中國共產黨十八次全國代表大會提出的確定了到2020年全國建成小康社會的宏偉目標。要實現這個宏偉目標,必須以經濟建設為中心。黨的十八大報告中指出,“以經濟建設為中心是興國這要,發展仍是解決我國所有問題的關鍵。只有推動經濟持續健康發展,才能筑牢國家繁榮富強、人民幸福安康、社會和諧穩定的物質基礎。必須堅持發展硬道理的戰略思想,決不能有絲毫動搖?!鄙轿鹘姑杭瘓F作為山西省的重點大型骨干企業,要實現“安全焦煤、十強焦煤、百年焦煤、美麗焦煤”的企業愿景,也必須以經濟建設為中心,千方百計加強企業經營管理質量和經濟效益,為實現“中國夢”作貢獻,提供強有力的經濟支撐。杜兒坪礦是一座設計生產能力為500萬噸的現代化特大型礦井,筆者結合杜兒坪礦的工作實踐,談談國有煤礦企業提高經濟效益的基本途徑。
堅持安全第一方針,確保礦井安全生產。安全是煤礦企業的頭等大事,沒有安全就沒有一切。沒有安全生產,企業經濟效益就無從談起。因此,安全是最大的政治,也是最大的效益。如何才能做到安全生產?一是各級管理干部和廣大職工,在思想上要高度重視安全生產,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,逐步增強安全意識,把安全擺在首位。杜兒坪礦提出“安全是最大的政治、安全是最大的效益、安全是最大的穩定”“一切為安全、一切服從安全、一切服務安全、一切優先安全、一切保證安全”“寧聽罵聲,不聽哭聲”等先進的安全理念值得在煤炭行業大力倡導。為此,要大力開展安全宣傳教育和安全文化建設,著力筑牢安全思想防線。二是要堅持“裝備、管理、培訓”并重的方針,夯實安全生產基礎。安全生產離不開必要的設施和裝備,要加大投入,不斷提高了裝備的機械化、現代化、自動化、智能化水平,引入和應用先進的微電腦等技術,提高安全生產的有效控制能力,包括預控和實時監測監控水平。提高裝備水平是實現礦井本質安全生產的客觀的必要條件。這是一個永恒的話題,煤礦企業離不開管理。企業的人、財、物、供、產、銷,這此重要環節都需要管理,而且需要加強管理。如何才能加強管理呢?管理的核心是什么?是人,要堅持以人為,要按照科學發展觀的要求來管理。黨的十八大報告指出,“深入貫徹落實科學發展觀,對堅持和發展中國特色社會主義具有重大現實意義和深遠歷史意義,必須把科學發展觀貫徹到我國現代化建的全過程,體現到黨的建設各方面?!币每茖W發展觀指導和統領我們的企業管理??茖W發民觀,第一要務是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。煤礦管理,重點在井下、在現場,必須加強質量標準化建設,高標準、嚴要求,才能實現安全生產。重點要對職工進行崗位技能培訓計劃,加大這方面的投入,分專業、分層次、分階段地對職工進行崗位技術培訓,使我們的職工做到干什么、懂什么、會什么。職工隊伍的素質事關企業的長遠發展。企業的競爭,是產品競爭、產品質量的競爭,說到底是人才的競爭。我認為,這個核心競爭力就是隊伍素質,就是優質的人力資源。基于此,杜兒坪礦十分重視職工培訓工作,逐步形成了具有本礦特色的“1236”培訓工作法,還開展了“星級職工評選”競賽活動,激發了廣大職工學習進取的熱情,礦被評為全國企業成人教育百強單位。三是要嚴格落實各級各崗位安全經濟責任。在安全生產及企業管理工作中,各級領導、廣大職工的責任心十分重要。只有很強的工作責任心,才能把各項工作任務落到實處,才能確保礦井安全生產。杜兒坪礦堅持開展責任型干部隊伍建設,對干部的安全責任、經濟責任、工作任務等履職情況逐月打分,季度考核,有效地增強了干部的責任心。
全面強化經營管理,提高經濟運行質量。對于煤礦企業而言,安全生產是根本任務。在確保安全的前提下,不僅要多出煤、出好煤,而且要追求低成本、高效益。如何才能強化經營管理?
加強預算管理,形成預算管理機制。全面預算管理是一項全員參與、全面覆蓋、全程跟蹤控制的系統工程。首先,要抓好預算過程管理。堅持“量入為出、量力而行、留有節余、增加積累”的原則,實行事前預測、事中控制、事后考核、持續改進的閉合管理。其次,要嚴格預算行為考核。把減少預算外支出、降低預算差異率、減少成本投入作為預算管理的基本目標,將預算管理部門與所管理的預算項目責任,與分管領導和責任領導的工資收入掛鉤,增強預算的嚴肅性。
加強成本控制,提高日常管理水平。收費管理:后勤服務公司部門要加強職工家屬生活中水、電、氣、暖費用和房租費的收取。應將收費指標落實到人頭,將工作量完成情況與工資掛鉤。減少電耗是降低成本、提高效益不容忽視的一個方面。定期對工業、生活及施工單位用電進行監督,減少無為、無效消耗。在安全生產及關系到職工生活切身利益的水、電、氣、暖等方面,要做到應投盡投;在非生產支出方面,要做到能省則省,重點如會議費、招待費、修理費要嚴格控制,做到不該支的一分不支。
加強跟蹤管理,提高資產保值效率。管理出效益,管理出效率。要在加強設備、材料管理、堵塞漏洞上下功夫。一是實施經營督查。杜兒坪礦成立了經營督查組,對生產過程中各種材料的消耗、管理情況現場督查,發現問題及時解決。二是實行全過程跟蹤。定期對其層單位材料消耗情況進行跟蹤考核。包括設備維護、檢修、使用操作、電力消耗、回收復用等方面。
大力發展多種經營,努力開發循環經濟。煤炭是不可再生資源,所有煤炭企業都面臨資源衰竭的威脅。因此,從長遠發展的角度看,煤炭企業更需要不失時機延伸產業鏈條,使煤炭資源發揮出最大的經濟效益,變擴大開放開采的外延式擴張為多方挖潛的內涵式擴張。一是改進開采技術,減少廢棄物的排放,提高了煤炭回收率。二是發展煤炭洗選加工轉化技術,提高煤炭質量,將少污染和浪費。三是發展坑口電廠,促進煤電聯營,節約運力,減少污染。四是研究污染控制技術,強化廢棄物無害化處理,改善礦區生態環境。如杜兒坪礦北廠溝瓦斯發電廠,通過礦井瓦斯發電,變費為寶,一舉多得,取得了良好的經濟效益和社會效益。