關(guān)于我國礦產(chǎn)企業(yè)采購管理的討論

摘 要：近年來，隨著科技進(jìn)步和市場環(huán)境的不斷變化， 市場環(huán)境逐漸由生產(chǎn)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨髮?dǎo)向型， 由于市場的不斷調(diào)節(jié)，出現(xiàn)需求的多樣性和供應(yīng)的可選擇性越來越靈活，企業(yè)之間出現(xiàn)了一定程度的競爭和一定程度上的密切關(guān)注。上游產(chǎn)品的采購管理是否到位，直接關(guān)系到企業(yè)成本的有效控制，本文從采購的理論環(huán)節(jié)入手，通過企業(yè)實際，來分析礦產(chǎn)企業(yè)采購管理的有效辦法和有利途徑。

關(guān)鍵詞：銅礦企業(yè)；采購管理；采購辦法；建議

采購是指企業(yè)為實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)， 在現(xiàn)實市場環(huán)境下， 根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營能力， 運(yùn)用恰當(dāng)?shù)姆椒ê筒呗裕?通過付出相應(yīng)費用而向外界獲得原材料和服務(wù)的行為， 是企業(yè)產(chǎn)品增值過程的起點。采購是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)需要而開展的作業(yè)層活動， 即依據(jù)企業(yè)生產(chǎn)計劃所要求的供應(yīng)計劃制訂采購計劃， 并進(jìn)行原材料外購的作業(yè)層活動。

一、采購管理的概念及內(nèi)容

采購管理是指企業(yè)為達(dá)成生產(chǎn)或銷售計劃，保障整個企業(yè)物資供應(yīng)而對企業(yè)采購進(jìn)貨活動進(jìn)行的管理活動，即\"5R\"管理：從合適的供應(yīng)商那里，在確保合適的品質(zhì)下，在合適的時間，以合適的價格，購入合適數(shù)量的物品。其主要包括三項內(nèi)容：保證企業(yè)所需的各種物資的供應(yīng)；從資源市場獲取各種信息，為企業(yè)物資采購和生產(chǎn)決策提供信息支持；與資源市場供應(yīng)商建立起友好且有效的關(guān)系，為企業(yè)營造一個寬松有效的資源環(huán)境。

具體說來，采購管理是計劃下達(dá)、采購單生成、采購單執(zhí)行、到貨接收、檢驗入庫、采購發(fā)票的收集到采購結(jié)算的采購活動的全過程，并對采購過程中物流運(yùn)動的各個環(huán)節(jié)狀態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的跟蹤、監(jiān)督，實現(xiàn)對企業(yè)采購活動執(zhí)行過程的科學(xué)管理。

二、銅礦企業(yè)采購管理要素

銅礦企業(yè)的采購管理，一定要服從和服務(wù)于礦山安全生產(chǎn)經(jīng)營，必須適應(yīng)新型工業(yè)化礦山企業(yè)對物資管理的要求，還要以市場為導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)意識、質(zhì)量意識、成本意識、競爭意識，重基礎(chǔ)、嚴(yán)管理、抓落實，進(jìn)一步完善和推進(jìn)采購管理，改進(jìn)工作方式方法，提高從業(yè)隊伍素質(zhì)，推進(jìn)物資管理電算化，探索物資管理新模式，全面實現(xiàn)物資管理系統(tǒng)的“人、財、物”的垂直型扁平化“大物資管理”。

采購在堅持統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一組織、分級管理、分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān)的原則；堅持“陽光采購”和“打破壟斷、貨比三家、減少中間環(huán)節(jié)”的原則；堅持商務(wù)合同與技術(shù)協(xié)議相結(jié)合的書面形式和“質(zhì)量、供貨周期、服務(wù)、價格”四要素的訂貨采購原則；堅持“不見實物不驗收、驗收不合格不開驗收單、不合格品不入庫”和嚴(yán)把數(shù)量與質(zhì)量關(guān)的原則；堅持物資分類、分庫、分區(qū)和“對號入座”與“見縫插針”相結(jié)合的“5S管理”的實物定置管理原則；堅持“先進(jìn)先出”和“三不三核四對五檢查”的領(lǐng)發(fā)與出庫原則；堅持定期清倉盤點與不定期倉庫檢查相結(jié)合的原則；堅持與財務(wù)等相關(guān)部門密切配合，正確核算、規(guī)范處理賬卡的原則；堅持物資管理從業(yè)人員的業(yè)務(wù)歸口和電算化管理的原則的基礎(chǔ)上，還要做好采購計劃管理，采購計劃管理是為確保物資計劃能夠順利執(zhí)行和全面實現(xiàn)而進(jìn)行的調(diào)查研究、監(jiān)督檢查、調(diào)節(jié)控制和考核總結(jié)等活動。物資計劃分為需求計劃和采購計劃。需求計劃（含報告、申請）由需用單位（部門）根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，在規(guī)定的期限內(nèi)規(guī)范編制報送部門審核匯總。采購計劃由采供站在接到經(jīng)審核的需求計劃后，結(jié)合庫存儲量與消耗情況統(tǒng)籌考慮而科學(xué)、規(guī)范編制的采購明細(xì)。

