創(chuàng)新思維編織安全網(wǎng)三位一體筑牢安全堤

緊密結(jié)合“我要安全”、“查找身邊十大隱患”、“崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別”等活動(dòng)的開展，努力探索“三位一體”隱患排查治理模式。從人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，管理存在的缺陷，三個(gè)方面入手，不斷完善“意識(shí)到位、隱患監(jiān)督排查到位、隱患治理到位，全員參與”的一體化隱患排查治理體系，為保障單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)高效運(yùn)行提供安全保障。

下面將談一下隱患排查治理工作中的經(jīng)驗(yàn)做法：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與，著力構(gòu)建一體化的隱患排查治理體系

一是決策層高度重視隱患排查治理工作。成立以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)分工具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)四個(gè)隱患排查治理小組，根據(jù)作業(yè)安全性質(zhì)將安全覆蓋范圍劃分為四片，定期開展活動(dòng)，構(gòu)建安全管理防護(hù)體系。二是健全安全承包體系，使決策層、管理層、操作層三位一體都有安全承包指標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)人員定期到基層進(jìn)行HSE觀察，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，現(xiàn)場(chǎng)解決不了的及時(shí)上報(bào)安全環(huán)保組匯總、歸類，月底交HSE全委會(huì)討論解決。三是按照“全員排查、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)治理、風(fēng)險(xiǎn)受控、確保安全”的原則，對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度，從人的因素、物的不安全狀態(tài)、管理因素三個(gè)方面，從決策層、管理層、操作層發(fā)動(dòng)全員排查隱患，強(qiáng)化隱患治理措施，建立隱患管理檔案，實(shí)行隱患分級(jí)、分類管理，建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。四是充實(shí)安全檢查人員力量，加大安全監(jiān)管力度。根據(jù)安全系統(tǒng)試點(diǎn)安排，實(shí)行安全總監(jiān)制。同時(shí)給安全環(huán)保組補(bǔ)充了素質(zhì)過硬的人員，充實(shí)安全檢查力量。檢查密度由每天檢查8口井提升到10口井，堅(jiān)持每月組織不少于4次的安全專項(xiàng)夜查，每月開展1次安全大檢查及四大路隱患排查。

二、不拘形式組織職工隱患排查治理培訓(xùn)，持續(xù)提升職工隱患識(shí)別水平

一是定期、分季節(jié)舉辦各種類型隱患排查培訓(xùn)班。僅2013上半年就舉辦隱患排查培訓(xùn)班8期，一線職工全部得到培訓(xùn)。現(xiàn)場(chǎng)操作人員的安全防范意識(shí)和隱患排查能力得到進(jìn)一步提升。二是舉辦安全隱患漫畫展、“我要安全”演講比賽等活動(dòng)，豐富安康文化，使職工在興趣中感受安全氛圍，提高了職工自覺排查隱患、自覺防范意識(shí)水平。三是加強(qiáng)特種人員的持證上崗培訓(xùn)。上半年組織183名特種作業(yè)持證人員進(jìn)行了復(fù)訓(xùn)和考試，選送19名同志參加了油田組織的4個(gè)工種的取證培訓(xùn)，46名同志參加了安全資格證取證及再教育，確保特種崗位人員持證上崗率100%。四是集中開展了帶壓作業(yè)隱患排查培訓(xùn)。針對(duì)新上作帶壓項(xiàng)目，組織41名帶壓作業(yè)人員培訓(xùn)，并全部通過了考核。

