私有財產權與民法的體系構建研究

摘 要：文章論述了私有財產權與民法之間的關系，對比研究了英美法系的私有財產權和大陸法系的私有財產權，重點指出了我國對于私有財產權保護存在的缺陷和不足并提出了相應的構建我國民法的體系化的策略。

關鍵詞：私有財產權；民法；體系構建

一、前言

自古以來私有財產權與民法兩者之間關系密切，兩者相互依存。私有財產權與民法在價值和體系上具有深刻的契合性，一是私有財產權是民法三大制度（物權、債權、人格權）確立的基礎和內在要求，私有財產權的發展程度決定了一國民法體系建構和立法質量。中國的私有制的發展始終是不充分的，歷史上根本無法產生真正意義上的私法，民刑合一，民法長期蜷伏在國家公權力的陰影之下。二是私有財產權具有深厚的倫理基礎，是“最符合人之本性的制度安排”，它以對人自身的關懷作為首要價值取向。自由、平等、正義既是私有財產權所擁有的永恒的價值，同時也是民法所追求的最基本價值。

此外，私有財產權又是最有社會效益的一項制度，民法之所以能起到定分止爭和促進資源有效使用的經濟價值，歸根到底是因為它建立在一個蘊涵著效率和秩序的制度之上。當代我國要實現民法的法典化和現代化，必須高度重視對私人財產權的保護，加強對私有財產權的研究。民法應當如何有效地進行制度設計，加強對私有財產權的保護是當前我國《物權法》應當面臨的突出問題。

二、私有財產權形式比較

（一）英美法系的私有財產權形式：私人財產權。在英美法系的概念中，往往是以私人財產權的概念去代替私有財產權概念的。私人財產權和日耳曼部落文明進程同步發展。英國形成的是較純粹的日爾曼法體系。這種保有權往往附有種種條件，即領主在一定情況下可以對土地進行司法和管理上的實際控制，可見，“保有制是封建土地持有體制的基礎，而這種土地持有體制本身又是英國土地法建立的基礎。”

（二）大陸法系的私有財產權形式：私有財產權。在大陸法系的歷史傳統中，則強調私有財產權而少有提及私人財產權。眾所周知，大陸法系以羅馬法為基礎。古羅馬是商業發達的社會，各種商品市場和奴隸市場一派繁華。商業的繁榮一方面促進了古羅馬的強盛；另一方面又使更多的財富進入流通領域。這既對私有財產提出了要求又提供了產生私有財產權的動力。因此，在羅馬法中已經使用財產這個概念，奴隸和羊群歸奴隸主所有，表明古羅馬社會以法律形式確認了私有財產權的存在。中世紀，整個西歐在教皇統治下進入了法學的黑暗時期。但由于缺乏強有力的中央集權，莊園經濟尤為發達，莊園成了獨立的小王國并自給自足。私有財產權在莊園內部依然存在。著名的中世紀西歐神學家阿奎那認為：“人對財富的統治權符合上帝的意志”，又說：“私有權雖起源于人的法律，但它不違背自然法，它是由人類的理性所提出對自然法的補充”。

三、我國對于私有財產權保護存在的缺陷和不足

處于飛速變化的現代中國，因歷史的影響和認識的滯后，且國家權力滲透到社會的各個方面，私有財產權的保護，無論在理論里，或者在實踐中，都存在著嚴重的缺陷和不足。

（一）我國對私有財產權認識上的誤區。其實在社會主義市場經濟完全確立之前，我國對于公民的私有財產權是存在一定的偏見的，認為私有財產權的保護應該完全以私法為主，并且總覺得私有財產權是資本主義的東西，社會主義國家不應對之予以重視，或者說，不應以國家的公權力予以保護。私有財產權在任何情況下都必須服從國家的整體計劃。這種理念導致了我國的私有財產權長期得不到應有的尊重，更毋論保護了。

（二）我國對私有財產權保護措施上的不足和缺陷。新中國在民法上對于私有財產權的保護可以追溯于 1986 年《民法通則》制定，隨后相應的民事法律的出臺，到 2009 年侵權行為法的通過，有中國特色的社會主義民法體系已經大致建成。因此對于私人之間的私有財產權的侵犯，我國已經基本確立了良好的法律保障體系。就目前而言，我國私有財產權保護的不足，更多的體現為公權力侵害救濟的缺乏。我國從 1990 年開始，陸續頒布了《行政訴法》《國家賠償法》《行政處罰法》《行政許可法》等等，并且在 2004 年將保護人權寫入了國家根本大法———《憲法》中去，一系列法律法規的出臺說明我國對于私有財產權的保護力度和深度的加強。但是，這些法律或制度，不僅在內容上有不合理之處，很多規定在程序上更是難以運作的。

四、我國民法的體系化構建策略

民事法律制度，包括內部系統和外部系統。我國民事法律制度，需要解決以下幾個問題：識別民法典制定的目標。混沌的民事立法會導致的民事司法實踐標準不統一，使民法不能滿足社會發展的需要。民法的制定，可以消除混亂的立法填充法律空白。這正是民法的優越性。目前，中國已初步形成了統一的法律制度。在接下來的立法工作，我們的民事法律制度應側重于行為的民法典的制定。

民法應該是適合中國國情的發展，反映了時代的要求，更好地促進民事立法和民事司法的改善，保護和促進中國經濟和社會的發展。

加強民法概念研究。民事法律制度的制度是民法的編譯技術、指導方針，即使使用總結所適用的法律法規和原則。民法典并沒有涵蓋所有公民的生命和民事法律關系的發展需要。因此，民法的制定不是簡單地立法的立法，但適應平民生活。為了使民法的一個更好的系統，制定出合乎需要的民法典，應加強對民法典篇章結構，立法技術和司法理念方面的研究。

正確區分法典編纂與法典匯編的關系。制定民法典，有匯編式與編纂式兩種法典方案。就我國而言，編纂式法典具有一些匯編式法典不具備的優點。一個嚴格的體系編纂類型代碼，系統可以克服的弱點，便于合理形式之間可以在民法典陶醉的協調制度，民法典體現價值。編纂缺陷，可以通過程序的法律解釋進行補償。目前的方法是比較可行的，在這之后中國的“合同法”，“侵權責任法”頒布的人格權和應遵循的一般責任法的制定。在此基礎上，對這些法律進行全面體系化，從而編纂出我們時代的民法典。

參考文獻：

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