建筑企業政工體制改革初探

摘 要：現今，許多建筑企業都需要進一步適應社會主義市場經濟發展的大問題，怎樣加快企業經營機制的轉換工作，是建筑企業急需完成的重要任務。本文分析在這個背景之下建筑企業政工體制改革的相關問題。

關鍵詞：建筑企業；政工體制；問題；對策

當前，我們國家社會主義市場經濟得到了較快的發展，為了更好適應這一形勢，許多建筑企業都在進行專輯建制的相關工作，讓企業面向市場，適應市場的發展。而在這個背景之下，建筑企業的政治思想工作又將用怎樣的面貌站在時代的前列，進而讓經濟工作與思政工作統一腳步，這是各個建筑企業管理工作人員都需要思考的問題。本文結合工作經驗，對建筑企業政工體制改革相關問題進行簡要分析。

一、當前建筑企業政工體制存在的問題

近些年，建筑企業政工體制在適應建筑市場發展，發揮自身影響力方面獲得了較大的成果，然而也存在許多問題，主要有下面幾個方面：

1.思政工作權威性下降，操作根據受到沖擊，總體成效較為低落

思政工作理論根據在于共產主義、社會主義相關理論，在于中國共產黨與國家所制定的各個法律法規、政策、方針與中國特色社會主義核心價值觀體系。自1978年以來，因為社會主義市場經濟的快速發展，“經濟人”的地位愈來愈高，在一定程度上沖擊了社會主義核心道德館，以往很多社會道德準則、法律法規、制度、政策等方面的權威性都所有下降，而很多新的社會道德規范、法律法規、制度依舊在積極建設的階段，所以思政工作部分操作根據出現了空缺，導致思政工作的權威性受到了一定程度的打擊，總體成效較為低落。

2.對思政工作缺乏統一的認識，致使價值意義出現偏差

現今，對思政工作的長期性、重要意義認識上不統一是思想戰線的一個最為重要的教訓之一，沒有充分認識到“所有經濟工作的生命線都是思政工作”的意義所在，沒有擺正思政工作的位置。在強調“增強思政工作力度”的時候僅僅關注了思政工作服務施工生產這一方面，而忽略了思政工作所具有的精神層面的意義，僅注重了推動市場經濟發展的方面，卻忽略了市場經濟環境之下，對思想政治所帶來負面影響等等。所以，在許多人的頭腦中也就慢慢形成了“建設施工是硬標準，思政工作是軟標準，是可有可無的”的錯誤思想。在建設施工環節形成了“只需要做好包和獎，無須做思想”的工作方式，經濟工作與思政工作出現了兩條不相交的道路，這在一定程度上表現了當前建行企業政工體制存在的缺陷。在加上當前處于舊政工體制轉換新政工體制的特殊時期，企業中工作人員的價值趨向變動較快，加大了思政工作的難度。

3.沒有正確認識企業黨委

因為某些人沒有充分認識建筑企業思政工作，對思政工作存在的價值意義存在誤解，所以對建筑企業黨委形象的認識也存在著較大的偏差。在社會上，建筑企業黨委形象受到了一定程度的打擊與歧視，而其政治核心地位則被視為處于上層的關注“重要”，處于中層的缺乏“引導”，處于下層的施工單位沒有辦法“做到”。有部分建筑企業總經理甚至不和企業黨委打一聲招呼，就直接將其親信設置在企業較重要、掌權較多的崗位，出現了貪污、受賄的情況，某些甚至不惜觸犯法律。

4.機制不定，政工相關工作人員缺乏穩定性

機制不定表現在下面幾個方面：①不斷變換政工機構。許多建筑施工企業在建設現代企業制度的過程，對于是否需要設置政工機構，需要設置規模多大的政工機構，一直都沒有明確敲定下來。往往是今天討論出一個辦法，明天制定出一個方案，極大削弱了思政工作地位的權威性、嚴肅性，而且政工工作人員的實績也不可以獲得公平、公正的評價。某些建筑企業政工機構直接被撤銷了，政工工作隊伍也隨之解散；某些政工機構管理工作人員常年不在其位，即便堅守崗位的工作人員也往往需要承當其他方面的工作，達不到轉崗專職。思政工作長時間不作為，出現政工沒有合適地位，沒有統一規劃，沒有合理安排，不能退出有效措施，沒有工作的必要條件的情況。②政工工作人員工作散漫。在輿論方面，政工工作人員工作得到正確對待；在待遇方面，政工工作人員的待遇明顯低于企業其他專職工作人員的待遇。這就使得老政工人員想退出，年輕政工人員不愿意做的情況。③政工工作人員人數在慢慢朝著老齡化的方向發展，總政工人數也在不斷減少。④某些政工工作人員缺乏較高的文化修養與專業知識，缺乏有效的工作方法。