三、不斷加大隱患治理資金投入，強(qiáng)化人員、設(shè)備本質(zhì)化方面的隱患治理

一是加大硬件設(shè)施投入，完善安全基礎(chǔ)設(shè)施。近年以來，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，根據(jù)隱患排查的情況，相繼完成了手動(dòng)防噴器的更新、旋塞閥的配置工作；增配了正壓式呼吸器、防碰天車、防墜落、解決了24V低壓照明、配備了大罐標(biāo)準(zhǔn)化繩索、防噴提裝置、油管圍堰等，改進(jìn)了油管枕頭、油管滑道、燈桿等各類安全設(shè)施，及時(shí)消除了存在的安全生產(chǎn)隱患，進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)的根基。二是對(duì)重大隱患進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，不斷提升設(shè)備本質(zhì)安全能力。針對(duì)日常隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，成立技師、青工兩支安全技術(shù)攻關(guān)小組，廣泛開展創(chuàng)新成果征集活動(dòng)，集思廣益，積極探索適合自身安全隱患治理工作的新途徑、新方法，取得了顯著成效。近兩年來，共征集群眾性創(chuàng)新成果20余項(xiàng)，其中13項(xiàng)得到廣泛推廣運(yùn)用。這些創(chuàng)新成果的推廣有效解決了職工在崗位操作中容易產(chǎn)生的安全隱患，真正發(fā)揮了小革新的大作用。

四、明確責(zé)任，細(xì)化管理、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力，筑牢安全堤壩

一是推行三位一體“負(fù)責(zé)制”（決策層、管理層、操作層）。層層落實(shí)HSE隱患排查治理責(zé)任。結(jié)合HSE管理體系的實(shí)際，將隱患排查治理責(zé)任貫穿到生產(chǎn)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在決策層實(shí)行“兩特帶班”及HSE觀察制，出現(xiàn)重大問題進(jìn)行問責(zé)。明確了第一責(zé)任人的管理責(zé)任；按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，在管理層明確了檢查人員的把關(guān)責(zé)任；按照“誰承包、誰負(fù)責(zé)”的原則，在領(lǐng)導(dǎo)層、管理層明確了承包人的連帶責(zé)任；按照“誰值班、誰負(fù)責(zé)”的原則，在管理層、操作層明確了當(dāng)班干部的帶班責(zé)任；按照“誰上崗、誰負(fù)責(zé)”的原則，在操作層明確了當(dāng)班職工的直接責(zé)任。上述措施的落實(shí)，確保了隱患管理無“死角”。二是對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的問題及“三違”問題推行曝光制。三是不斷提升檢查人員隱患排查治理的素質(zhì)。四是推行了“43333”工作法。在學(xué)精細(xì)化作業(yè)管理的基礎(chǔ)上，從“方案設(shè)計(jì)運(yùn)行、作業(yè)質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)管理、提高生產(chǎn)時(shí)效”四個(gè)系統(tǒng)入手，每個(gè)系統(tǒng)規(guī)范了三個(gè)核心標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施要點(diǎn)，重點(diǎn)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。

五、堅(jiān)持日常檢查、專項(xiàng)檢查與整改復(fù)查相結(jié)合，確保不帶安全隱患開工。

一是始終堅(jiān)持嚴(yán)格的開工驗(yàn)收制度，以安全、設(shè)備、井控等部門聯(lián)合監(jiān)督的方式進(jìn)行立體化檢查驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)幫助整改，因硬件設(shè)施不到位等原因不能當(dāng)場(chǎng)整改的，明確落實(shí)到大隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能組室，限期整改并進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)合格后方可開工，保障了隱患治理制度執(zhí)行落實(shí)到位。今年共組織日常檢查2178 井次，查出問題6832 項(xiàng)，安全大檢查8 次，查出問題 934 項(xiàng)，整改落實(shí)率均達(dá)100%。二是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)隱患檢查重復(fù)出現(xiàn)的問題，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹作業(yè)系統(tǒng)杜絕類問題的管理規(guī)定，并當(dāng)作隱患排查治理的一項(xiàng)重要工作來抓，現(xiàn)場(chǎng)隱患治理水平明顯提高。三是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)有針對(duì)性的開展專項(xiàng)檢查，解決了眉毛胡子一把抓，隱患治理水平徘徊不前的問題。