三、銅礦企業(yè)采購業(yè)務(wù)流程和方法

采購主要是指對采購計劃進(jìn)行詢報價、比議價、洽談訂貨、協(xié)議合同簽訂等一系列具體業(yè)務(wù)。采供站是礦物資采購工作歸口管理的唯一職能部門，其他單位（部門）均不具備采購管理的權(quán)力。由于礦山生產(chǎn)發(fā)展速度太快，為確保物資保質(zhì)、按量、及時采購到位，礦采供站不斷地探索與完善采購管理操作程序。

（一）詢價。堅持“貨比三家”的原則，遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，面向市場，多渠道、多方式、多途徑地，全面、及時地將采購計劃明細(xì)分門別類地，有選擇性、有針對性地，以書面?zhèn)髡婊螂娮余]件形式向各供應(yīng)廠商詢價。特別是對有指定廠家或指定品牌的計劃項目，我們本著優(yōu)先品牌代理商或直接對廠家進(jìn)行詢價，盡量避免純中間商“哄抬物價”式報價，以減少中間環(huán)節(jié)而形成的交流與溝通障礙。為保證公平、公正和市場靈敏度，一般都規(guī)定其報價有效期。

（二）比價。堅持“陽光采購、打破壟斷”的原則，對接到的全部報價信息進(jìn)行分類匯總，召開部門管理組會議內(nèi)部審議，根據(jù)計劃的時間、數(shù)量與技術(shù)等要求，結(jié)合各業(yè)務(wù)人員及部門所掌握和積累的供應(yīng)廠商的有關(guān)情況，本著“質(zhì)擇優(yōu)、價擇廉、運(yùn)距近、守信譽(yù)、重時效”的原則，提出各計劃項目的部門綜合意見，確定哪些項目可在提交分管礦領(lǐng)導(dǎo)審核后直接進(jìn)行訂貨采購，哪些項目交由礦領(lǐng)導(dǎo)決定是否有必要召開礦訂貨會。

（三）展示對比。對于質(zhì)量要求不明、技術(shù)參數(shù)不清、指定廠家有變、使用效果無定論、價格波動較大、單項費用偏高等，在部門內(nèi)審會后提交礦領(lǐng)導(dǎo)決定確需召開礦訂貨會的，由采供站牽頭，礦主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，礦屬相關(guān)部門（設(shè)能、財務(wù)、紀(jì)檢等）及相關(guān)使用單位負(fù)責(zé)人等參加的物資訂貨會。會上，堅持“質(zhì)量、交貨周期、服務(wù)、價格”四要素，本著“實事求是、科學(xué)決策”的原則，在部門提出的建議性意見的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮民主集中制優(yōu)勢，最后由礦領(lǐng)導(dǎo)確立綜合性的可操作原則，并形成會議紀(jì)要，交由采供站按此紀(jì)要精神和原則進(jìn)行具體的業(yè)務(wù)操作。

（四）采購談判。根據(jù)訂貨會紀(jì)要，由業(yè)務(wù)人員與指定或意向性的相關(guān)供應(yīng)廠商進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談。主要從質(zhì)量（技術(shù)）、交貨周期、售后服務(wù)等要求方面，與供應(yīng)廠商進(jìn)行密切交流與溝通，以從源頭控制好產(chǎn)品質(zhì)量。此外，價格也是洽談的重要內(nèi)容，充分利用當(dāng)前買方市場的優(yōu)勢和供應(yīng)廠商想開辟市場的心理，在確保質(zhì)量的前提下，盡可能地壓低其供貨價格，為礦山節(jié)約一定成本。

