè)領導力提升的有效途徑

早在2003年12月，廣東省政府就明確提出要把50個代管縣供電企業(yè)劃由廣東電網(wǎng)公司（下文簡稱“省公司”）直管。省公司按照南方電網(wǎng)和廣東省委、省政府的統(tǒng)一部署，歷經(jīng)5年時間，完成50個代管縣供電企業(yè)的體制改革工作。接管后的縣級子公司（以下簡稱“縣局”）管理基礎十分薄弱，普遍存在體制不順、管理不到位、人員超編、資產(chǎn)負債高、電網(wǎng)普遍殘舊等問題，成為省公司企業(yè)管理中的最大短板之一。如何提升各縣局管理人員的領導力成為擺在省公司面前一項亟待解決的問題。

為了加強縣局的基礎管理，引導其解決管理短板，推進子公司“四好”班子建設，深化縣局公司體制改革，提高安全生產(chǎn)、經(jīng)營、線損、供電可靠性和服務等綜合水平，全面實現(xiàn)“全省一張網(wǎng)，管理一體化”農(nóng)電管理和建設的總體目標。2010年，省公司充分利用推進創(chuàng)先工作的有利契機，經(jīng)過多次調(diào)研和訪談，引入創(chuàng)新培訓方法“行動學習法”，開展縣局管理人員領導力提升培訓。

行動學習概念的引入

行動學習是基于推動“戰(zhàn)略”落地的前提下，以小組團隊決策的形式解決企業(yè)當中的現(xiàn)實難題，在解決難題的同時達到能力（個人能力和組織領導力）和組織發(fā)展（團隊建設/學習型團隊）同步提升的一種工作和學習的方法。它既不是單純的培訓也不是單純的學習，而是集工作（解決現(xiàn)實難題）、學習（從已有經(jīng)驗的分享和思維碰撞而得到）的一種工作方法。具有如下基本特點：

反思性。行動學習特別重視從以往經(jīng)驗的反思中進行學習。反思是行動學習的關鍵。

行動性。行動學習注重在行動中進行學習。因為這時的行動既是第一階段的結束，同時也是第二階段學習的開始。然后，再通過一段時間的行動，再進行總結、反思，找出解決問題的對策，并付諸行動。如此循環(huán)式的學習，形成了行動學習的全過程。

合作性。在行動學習小組中，小組成員“一個時刻只扮演一個角色”。當問題的提出者充當小組的陳述者時，他向小組陳述他的問題并尋求其他成員的反饋意見，小組其他成員幫助陳述者設計出新的改進工作的方案。與此同時，小組其他成員作為支持者、傾聽者、觀察者、協(xié)商者和提問者，幫助陳述者探索問題并且形成新的工作要點。在另一個時間段或場合，陳述者和支持者的身份就會互換。在小組學習中，還會出現(xiàn)促進者（即小組顧問）的角色，他使得小組成員之間形成有效互動。小組成員的行動就是在陳述者、支持者和促進者三者互動合作的情形下完成的。

主體性。在行動學習中，行動學習小組的每個成員既是教學過程中的實踐主體，又是學習主體。每個行動學習小組成員的相關經(jīng)驗和對現(xiàn)實問題的認知與理解，都是小組研究中非常寶貴的資源。

參與性。行動學習中的參與不僅是形式上的，而且是實質性的，即學員由被動參與到主動參與，由消極參與到積極參與，由少數(shù)人參與到全體參與，由部分參與到全面參與，由低質量的、形式上的參與轉變?yōu)樗季S上、情感上、行為上的真正參與。

項目的實施

確定行動學習的學員對象

本次項目最終確定學員對象為45個廣東電網(wǎng)公司的縣局領導（正、副職），屬于省公司新接管電網(wǎng)縣級企業(yè)的高層領導。行動學習的目的希望能夠提升他們的管理短板，在學習中解決實際工作問題，并與省公司管理模式一體化接軌。這批學員能清晰理解企業(yè)的戰(zhàn)略目標與組織架構，且有決策的資源，從而能對行動學習的成果有深入、實效的促進，其研究的問題，既是自己職責范圍的問題，也是工作單位的問題。通過行動學習，既有助于學員們增長知識，提高解決問題的能力，同時也能有效解決工作中的難題，推動單位工作的開展。

組織行動學習導入培訓

行動學習導入培訓，即通過兩天的課堂培訓，向學員講授基本原理和方法，并結合課堂演練輔導，使學員掌握行動學習關于辨別問題、分析問題、創(chuàng)造解決方案、規(guī)劃解決方案、評價方案和制定行動計劃等6個環(huán)節(jié)的主要方法和工具。