二、建筑企業政工體制改革的有效對策

1.擺正思想政治工作的位置，提高對思想政治工作重要性的認識

“政治工作是一切經濟工作的生命線”，應當始終把加強企業思想政治工作擺到一個戰略的高度來加以認識，使思想政治工作與經濟工作“一體化”。要實現一體化，一是思想政治工作目標必須同經濟目標一致或具有經濟服務的功能。目標不一致，會導致行動上的不一致。二是必須制定明確的思想政治工作崗位責任制，并且要實行嚴格的考核，真正使思想政治工作的改革瓜熟蒂落，水到渠成。三是企業經理是抓好兩個文明建設的主要承擔者，二者不可偏廢。政治工作和經濟工作是企業的兩個輪子，缺一不可，必須融為一體。認為只要思想政治工作抓好了，其他一切工作都會自然搞好了，片面夸大思想政治工作的地位和作用的看法是不對的；但是貶低、忽視甚至淡化、取消思想政治工作的做法也是十分有害的。

2.抓好作風建設工作

在作風建設上，建立黨政結合的調查研究制度。以綜合辦公室為主，組織黨政人員一道深入基層，深入一線，結合施工建設情況抓好思想情況調查，為領導提供一手的調查資料，使各級領導在抓經濟工作的同時有的放矢地做好思想政治工作。

3.做好宣傳手段

在宣傳手段上，建立信息網絡和信息工作制度。完善各層次的信息網絡系統，形成企業綜合辦——項目經理綜合辦——施工隊行政副職等一套信息網絡，并制定相應的信息工作反饋制度。公司綜合辦要辦好信息簡報，現場辦好墻報、黑板報。重大政策的學習宣傳采取開會培訓的方式進行，來向職工灌輸進行宣傳教育。

4.優化政工機構，穩定政工工作隊伍，全方面提升政工人員素質

建筑企業政工機構應當在協調、高效、精干的工作原則之下，接受企業黨委的領導管理，并以專業政工工作人員為工作骨干，以相關技術工作人員與行政管理工作人員為工作主體，以黨員、團干、施工團隊為重點的機構體制，將黨政工團的作用充分發揮出來。

①將具有較高政治理論水平，有豐富管理實踐經驗，有著較好群眾背景，即會施工，又會管理經營的綜合性人才，通過建筑企業相關會議討論吸納入政工工作隊伍，推行雙向交流的模式，實施“一個崗位兩個責任”，承擔兩種職能，既可以參與企業相關決策，又與行政工作人員合手、合力、合心，為共同的經營管理目標而努力，在工作上相互幫助、相互合作，克服政工工作人員單純管理思政工作，而不理經營管理方面的情況。

②將政工編制穩定下來。要根據《關于加強和改進企業思想政治工作的若干意見》中的具體要求，進一步做好建筑企業政工工作人員選聘相關工作，對政工工作人員的使用與培養要給予充分重視。幫助處理好政工工作人員生活方面、工作方面的實際難題。

③設置建筑企業思政工作獎勵基金。專門設置獎勵基金用于獎勵政工工作人員在企業思想宣傳工作、精神文明建設、黨建等方面所作出的巨大貢獻，肯定政工工作人員所開展的特殊勞動，提高其工作積極性。

三、結束語

總之，政工新體制的工作方法就是要達到使思想政治工作群眾化，把思想政治工作滲透到企業管理的各個方面的目的。

參考文獻：

[1]白金普，企業政工體制改革初探[J]，科學社會主義，2010.

[2]陳亞平，關于建筑企業政工體制改革的思路[J]，建筑施工，2010.