用“兩個(gè)務(wù)必”精神打造一支為民務(wù)實(shí)清廉的黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍

摘 要 在新形勢(shì)下，如何堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，需要進(jìn)一步弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神且為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí)濃厚的高素質(zhì)的黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞 兩個(gè)務(wù)必 務(wù)實(shí)清廉 黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍

中圖分類號(hào)：D262.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

毛澤東同志在中國(guó)革命即將取得全國(guó)勝利之際，在黨的七屆二中全會(huì)上高瞻遠(yuǎn)矚地向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”，及時(shí)地向黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題上提出了告誡和敲響了警鐘。今天全黨上下貫徹落實(shí)2012年年底以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央頒布的關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，從某種意義上說(shuō)就是要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生新變化的今天，需要進(jìn)一步弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”的精神，需要把黨的艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)繼承和發(fā)揚(yáng)好，需要打造出一支在新的形勢(shì)下能夠帶領(lǐng)人民群眾為建成全面小康社會(huì)而努力奮斗的為民務(wù)實(shí)清廉的黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

一、“兩個(gè)務(wù)必”是我黨和中華民族的寶貴精神財(cái)富

毛澤東同志提出來(lái)的兩個(gè)“務(wù)必”（務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)），既是對(duì)革命同志的期望和勸誡，又是對(duì)我們黨在西柏坡及其以前革命實(shí)踐活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的作風(fēng)高度概括和總結(jié)。黨的七屆二中全會(huì)以后，我們黨面臨的主要任務(wù)將由通過(guò)武裝斗爭(zhēng)奪取政權(quán)轉(zhuǎn)向掌握全國(guó)政權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)國(guó)家，我們黨的工作重心將由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。面對(duì)這個(gè)重大的歷史轉(zhuǎn)折，黨中央和毛澤東同志深刻地認(rèn)識(shí)到，如何使全黨同志在偉大的勝利面前保持清醒的頭腦，在奪取全國(guó)政權(quán)后經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，防止出現(xiàn)驕傲自滿、貪圖享樂(lè)、脫離群眾而導(dǎo)致人亡政息的危險(xiǎn)，是我們黨面臨的全新的歷史性課題，必須及時(shí)地、鄭重地向全黨提出這個(gè)問(wèn)題，使全黨同志保持高度的警覺(jué)，做好充分的思想準(zhǔn)備。毛澤東同志指出“中國(guó)的革命是偉大的，但革命以后的路程更長(zhǎng)，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”，這段話中的“兩個(gè)務(wù)必”的精神，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放中起到了巨大的警醒作用，至今仍具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

鄧小平、江澤民、胡錦濤和習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大了“兩個(gè)務(wù)必”精神，使 “兩個(gè)務(wù)必”的精神，在全國(guó)黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部中得到了很好的傳承和弘揚(yáng)。鄧小平同志在1979年1月的黨、政、軍機(jī)關(guān)副部長(zhǎng)以上干部會(huì)議上指出：“我們必須恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)黨的艱苦樸素、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)。”、1991年9月21日，江澤民同志去西柏坡參觀考察，揮筆寫(xiě)下“牢記兩個(gè)務(wù)必，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。2002年11月黨的十六屆一中全會(huì)上，胡錦濤同志當(dāng)選為黨的總書(shū)記。同年12月，他就和中央書(shū)記處的幾位同志一起到西柏坡學(xué)習(xí)考察。胡錦濤在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)指出：“我們一定要牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的‘兩個(gè)務(wù)必’，首先要從自身做起，從每一位領(lǐng)導(dǎo)干部做起！” “我們決不能自滿，決不能懈怠，決不能停滯。成績(jī)?cè)酱螅炔事曉蕉?，我們?cè)揭３智逍训念^腦。” 2013年7月11日下午，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到平山縣西柏坡參觀。習(xí)近平在西柏坡說(shuō)：“毛澤東同志當(dāng)年提出的“兩個(gè)務(wù)必”，包含著對(duì)我國(guó)幾千年歷史治亂規(guī)律的深刻借鑒，包含著對(duì)我們黨艱苦卓絕奮斗歷程的深刻總結(jié)，包含著對(duì)勝利了的政黨永葆先進(jìn)性和純潔性、對(duì)即將誕生的人民政權(quán)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的深刻憂思，包含著對(duì)我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的深刻認(rèn)識(shí)，思想意義和歷史意義十分深遠(yuǎn)?！睆闹锌梢钥闯?，幾代領(lǐng)導(dǎo)人在不同歷史階段為了更好鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的騰飛，都在不斷重申毛澤東同志的“兩個(gè)務(wù)必”，要求全黨學(xué)習(xí)和牢記 “兩個(gè)務(wù)必”的精神，運(yùn)用好這一我黨和中華民族的寶貴精神財(cái)富。

