摘 要:煤炭企業內部的治安狀況因為具有聚眾性、突發性強、牽涉面廣和影響力大等特點,歷來被稱為社會穩定的晴雨表,它事關社會和諧和企業穩定。做好企業內部安全保衛工作,對于促進經濟社會發展至關重要。本文就如何加強企業內部保衛工作,為企業創造一個和諧穩定、良好的生產環境的重要性談一些見解。
關鍵詞:煤炭企業;治安;重要性
一、煤炭企業內部治安保衛工作的重要性
1.為企業發展創造良好治安環境
做好企業內部治安保衛工作,保護國有資產使之不受不法侵害,使企業生產經營在穩定的環境中進行,為企業發展創造良好的治安環境。特別是煤炭行業具有易燃、易爆、易竊等特點,一旦受到破壞,會給國家造成重大資產損失,同時還會引發重大社會不良影響及穩定。
2.為企業安全生產經營保駕護航
做好企業內部治安保衛環境,在某種程度上能夠防范犯罪,為企業減少或挽回經濟損失。通過加強治安防范工作,與公安機關相互配合,打擊盜竊等犯罪活動,使犯罪分子不敢對企業資產及物資有非分之想。
3.為企業職工隊伍營造和諧氛圍
企業內部治安保衛工作的好壞將直接影響著職工的切身利益。只有搞好企業內部治安保衛工作,才能使企業職工的生命財產安全得到保障,有了良好的治安環境才能使職工有安全感,沒有后顧之憂,使職工全身心地投入到日常生產建設中去。
二、煤炭企業內部治安保衛工作的突出問題
1.由單一性的治安因素向復合性的社會因素轉變
近年來,隨著我國經濟社會的快速發展,人員、物資、資金、信息在社會經濟生活中大范圍、全時空流動的同時,逐步向單位內部高度聚集,徹底打破了計劃經濟條件下相對封閉、相對單純、相對穩定的內部治安保衛工作環境,影響內部治安保衛工作的主導因素由單一性的治安因素,向政治、經濟、法律、政策和治安形勢等復合性的社會因素轉變,企業內部治安保衛工作面臨的形勢和任務日益嚴峻。
2.忽視抓好內部治安保衛工作的重要性
許多企業領導層把大部分時間和精力都放在企業經濟發展上,很少有時間或精力關注企業內部治安保衛。長期以來,單位的領導對企業內部治安保衛工作的重視不夠,認為治安保衛工作非本企業本職,是公安部門的事,治安保衛工作在單位里的地位無足輕重,在治安保衛方面的投入過分吝嗇。由于部分企業領導對企業保衛工作缺乏改革創新的意識和能力,根本沒有重視如何研究新情況、新問題的特性以及相對措施,仍然沿襲過去那種看門守院式、守門神式等方法辦公,這些都導致了一些企業內部治安防范工作基礎薄弱,人防、物防、技防未能達到規定的標準,使企業治安保衛工作喪失了內部安全防范中應有的威懾力,在一定程度上助長了犯罪分子的氣焰。
3.不安定因素趨于增多,突發性事件難以招架
隨著經濟模式的轉換、經濟結構調整的加速,停產、虧損企業增多,政企矛盾、勞資糾紛、刑事案件相互糾纏,使得企業內部的不安定因素呈現錯綜復雜的局面。加之我國社會保障體系尚未完善,使得一些職工協議解除勞動合同后生活困難,部分職工心理失衡,成為各種不安定事端誘發的隱患。引發的不安定因素和群體性事件不時突發出現,甚至有的群體上訪時沖擊、圍堵內部單位大門及單位領導辦公室進行打砸公物等違法行為,給企業治安保衛工作帶來了巨大挑戰。
三、煤炭企業內部治安保衛工作的相應對策
1.創新保衛工作體系,建設企業內部高效運轉的作戰平臺
企業內部治安保衛工作要主動適應社會及企業內部的治安形勢不斷發展、變化的客觀規律的內在要求,不斷分析研究治安保衛工作中出現的新情況、新問題及時準確預測,始終掌握工作的主動權。堅持“打防結合、預防為主”的方針,通過治安防控體系的建立和完善,進一步適應動態管理的要求,改革基層單位之間各自為戰、工作運行機制不協調、銜接配合不力等問題,不斷加強點線面結合、專群結合、人防、物防、技防結合的治安防控網絡,依靠公安機關的打擊力量,實行打防控一體化。
2.加強規章制度建設,提升企業內部治安保衛的管理能力
企業內部安全保衛工作正常開展的關鍵在于規章制度的健全完善和工作責任的具體落實。要堅決貫徹“誰主管、誰負責”、“誰在崗、誰負責”和“誰受益、誰負責”的原則,根據國務院頒布的《企事業單位內部治安保衛條例》和本單位自身特點,制訂更加細致、覆蓋企業全角落、有針對性的管理規章。同時要與企業和社會發展同步,不斷修改和完善治安保衛管理細則,使之更有實際操作性,更有說服力和約束力。為實現內部安全保衛工作由被動處置轉變為主動防范,要制定完善各類應急預案,特別是事關國防安全、經濟安全和社會安全的單位,要加快建立應急機制相協調的統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急處理機制,適時組織演練,以應對恐怖襲擊、群體性事件等引發的各種危機,切實維護單位和社會的穩定。
3.加強技防設施建設,實現企業內部治安防范的科技化
傳統意義上的群防群治已明顯地暴露出它的局限性,企業內部治安防范如果沒有科學技術作保障,僅靠人海戰術、拼體力,其效能不可能有效提高。治安防范要走依靠科技進步、提高科技含量的內涵式發展道路,使科技手段成為推動治安防范的巨大動力。企業要加強單位技防設施建設,彌補傳統管理方式存在的不足,努力實現人防、物防、技防的“三防”結合。因此,我們應該向科技要穩定,向科技要安全,加大技術防范力度和密度,最大限度、盡最大可能地使用高新科技手段,形成內部治安防范的網絡化,提高治安防范能力。要結合單位承受能力、安全現狀等因素,按照先易后難,分步驟、分階段、多層次、多格局的方式安裝切實可行、覆蓋面廣的電視監控系統、電子紅外報警裝置等技防設施,依靠科技強保、科技創安是實現企業內部治安根本好轉的強有力的手段。