醫院安全文化的創建需要“以人為本”

摘 要：醫院安全文化是醫院文化的組成部分，是安全文化的主要分支，也是多元的復合體。當今的醫院安全文化以人為本、以職工安全文化素質為基礎所形成的群體和醫院的安全價值觀，表現在職工中的激勵安全生產和敬業精神。人是安全生產實踐的主體，只有人的安全素質提高了，才能在生產過程中真正全面貫徹落實 “安全第一、預防為主”的方針，達到安全生產的目的。

關鍵詞：醫院安全文化；創建；以人為本

醫院安全文化是醫院文化的重要組成部分，是安全文化的主要分支。它既包括保護職工在從事生產經營活動中的身心安全與健康，即無損、無害、不傷、不亡的物質條件和工作環境，也包括職工對安全的意識、信念、價值觀、經營思想、道德規范、醫院安全激勵機制、安全精神因素。一般來說，醫院安全文化也是多元的復合體，由安全生產物質文化、安全制度文化和安全行為文化組成。當今的醫院安全文化以人為本、以職工安全文化素質為基礎所形成安全價值觀，表現在職工中的激勵安全生產和敬業精神。建立起“安全第一、預防為主”、“尊重人、關心人、愛護人”、“珍惜生命，文明生產”、“保護勞動者在生產經營活動中的身心安全與健康”的安全文化氛圍是醫院安全文化的出發點，也是最終的歸宿。醫院的安全文化也是廣施仁愛，尊重人權，保護人的安全與健康的高雅文化。

人是安全生產實踐的主體，安全意識如何、安全知識和技能如何，直接作用于安全生產的具體工作，并決定安全生產工作的成敗。只有人的安全素質提高了，才能在生產過程中真正全面貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，達到安全生產的目的。那么，如何做到以人為本，全面提高人的安全素質呢？

首先，要把強化各類人員的業務技術培訓當作建立醫院安全文化的關鍵，建立長效的安全培訓機制，加大全員的安全培訓、特殊崗位集訓，不斷提高全員的安全素質。

一是加大管理層的業務培訓。重點工作是按照黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規、指令等，結合本單位的實際，合理設置安全管理機構，配備安全管理人員，制定安全管理的一系列規定、制度和措施，建立健全落實安全責任制的具體方法和措施，建立健全安全生產保障體系，并監管督導執行層履行職責，真正保證管理到位、制度和措施執行到位、安全生產方針貫徹落實到位。所以，領導干部，尤其是主要領導和分管生產、技術、安全的領導者，既是安全生產的第一責任者或直接責任人，又是安全生產的管理者、指揮者，要履行好職責，首要的是自己要具備相應的安全知識和素質。只有這樣，才能看得清、認得準，決策正確，指揮得當，管理到位，落實有果；才會使所設置和制訂的安全管理規定、制度和措施符合安全實際；才會有較強的可操作性、可控性，最終促進安全生產。

二是加大對執行層的業務培訓。執行層是貫徹落實“安全第一、預防為主”安全生產方針的關鍵層及中心環節。如果執行層對各種安全管理法規、指令、制度、規定、措施執行不到位或走樣變味，就會形成安全管理“架構”，出現“嚴格不起來、落實不下去”的現象，就會出現安全漏洞，容易造成事故的發生。所以，要加強對執行層的安全意識教育，提高他們對安全生產重要性的認識，牢固樹立起安全第一的思想，自覺擺正安全與生產的關系；要加強對執行層進行現場安全管理知識、生產技術管理知識的培訓，提高他們的現場安全管理水平和生產指揮能力、組織協調能力，使之能夠科學正確地指揮、組織安全生產活動。

三要堅持不懈地抓好對操作層的培訓。安全管理的重點是執行層，難點是操作層。隨著科技興企戰略的實施，管理層和執行層的科學文化、安全及技術管理等方面的素質相對偏高，對安全生產的重要性、危險性、緊迫性認識較全面。但就操作層來說，雖然近年來各企業都進行了必要的培訓，素質有所提高，但與安全生產現狀的要求相差甚遠。常言說：上面千條線，下面一根針。一切安全方面的規程、制度、措施都由操作層來貫徹落實，要實現安全生產，操作層是關鍵。