全體學員按地域相鄰的原則被劃歸為7個小組，在吸收老師講課知識同時，即刻行動起來，結合自身企業(yè)特點，對老師所講的知識進行現(xiàn)場演練，再通過老師的點評及學員質疑或補充，完善需要解決問題的方案，從而更好地認識及掌握行動學習的方法和意義，實現(xiàn)學習—實踐—再學習—再實踐的良性互動。

在課堂培訓中，學員們表現(xiàn)出了極高的素養(yǎng)和對新事物的包容性，積極參與課堂討論、踴躍代表小組發(fā)言，在小組提問、補充環(huán)節(jié)中充分展示了學員活躍的思維和獨到的見地。

進行行動學習項目開題

行動學習是以問題為載體，來達到促進學習發(fā)生的目的。問題的選擇非常重要，選對了問題，就等于整個學習過程成功了一半。一個帶有急迫性、重要性的學習主題，是激發(fā)團隊成員高昂的學習激情與投入學習的關鍵要素。

參與導入培訓的學員以小組為單位召開了開題研討會，按照緊急性、重要性、可控性、創(chuàng)先性的思路，篩選出結合本單位當前工作需要解決的一個問題，并著手撰寫開題報告，共回收有效開題報告45份，并提交廣東電網(wǎng)公司教育培訓評價中心和農(nóng)電部備案。

實施行動學習方案

本步驟是項目的主體步驟。行動學習開題完成后，各縣局投入到緊張的行動學習實施階段，各縣局領導需要通過團隊學習、反思與質疑等環(huán)節(jié)制定行動計劃并實施，在實施過程中定期研討和反思，以修正方案，不斷發(fā)現(xiàn)新的問題，并對方案進行調(diào)整，實踐行動學習方法和工具，帶動各局主動學習的氣氛，使方案得到切實的實施。

在實施過程中，項目重視行動學習的輔導，引入行動學習引導師，催化效果轉換。方案實施1個月后，公司教育培訓評價中心行動學習項目組（以下簡稱“項目組”）引導師深入到各縣局對行動學習方案進行現(xiàn)場輔導，確保行動學習法方案的真正落實。方案實施2個月后，根據(jù)計劃嚴格按照“7+1”模式、“現(xiàn)場輔導+遠程輔導”模式執(zhí)行?，F(xiàn)場輔導共進行輔導8次，其中，小組輔導7次，重點縣級子公司輔導1次，輔導學員共150人/次。整個項目進行過程中，項目組安排專人通過電話和郵件對學員進行遠程輔導，保證隨時為學員提供支持。

組織行動學習方案結題評審

經(jīng)過組織評審，本次行動學習項目實現(xiàn)了預期目標，共回收了有效學員成果43個，學員選題涵蓋了廣東電網(wǎng)縣局工作的多個方面，多個問題直接與省公司下達任務掛鉤。通過行動學習項目，各縣局領導撰寫了方案及實施報告。報告內(nèi)容包括：相關主題的現(xiàn)狀說明，與企業(yè)戰(zhàn)略及目標的聯(lián)系，問題出現(xiàn)的背景分析、原因分析，解決問題的創(chuàng)新方法，目標規(guī)劃，方案措施如何得到有效實施，實施風險評估，最終實施效果預測，以及經(jīng)過兩個月的試運行，初步的結果展示及長效結果預期。這些分析整體性地表達了各縣局的工作重點，與省公司工作要求的聯(lián)系性以及各縣局之間的互相借鑒與分享。本次縣局領導人員行動學習培訓項目具有三方面的特點：

特點一：案例教學與專家交流

本次行動學習項目邀請了行動學習高級引導師王世英博士和王斌博士，運用大量豐富的案例，根據(jù)學員問題狀況和課程特點，在課程教授方式的基礎上，結合案例研討，宣貫行動學習的理念；各縣級供電局學員帶著問題聽課，并與專家導師選擇現(xiàn)場問答、工作坊等方式進行深入地交流。

特點二：自我研討與互動學習

將各縣級供電局學員按地域鄰近的原則分成七組，進行課中討論及課后定期的自我研討，互動學習，讓課堂知識和各縣級供電局的實踐問題得以更生動、深入的得到探討，并且各兄弟供電局學員之間相互借鑒經(jīng)驗，不斷修繕各自解決問題的方案。