二、弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神，增強(qiáng)黨政干部為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí)

在新形勢(shì)下如何堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，筆者認(rèn)為，必須有一支能弘揚(yáng)“兩個(gè)務(wù)必”精神且具為民務(wù)實(shí)清廉意識(shí)濃厚的高素質(zhì)的黨政機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，才能帶領(lǐng)人民最大限度實(shí)現(xiàn)人民的福祉。

首先，黨政機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有 “為民”的意識(shí)。立黨為公、執(zhí)政為民是黨的執(zhí)政理念，作為黨政機(jī)關(guān)干部必須把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己思考問(wèn)題和開(kāi)展工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，全心全意為人民服務(wù)，當(dāng)好人民公仆，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。自己無(wú)論做什么工作，要始終把人民放在心里，想到“群眾利益無(wú)小事”，要認(rèn)真地去完成，讓人民群眾滿意。我們要隨時(shí)隨刻傾聽(tīng)人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

其次，黨政機(jī)關(guān)干部必須具有“務(wù)實(shí)”的工作意識(shí) 。黨政機(jī)關(guān)干部必須堅(jiān)持勤奮工作、埋頭苦干，堅(jiān)持不懈地帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。堅(jiān)持重實(shí)際、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，不圖虛名。樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不提脫離實(shí)際的高指標(biāo)，不喊嘩眾取寵的空口號(hào)，不搞勞民傷財(cái)?shù)募僬?jī)，真正做到“為官一任、造福一方”，為黨和人民踏踏實(shí)實(shí)工作，經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，扎扎實(shí)實(shí)地把黨和政府的決策和工作落到實(shí)處。

第三、黨政機(jī)關(guān)干部還必須牢固樹(shù)立“清廉”意識(shí)?！扒辶币庾R(shí)是黨的發(fā)展之本的意識(shí)。清廉，就是堅(jiān)持嚴(yán)于律己、廉潔奉公，時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，切實(shí)做到拒腐蝕、永不沾。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴。黨政機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決按照中央的八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律的有關(guān)條例要求自己。領(lǐng)導(dǎo)干部要特別注意發(fā)揚(yáng)良好的生活作風(fēng)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，生活作風(fēng)絕不是小事。領(lǐng)導(dǎo)干部有什么樣的生活情趣、生活格調(diào)和生活品位，可以從一個(gè)側(cè)面反映出他們的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。事實(shí)證明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗犯罪的道路，都是從生活作風(fēng)不檢點(diǎn)開(kāi)始的。要教育和幫助領(lǐng)導(dǎo)干部采取正確的生活態(tài)度，追求高尚的生活情趣，經(jīng)得住權(quán)力、金錢(qián)、美色的考驗(yàn)，在人民群眾中樹(shù)立良好的威信和形象。

