基層企業黨建工作存在的問題及對策

在企業轉換機制、深化改革、建立現代企業制度過程中，企業黨組織如何適應新形勢，加強和改進黨建工作，進一步發揮政治核心作用，這是思想政治工作者面臨的一個新課題。

一、要正視當前企業基層黨建工作存在的問題

一是認識 “淡化”。 近年來，隨著社會主義市場經濟的不斷深入，企業改革的不斷深化，社會關系發生了深刻變化。特別是在實行改革開放，企業轉軌建制后，個別單位和企業片面強調經濟建設，忽視了黨的建設，重經濟輕黨建的現象較為嚴重，因而放松了黨對經濟工作的政治領導，黨的建設受到了不同程度的影響。造成了隨之而來的諸多傾向和不良行為的滋生和增長，不同程度地損害了黨的形象，給黨的事業帶來了一些直接和潛在危害。

二是對黨內日常工作有所放松。有些企業黨組織負責人將主要精力投入到具體的生產經營活動中，忽視放松黨內日常工作，使部分黨支部工作流于形式，活動的深度和廣度不夠，制度落實不到位。往往不少黨建工作有始無終，有安排無結果，只部署不落實，被動、應付式地開展創建，沒有全面把黨建工作責任制落到實處，在一定程度上導致了基層落實黨建工作責任制“走過場”。

三是黨務干部素質有待提高。當前，有些企業黨組織從事黨務工作的干部，在年齡、學歷、業務素質、知識儲備、分析解決問題的能力等方面，與當前企業新形勢新任務要求不相適應；政工干部理論素養、文字功夫有待進一步提高；從事黨務工作的積極性、主動性、創新性，與上級黨組織的要求還存在著一定的差距。

二、對于新形勢下加強黨建工作幾點對策

適應新形勢，迎接新挑戰，我們認為應從以下幾方面入手，全面提高基層黨建工作整體水平，促進企業繁榮和諧發展。

首先，應以企業經濟發展為企業黨建方向

第一，企業的改革發展，需要企業黨組織提供服務。企業是市場經濟競爭的主體，企業必須通過擴大生產、改善經營、加強管理，產生良好的效益，而作為企業組成部分的企業黨組織理所當然地要為生產經營服務，不然，就失去了存在價值。當然，企業轉制后面臨市場競爭的挑戰和沖擊，盡快提高企業的競爭能力，是企業壓倒一切的中心任務。企業黨組織只有圍繞企業生產經營開展黨建工作，更好地為企業的改革發展服務，才能適應新形勢的要求，擔負起時代賦予的光榮使命。

第二，黨組織的工作重點，要求企業黨建工作為生產經營服務。我們黨的歷史經驗證明，黨建工作必須服務于黨的中心工作，是一條非常重要的規律。黨在不同的時期，有不同的中心工作。在建設有中國特色社會主義的實踐中，黨的中心工作就是經濟建設。企業黨組織必須緊緊圍繞企業的生產經營活動開展工作，必須要為提高企業經濟效益，為建立現代企業制度，增強企業的競爭力，擔負起政治責任，做出積極貢獻。

其次，要與國企改制結合起來推進基層黨建，實現“工作不斷、感情不散、人員不減”。

如我們商業為例。國有商業企業退出國有序列，這是歷史的必然。但確保改制進程平穩，確保“國有資產不流失、群眾對黨的感情不流失”，就需要在認真分析職工群眾心態的基礎上，實現黨建工作與改制工作的有機結合。一是改制的形式上，為有條件的商業企業實現管理層收購創造有利條件。結合商業系統企業實際，對承擔部份商業管理職能，而且其經營者素質較高、深受職工擁戴的企業要支持實現管理層收購，為黨建工作打下良好 的基礎。二是要充分發揮好改制過程中黨委的五個作用，即保證作用，把握改革發展穩定的工作方向；粘合作用，統一思想，凝聚人心；催化作用，培育奮發向上、開拓創新的精神；導向監督作用，用健全的制度規范黨員和干部的行為；對職工思想情緒的引導調節作用，進一步加強思想政治工作，維護穩定大局。三是對改制后的企業要“扶上馬、送一程”。既要在行政工作上給予扶持，對黨建工作同樣也要積極給予指導，可以按照 “同步籌建企業，設立黨組織”的原則，設置黨組織，幫助其做好各種接續工作。

再次，企業黨委要著重抓好黨政班子的自身建設上，以自身建設促進企業黨建工作。企業黨委要重視黨建，應首先要從三個方面抓好黨委和行政班子的自身建設。第一，健全民主集中制。堅持民主集中制原則，對重大問題和重大事件的重要決策，包括本企業“三重一大”、 重要人事變動及重大民生問題，都要堅決做到黨委集體討論研究決定，避免獨斷專行，各自為政的現象發生。第二，加強黨員、尤其黨的領導干部的黨性品德修養，建立領導干部定期培訓、學習規劃，有計劃地送他們出去參加經營管理和政治理論的學習培訓，不斷提高他們的思想政治覺悟和品行操守，不斷增強他們的管理水平，提高他們適應市場經濟的應變能力和領導指揮能力。第三，重點抓好端正黨風廉政建設。認真堅持從嚴治黨的方針，繼續按照領導干部廉潔自律，查處違法違紀案件，糾正部門和行業之間三項任務一起抓的工作格局，著重在加強監督檢查，從源頭上預防和治理腐敗上下功夫，取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效。第四，要切實增強基層黨組織的服務功能，通過服務凝聚人心，增強企業黨組織號召力。要健全員工利益表達和利益協調機制，建立民意調查制度，通過黨員聯系員工群眾、座談走訪、信息采集和建立辦事檔案等形式，及時傾聽員工群眾的意見，全面迅速掌握基層情況和員工群眾需求，認真做好思想政治工作，有針對性地提出加強服務的措施。第五，進一步加強黨員管理人員隊伍建設，為企業黨建工作增加活力。黨支部在日常工作中應及時掌握員工思想動態，深入了解企業存在的工作難點和員工關注的熱點問題，切實加強對黨員干部的監督管理，抓好黨員、管理人員隊伍建設，加強黨務知識培訓，強化黨務工作人員的能力。黨員管理人員隊伍是企業改革發展的骨干隊伍。黨員管理人員的思想政治素質高低、工作作風好壞直接影響著員工隊伍。黨員在日常工作中發揮好先鋒模范作用，各級管理人員在經營管理工作中身體力行，以身作則，就會形成一股思想政治工作強大推動力。因此，抓好黨員管理人員隊伍建設，發揮好黨員管理人員的示范作用，是加強思想政治工作的重要環節。