企業和諧文明社區建設之我見

摘 要：企業社區的和諧文明建設，關系到社會的整體發展進步，關系到企業的和諧穩定。本文從四個方面探討了加強和諧文明社區建設的對策及途徑，具有較高的理論和實踐借鑒意義。

關鍵詞：企業；和諧文明；社區；建設

黨的十八大指出，要著力保障和改善民生，逐步完善公共服務體系，加強和創新社會管理，切實維護社會和諧穩定，為全面建成小康社會打下具有決定性基礎。作為經濟社會的重要組成部分，企業社區的和諧文明建設，關系到社會的整體發展進步，關系到企業的和諧穩定。

一、加強社區管理隊伍的建設

社區建設的全面興起，要求社區干部素質有一個大的提高，這樣才能切實提高社區的管理水平和服務質量。一支高素質的干部隊伍，既是企業發展的需要，也是提供優質服務的保證。根據企業社區的現狀，只有不斷優化干部隊伍結構，提升干部的素質與能力，才能為做好社區服務工作奠定堅實的組織基礎。一是突出互補性。干部配備要達到相互間的優勢互補，包括知識上的互補、性格上的互補、年齡上的互補以及工作能力上的互補等。二是突出協調性。在干部的配備中，不能片面強調個體素質和能力的高低，而是更多地考慮如何實現整體的協調和整體效能的最大化。三是突出流動性。實行干部交流和輪崗制度，輪崗不僅有利于促進干部之間的相互了解和配合、增強工作的協調性，而且還可以使各級干部得到多崗位鍛煉，有利于干部隊伍整體素質的提升。四是突出連續性。注重培養和選拔年輕干部，把那些政治素質好、有發展潛力、工作業績突出、群眾公認的年輕才俊推薦選拔到后備干部隊伍中來，保持干部的前后連續性。

二、積極開展社區服務于管理干部的學習和培訓

面對社區建設的許多新情況、新問題，不僅要引導他們解放思想，更新觀念，不斷學習新知識，接受新事物，創造性地開展工作。還要重視社區干部思想政治方面及業務技能方面的學習和培訓。

一是思想政治理論的學習和培訓。首先，要建立健全學習制度，做好計劃，確立主題，明確各自職責，注重檢查，不要讓培訓和學習流于形式。其次，把學習貫徹黨的理論、方針、政策與研究企業的改革、發展、穩定等現實問題結合起來，有利于大家理清思路，更好地改進工作方法。最后，通過思想政治理論的學習，不斷增強管理干部的政治理論素養，有利于提高管理干部的政治意識、大局意識、責任意識、團結意識和創新意識。在學習過程中，主要在解放思想上尋求突破，鼓勵干部職工樹立自學觀念，將學習當做一種習慣，不斷地通過自學來提升自身的整體素質。

二是計算機應用的培訓。計算機的出現給我們生活帶來的東西，有好的，也有不好的，現在網絡黑客，網絡詐騙，網絡盜竊已經是屢見不鮮。但總的來說，只要自身防范意識強，不貪圖小便宜，網絡給我們帶來的，還是利遠遠大于弊的。首先，讓我們獲取知識更加的方便和快捷，減少了物流成本，其次，信息傳播更迅速，用計算機辦公能節約大量的時間和金錢，減少了人力、物力的開銷。

三是實施業務分類培訓。

（一）社區安全工作。首先應當根據企業當時當地的實際情況及時調整巡邏力量，對重點片區、重點區域加大巡邏密度，有效確保各轄區的安全。其次是針對巡邏隊員，制定一系列諸如《崗位職責制度》、《績效考核辦法》等相關的規章制度，以制度管人，以制度規范巡邏隊員的行為。另外為提高巡邏隊員的體能素質，應當組織隊員每天進行1個半小時的軍訓，加強身體素質訓練，提升業務技能，提高應對突發事件的能力。通過建章立制和體能訓練，充分調動巡邏隊員為居民群眾服務的意識，使巡邏隊員在日常巡邏過程中，提高發現問題、處理問題能力。再次，要維護企業的安全，除了要安排各地區的書記、區長組織各地區支委進行日常巡查外，還要積極配合企業一年一度開展的“三防”檢查，重點做好危房及消防安全檢查，對存在的安全隱患登記在冊，并發放限期整改通知書，以消除隱患，確保社區居民、財產安全。最后，要加強安全知識的宣傳及安全教育工作，提高廣大職工和群眾的安全意識。

（二）計生工作。首先，在建立、健全孕檢婦女名冊的基礎上，及時通知應檢婦女參加孕檢，做好外出流動婦女工作，及時上報違法生育信息。其次，定期對來人員租住戶進行登記、建檔、掛牌，及時督促外來人員辦理暫住證，做好外來育齡婦女計生驗證，對可疑外來人員要及時聯絡各地區計生協管員進行檢查，做好外來人員的管理及服務工作。

