于都縣油茶產業發展的問題及對策研究

摘 要：于都是國家發改委重點扶持的“油茶產業發展重點縣”之一。于都縣把高產油茶作為“生態立縣、綠色富民”的產業，啟動實施了“十百千萬”油茶產業工程，打造集“良種繁育、豐產栽培、產品研發、精深加工、生態觀光”為一體的油茶產業科技園，油茶產業步入發展快車道。

關鍵詞：油茶產業；發展；問題；對策

中國栽種油茶歷史悠久，至今已有2000多年歷史。它生長在中國南方亞熱帶濕潤氣候地區的天然無污染的高山及丘陵地帶。全國現有栽培面積約4500萬畝，年產油茶籽100萬噸，產油茶籽油27萬噸。據統計，全球油茶籽油產量的90%以上來自中國。油茶的茶籽通過壓榨后獲得食用的茶油，色味獨特，耐貯藏，易被人體吸收，其不飽和脂肪酸總含量遠高于菜子油和花生油，經常食用能降低血清膽固醇含量，有預防和治療高血壓及常見心血管疾病的作用。美國衛生研究院營養合作委員會主席西莫奧普勒斯博士稱中國油茶籽油為“世界上最好的食用油”。茶油除了作為食用油之外，還能通過深加工生產高級保健食用油、醫藥和天然化妝品等，具有極高的經濟價值。

一、我縣油茶產業的發展現狀

于都是國家發改委重點扶持的“油茶產業發展重點縣”之一。于都縣把高產油茶作為“生態立縣、綠色富民”的產業，啟動實施了“十百千萬”油茶產業工程。即到“十二五”期末，全縣重點打造10個萬畝高產油茶精品基地，100個油茶專業村，扶持1000戶種植大戶，建設20萬畝高產油茶示范區。于都通過龍頭帶動、基地拉動，加快產業化進程。我縣新規劃的黃麟、銀坑、盤古山、嶺背等4個萬畝油茶基地相繼開工，將帶動農戶上千戶打造集“良種繁育、豐產栽培、產品研發、精深加工、生態觀光”為一體的油茶產業科技園。目前，于都縣發展油茶種植18.1萬畝，其中新種油茶面積9.6萬畝，已打造萬畝示范基地7個，帶動300余戶種植大戶投資6億元發展油茶種植。油茶產業步入發展快車道。

二、我縣油茶產業發展存在的問題

長期以來，我縣油茶及其產品沒有凸顯優質山茶油作為“東方橄欖油”的優勢，更未形成真正的油茶產業鏈和產品系列，油茶的原產地資源優勢遠未轉化為經濟優勢。究其原因，主要有以下幾個方面。

1、認識不足。主要對油茶所具有的“東方橄欖油”產品特征和優勢認識不足。當前，優質山茶油在國際油脂和化工市場十分暢銷。在歐美、東南亞及港臺地區，精煉后的優質山茶油已成為中老年消費者喜愛的食品。但目前國內多數人對優質山茶油所具有特征和優勢并沒有足夠的認識，把它當作一般食用油看待；一些地方甚至還把油茶種植和山茶油加工，作為一般傳統的農作物和農村小加工業來看待，致使油茶開發未形成產業化。

2、開發工藝和技術滯后。主要是茶籽油加工工藝和技術落后、單一，經濟效益低。據調查了解，目前我縣生產精制油茶籽油的企業并不多，大多數加工企業的油茶籽油，都是以毛油的形式出售，難以滿足市場和消費者對高品質油脂的需求；而在開發高品位的食用油茶籽油、化妝品級油茶籽油和副產品的綜合開發、利用方面，由于技術限制，目前只有少數企業在進行有限的生產和開發。沒有形成油茶產業鏈，比較效益不高。

3、種植方式和技術落后。主要是農業生產技術開發和服務不到位。目前油茶種植方式和技術比較落后，仍呈小農經濟形態。種植管理粗放，沒有引進現代科學技術進行管理；多數油茶品種雜，樹矮小，缺乏科學的護理，廣種薄收。加上基層油茶種植和護理技術服務不到位，沒有農業產業化龍頭企業帶動，油茶新產品的開發研究跟不上發展的需要，經濟效益不高。

三、我縣油茶產業發展的對策與建議

1、確立油茶產業發展的戰略地位。我縣具有比較好的條件和發展態勢，要用“大思路、大規劃、培育大產業、促進大發展”的總體思路，把油茶產業打造成富民強縣的支柱產業，做大做強我縣油茶產業。堅持因地制宜，科學制定油茶產業發展規劃，重點在油茶品改上下功夫，加大項目和資金的政策扶持力度，力爭到2015年發展油茶豐產林面積30萬畝。

2、加快油茶產業鏈建設。 江西省是國家油茶產業發展重點試點省份，發展油茶產業效益好，潛力大。要通過林權制度改革推動油茶林地的流轉，優化產業布局，樹立產業化經營觀念，在宏觀管理、規劃布局、政策措施等方面加大油茶產業的資源配置。充分發揮我縣油茶資源優勢，打造油茶科研、油茶種植、油茶加工、產品銷售產業鏈。

3、狠抓技術培訓，提高林農素質。發展油茶產業，農民是主體。要加大對農民的培訓力度，有針對性地進行油茶生產技術培訓，讓他們學會嫁接、育苗、種植、修剪等一系列技術，成為合格的育苗工、種植工和管理能手。同時，要組織農民到油茶產業發展較快的地區學習參觀，借鑒經驗，堅定他們種植油茶的信心和決心。

4、積極培育龍頭企業，打造于都油茶品牌。培育一個龍頭企業，能興一個產業，富一方百姓。要打破地域、所有制界限，依托毗鄰市、縣現有骨干企業，實行強強聯合，組建油茶產業企業集團。鼓勵和支持加工企業參與油茶原料林基地建設，推動以“公司+基地+農戶”為主要經營模式的產業化經營。制定優惠政策，引進具有長期投資眼光、雄厚的資金、先進技術實力的戰略投資者，促進域外投資與本地資本的結合。