[1]基層是安全生產的最前沿，是安全工作的切入點和落腳點?；鶎訂T工安全意識的強弱，直接關系到醫院的生產安全。我院始終堅持“重心下移、關口前移”，積極培育我院的安全生產文化。加強安全視覺體系建設，在各種關鍵部位和區域設置安全警示語、安全提示語和逃生路線指示牌，這些醒目的安全標識，時刻提醒廣大員工處處注意安全。

[2]“基礎不牢，地動山搖”。從歷年來各行各業發生的事故的統計資料分析，釀成事故的主要原因絕大多數是操作層違章指揮、違章操作、違章作業造成的，真正因人力不可抗拒原因造成的事故甚少。由此可見，必須充分利用各類培訓教育陣地，加大對這類人員的培訓教育力度，提高安全素質，拓寬安全知識面，提高技術操作水平、安全防范能力和自主保護意識，使操作者嚴格按照安全技術要求及措施去操作，真正做到安全生產。

其次，要形成安全工作理念，提高安全能力和意識。

一是堅持以人為本，牢固樹立安全意識，提高安全保護能力。通過安全教育，提高職工的安全意識和能力，形成從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變和良好安全工作氛圍。二是完善安全生產獎懲制度和措施，落實安全生產責任制。堅持各級安全第一責任者到位制度，加大安全生產考核力度，重獎重罰，向獎罰要安全、要效益。三是突出安全管理重點。推進HSE體系認證管理，形成在要害部位采取“ABC”分類管理。在管理重點上，突出操作層、特殊崗位的地位，堅持把安全教育、安全工作的指示貫徹到基層、班組，把安全責任分解落實到基層、班組，把領導和安監人員的工作中心放在基層、班組，在一線構筑起堅實的安全屏障。四是通過開展安全活動，結合“安全生產基礎年”、“安全生產月”、“百日交通安全活動”、“用電用氣專項整治活動”、“119預防火災宣傳日”等，以活動促安全生產，抓好交通安全星級車隊創建和施工現場等方面的安全專項整治工作。讓醫院 “防微杜漸、警鐘長鳴”的安全文化理念深入人心，提高職工的安全能力、安全生產意識。

堅持以人為本是創建安全文化的全部內涵。樹立以人為本，促進社會和人的全面發展，安全生產管理首先要求充分發揮每個人的主觀能動性，使他們自身的潛能得到充分的發揮。我們都知道，安全管理的根本目的是為了人的安全。因此在安全文化建設中，要始終堅持以人為本的原則，以實現人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。安全文化的建設，重要的是轉變。讓“要我安全”轉變為“我要安全”，要使“我要安全”的意識深入到每個人心中，充分體現“我要安全”的自覺性、主動性，逐步使每個人時時處處事事都把安全記在心上，落實在行動上，做到人人都能“自主管理”，“不傷害別人”，“不傷害自己”，“不被別人傷害”。在醫院院內創造一個充分體現“安全第一”的思想氛圍，使其深入每個職工心中，形成一個互相監督，互相制約，互相指導的安全管理體系。

要使醫院職工建立起自?；刍ゾ取⑿暮腿税玻葬t院為家，以醫院安全為榮的醫院形象和風貌，在職工的心靈深處樹立起安全、高效的個人和群體的共同奮斗意識，則要求根據醫院的特點、安全管理的經驗、以建立保護職工身心安全的安全文化氛圍為首要條件，依靠先進的安全科技和現代安全防災的風險控制方法，以新的安全生產營運機制，發展醫院，提高效益，實現共同的安全價值觀，形成具有各自特色的醫院安全文化。

參考文獻：

[1]劉愛國.創新管理轉變觀念.2008年第11期28～29

[2]羅 云 程五一.現代安全管理.第1版.北京：化學工業出版社，2004.222～223