（五）合同簽訂。根據(jù)供需雙方已取得一致的商談內(nèi)容，以及部分須有技術(shù)協(xié)議要求的，本著“互惠互利、互讓共贏”的原則，由采供站按照通用格式擬定書面的訂貨合同，交由雙方經(jīng)辦人及主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章（合同專用章）后，方才正式生效。合同條款主要包括標(biāo)的物名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、金額、交貨期限，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量要求，交貨地點，運(yùn)輸方式與費用，結(jié)算與付款方式，違約責(zé)任，其他約定事項等。除部分零星或急件采購，原則上都必須先合同后采購，否則，不予辦理驗收入庫與結(jié)算事宜。少量以年合同形式進(jìn)行采購的項目，若執(zhí)行途中遇價格大波動，經(jīng)雙方協(xié)商并報領(lǐng)導(dǎo)同意后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議或重新訂立合同。

四、企業(yè)采購業(yè)務(wù)后期執(zhí)行管理

（一）供應(yīng)商管理。對供應(yīng)廠商實行年檢制度和相關(guān)書面證明資料交驗制度。交驗資料主要包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人代表證明材料、委托代理人證明材料、授權(quán)委托書、合同章預(yù)留印鑒等。

對比較穩(wěn)定和信譽(yù)度較高的定向性供應(yīng)廠商，采取簽訂分批訂貨合同與協(xié)議相結(jié)合的形式進(jìn)行采購管理；平時執(zhí)行的少量或零星采購計劃（含電話或口頭通知），每月必須與供應(yīng)廠商進(jìn)行核對與匯總，納入合同化管理，并簽訂書面合同或協(xié)議。此外，積極推進(jìn)代儲采購、試用引進(jìn)和采購業(yè)務(wù)代理等方式，將供應(yīng)廠商提供的材料物資、備品備件實行專庫專管，有償代儲、隨用隨取、用后結(jié)算，降低礦山庫存儲備，減少庫存資金的占用，保障生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的及時供應(yīng)。

（二）合同執(zhí)行管理。按照“指定廠家品牌、代理業(yè)務(wù)操作、轉(zhuǎn)移費用支付”的原則，特別是對于系統(tǒng)設(shè)備、無軌設(shè)備等主要零部件、備品備件的采購，直接對應(yīng)原生產(chǎn)廠家或與生產(chǎn)廠家或國內(nèi)代理商全面洽談后，在此價格基礎(chǔ)上，給予中間商一定比例的業(yè)務(wù)代理費用，以此而與中間商確定合同關(guān)系，加強(qiáng)了技術(shù)交流及售后服務(wù)，緩解礦資金壓力，同時監(jiān)督中間商按原約定的價格與指定的廠家或代理商再確立其雙方合同關(guān)系，且要求以此副本作為礦山與該中間商訂貨合同的附件。

（三）業(yè)務(wù)操作管理。為嚴(yán)肅合同的管理，要求調(diào)撥分配員密切跟蹤落實而進(jìn)行相應(yīng)的催貨、驗收入庫、結(jié)算與退換貨及索賠等。尤其是加強(qiáng)對入庫物資的數(shù)量、質(zhì)量和單據(jù)等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的驗收。并以此來倒推而檢查計劃與合同的執(zhí)行情況，同時對供應(yīng)廠商進(jìn)行評估。

為加強(qiáng)與需用單位、技術(shù)部門、供應(yīng)廠商等的交流與溝通，除建立起定期例會制和不定期交流機(jī)制外，還在建立健全ABC物資管理制度的基礎(chǔ)上，完善重要信息跟蹤與反饋制度。

五、結(jié)束語

總之，需要完善和改進(jìn)的工作很多，但關(guān)鍵的是在充分認(rèn)識到當(dāng)前的不足并加以改進(jìn)，既迫在眉睫又非常重要。因此，既要我們的業(yè)務(wù)人員立足自身挖潛，提高素質(zhì)與能力，為生產(chǎn)提供最基本的物資保障；又要借助于外界力量特別是領(lǐng)導(dǎo)的支持與相關(guān)部門的協(xié)作與配合，與時俱進(jìn)地提高包括采購管理在內(nèi)的“大物資管理”的各項工作。

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