（三）接待來訪工作。首先，工作人員根據來訪人出示的身份證或其他有效證件，按照祿豐退管中心發放的《來訪登記薄》上的欄目按屬地或歸口逐項登記清楚，并注明來訪日期，如系重訪，應在登記欄中注明重訪日期、人數。其次，聽取來訪人陳述要耐心、細致，內容記錄要清楚、詳細，對來訪者反映的問題的事發時間、地點、當事人姓名、事發經過和來訪要求如實記載。對按現行政策不能解決的或者咨詢政策的來訪，應嚴格按現行政策、法律法規予以解釋、疏導、或按“誰主管、誰負責”的原則，轉請有關部門接待解釋。再次，對反映的問題如真實可信、按政策應予以解決的一般來訪，應及時以予處理。如遇本單位無權處理或處理不了的，應用《轉辦單》或電話聯系的方式轉交相關部門辦理。最后，做好接訪歸檔工作，年終整理檔案，資料齊備后歸檔。總之，在接待來訪的工作中，要認真傾聽民聲、收集民情，樹立確實為職工群眾解決困難的觀念，積極化解社區職工群眾與企業之間的矛盾，扎實地開展接待來訪者的工作，有效地控制職工群眾繼續上訪的行為。

（四）調解工作。規范社區的調解工作，做到發生一起調解一起，并做好調解記錄工作，書面調解檔案齊全，口頭調解也同樣要做好記錄，并按月或按季上報矛盾糾紛排查調解統計（月報或季報）表。

（五）社區環境及衛生管理。近幾年來，很多企業的道路空間都發生了很大變化，基礎設施水平大幅提升，隨著企業文化平臺的建立，社區的休閑健身場所日益完善，為職工家屬及居民營造了良好的生活環境。企業生活環境的變化很大，但也存在許多不足之處，比如說公共用地私搭亂建制造安全隱患；巷尾樓道堆放雜物造成居民出行不便；密集居民區經營夜宵店、卡拉OK廳，不僅干擾了附近居民的日常生活，更嚴重的是，還影響了一些需要倒班休息的在職職工。針對這些問題，社區不僅要做好健康教育宣傳，還要組織整改社區環境，從一點一滴做起，把工作量化、細化，為進一步提高社區居民的生活環境質量做最大的努力。

三、加強離退休職工家屬的管理與服務

一是加大投入力度。建議企業將退休老工人的活動經費納入財政預算，每年為社區增撥專款資助老年人活動，并根據經濟社會發展和物價上漲指數逐年調整提高，使社區退休老工人組織活動有經濟基礎。

二是強化管理責任。加強組織建設。居委會和退管會不要流于形式，要充分發揮其作用，做好主要負責人的學習和培訓。組織老工人開展文化、體育等服務和活動。要建立健全社區老年人活動中心，努力把老年人活動中心建成組織健全、服務到位、工作活躍、企業支持和退休老工人信賴的組織。社區老人活動室和閱覽室應免費向老人開放，實現社區資源共享，豐富老人精神文化生活。

三是落實各項待遇。首先，利用老年大學、老年活動中心等陣地組織老同志學習各種報刊、文件，使他們及時了解黨的路線、方針、政策，把握政治方向，不參與非法組織。其次，要經常深入退休人員當中，體察情緒、關心疾苦，切實解決他們的實際困難，與他們加強溝通交流，以滿足他們的精神需求，向有關部門及時反映他們的建議和呼聲。要全面掌握退休人員動態，做好天災慰問、人禍救助、生病探望、喪事料理、遺屬補助等服務工作。最后，要建立和完善定期體檢制度，保證老同志安度晚年。退休人員雖然有醫療保障，但是由于他們年齡大，身體多處于亞健康狀態，往往有這樣那樣的毛病，社區對退休人員通過定期的體檢，可以及時了解退休人員的身體狀況，保證他們的醫療待遇，而且使他們更能夠感覺社區的溫暖。

四是組織開展活動。按照就近、就地和小型、方便的原則，開展一些融思想性、科學性、知識性、趣味性為一體的活動，做到形式多樣，動員、吸收社區退休人員廣泛參與，如組織登山活動、參觀企業建設成就，召開有主題或無主題的座談會、形勢報告會、情況通報會，組織社區藝術隊，舉辦聯歡會，請專家講授健康生活方式等等，使退休老人保持心理平衡，晚年生活更加豐富多彩。

五是建立完善檔案。社區要及時獲取退休人員的詳細資料，建立退休人員檔案信息庫，內容包含基本信息、養老待遇信息、社保醫保信息、身體狀況信息及識別本人身份信息等。只有建立這樣一個完整、統一、規范的退休人員檔案信息庫，社區才能更好的對退休人員實行管理。