特點三：“7+1”模式輔導

所謂“7”：課中，組織7個組研討，幫助形成解決問題的思路或初步方案，進行開題；課后，給予7個組即時的遠程輔導（電話、郵件溝通），組織7個組至少一次的現(xiàn)場輔導，幫助形成可實施性方案，解決實施過程遇到的問題，最后幫助結題。所謂“1”：對一到兩個代表性的方案，給予重點輔導，確保成功，樹立典型。

項目實現(xiàn)了共贏

縣局領導人員行動學習培訓項目取得了令社會滿意、令客戶滿意的、令企業(yè)滿意的共贏效益。

取得了直接經(jīng)濟和社會效益：

1.提高了供電可靠性，提升了電力用戶的生產(chǎn)生活質量，提升了客戶滿意度。有8個縣局以提升供電所安全管理水平、提升供電可靠性、提高故障搶修復電效率、清理樹障四項內(nèi)容為行動學習方案題目，這些縣局的電網(wǎng)故障復電時間大幅度減少，客戶停電時間也有所減少，供電可靠性與停電時數(shù)對比2009年同期均有了明顯的改善，帶來客戶滿意的社會效益。

2.有13個縣局以降低線損率為研究課題，直接提升其經(jīng)濟效益。如，揭揭陽普寧局對線損率降低措施實施分級管理、四步走措施，而其目標規(guī)劃是：2010年綜合線損率下降0.9%，線損電量減少574.449萬千瓦時，提高企業(yè)經(jīng)濟效益約416.5萬元。2011年可提高企業(yè)經(jīng)濟效益約1015萬元；2012年可提高企業(yè)經(jīng)濟效益約1123.75萬元；2013年可提高企業(yè)經(jīng)濟效益約1236.12萬元。

3.15個縣局選擇提升非現(xiàn)金繳費率為研究課題，有的局非現(xiàn)金繳費率僅有1%左右，實施行動學習方案后，提高了電費回收效率和質量，有效化解電費風險。

4.連南局以提高閑置物資利用率為行動學習方案，加強內(nèi)部運營管理，實施后2個月后，新建配網(wǎng)已利用閑置物資82萬元，利用閑置物資31萬元，上級調(diào)用閑置物資14萬元，總共處理可利用閑置物資127萬元。該項工作今后將成為該局長效工作，年增加相關管理費用約9.5萬元，可完成117.50萬元的閑置物資再利用，達成105萬元的年度節(jié)約目標。

另一方面，收獲了間接效益：

1.加強了員工隊伍建設，創(chuàng)先培訓，提升員工執(zhí)行力，解決企業(yè)管理短板，提升企業(yè)素質，有4個縣局分別選取了人才發(fā)展、解決工學矛盾、打造先進班組、提升員工執(zhí)行力的實施方案，解決了一些在人才培養(yǎng)發(fā)展方面存在的實際問題。

2.提升了客戶服務品質、豐富服務內(nèi)涵、規(guī)范服務標準和服務行為，提高客戶服務滿意度，有2個縣局就提升客戶服務質量的薄弱之處進行了分析，著重提升在營業(yè)窗口硬件及軟件，并持續(xù)推進長效服務，以滿足客戶的用電需求。

3.提升了組織中的個體領導力，促進了個體領導力與組織領導力的整合，為領導力培訓的有效性和解決工學矛盾等提供了行動學習的方法。

4.促進了組織管理提升，來自各縣局的領導人員致力于一起解決共同的問題，并在此過程中增強了相互的信任與身份認同，這種相互信任與認同在項目結束后被帶回到各縣局，在整個組織中擴散，為形成更具凝聚力的組織文化奠定基礎。

當然，縣局領導人員行動學習培訓項目在短期的實踐內(nèi)，各縣局實施行動學習方案所產(chǎn)生的效益還是有限的。然行動學習的效果是可持續(xù)的，是一個不斷循環(huán)的學習過程，一個問題的解決并付諸于行動并不意味著學習的結束，在行動中出現(xiàn)的新的問題，會催發(fā)新一輪的“提出問題—反思—總結—計劃—行動—再反思—再行動”的學習過程，在如此循環(huán)往復中把問題一一解決。這就是行動學習活躍的生命力。各縣局對工作進行優(yōu)先分類，提出了行動學習方案適合的近期目標、遠期目標，并在日常工作中進一步組織落實。（作者彭海躍系廣東電網(wǎng)公司教育培訓評價中心副主任；鄭新梅系管理培訓部主任；夏慧玲系管理培訓部策劃組組長）