總之，黨政機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)、工作與生活中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終牢記全心全意為人民服務(wù)這一黨的宗旨，增強(qiáng)勤政為民意識(shí)，增強(qiáng)真抓實(shí)干促發(fā)展的意識(shí)，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。黨政機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)政為民中，要以務(wù)實(shí)的態(tài)度，到基層去，到群眾中去，特別是到艱苦的地區(qū)和困難的單位去，與農(nóng)民、工人、知識(shí)分子等打成一片，與他們同吃同住同勞動(dòng)，和他們拉家常，話發(fā)展，體察民情，了解民意，在服務(wù)群眾中改進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)，真正做到把權(quán)力看成是責(zé)任，看成是奉獻(xiàn)，把行使權(quán)力的過(guò)程看作是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的過(guò)程，做到廉潔奉公，盡職盡責(zé)。

三、打造為民務(wù)實(shí)清廉的高素質(zhì)黨政干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展的需要

黨的十八大指出：“新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題?！比绾螒?yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”、防范“四種危險(xiǎn)”，我以為，唯有繼續(xù)弘揚(yáng) “兩個(gè)務(wù)必”的精神，認(rèn)真扎實(shí)地打造出一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的為民務(wù)實(shí)清廉的高素質(zhì)執(zhí)政隊(duì)伍，才能適應(yīng)不斷變化的新形勢(shì)新發(fā)展的需要。

黨的政治路線、理論綱領(lǐng)確定之后，高素質(zhì)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部就是治國(guó)理政的決定因素。在建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的高素質(zhì)黨政干部隊(duì)伍的過(guò)程中，首先，必須把黨性鍛煉作為首要前提，不斷地加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。通過(guò)黨性鍛煉解決政治立場(chǎng)、政治信仰、政治方向問(wèn)題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有通過(guò)加強(qiáng)黨性鍛煉，解決了立場(chǎng)和世界觀問(wèn)題，才能保持自己的先進(jìn)性。為此，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)增強(qiáng)黨性。必須真學(xué)、真信、真用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義榮辱觀；要通過(guò)參加黨內(nèi)生活錘煉黨性。黨內(nèi)生活的一種重要形式，就是積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要敢于拿起批評(píng)與自我批評(píng)的武器，勇于進(jìn)行思想交鋒，從而得到黨員同志和組織的教育和幫助；要牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，通過(guò)嚴(yán)格自律、自我凈化，升華黨性。

其次，必須把提高能力作為基本要求。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就是要提高執(zhí)政能力，鞏固執(zhí)政地位，完成執(zhí)政使命。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要完成這一歷史使命，自身能力和素質(zhì)至關(guān)緊要，我們必須利用多種方式、通過(guò)多種渠道、釆取多種形式加強(qiáng)能力建設(shè)。為了告誡大家抓緊學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央黨校舉行建校80周年慶祝大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的講話中，重提毛澤東1939年在延安的講話：“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌”。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“本領(lǐng)恐慌”的講話，為全黨敲了警鐘。因此，黨政機(jī)關(guān)干部要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，要勤于學(xué)習(xí)、自我完善，自我提高各方面能力。要始終把學(xué)習(xí)作為第一任務(wù)、第一追求、第一境界抓緊、抓好；要善于思考。善思是學(xué)有所得、提高能力的關(guān)鍵。面對(duì)新情況、新問(wèn)題，要勤于思考、善于思考，鍛煉科學(xué)的思維方式；要敢于實(shí)踐。實(shí)踐出真知，實(shí)踐長(zhǎng)才干。要堅(jiān)持到基層去，特別是到艱苦地區(qū)、復(fù)雜環(huán)境和基層第一線，到黨和群眾最需要的地方去，在實(shí)踐中克服困難、解決問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)才干。

綜上所述，堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的高素質(zhì)的為民務(wù)實(shí)清廉的黨政干部應(yīng)該這樣：一是勇于擔(dān)當(dāng)使命，把全部心思用到謀發(fā)展、促和諧、惠民生上來(lái)，腳踏實(shí)地干工作、擲地有聲抓落實(shí)，以好的精神狀態(tài)、好的工作作風(fēng)、好的工作業(yè)績(jī)，努力交出一份好的答卷。二是必須密切聯(lián)系群眾，把人民放在心中最高位置，尊重人民的主體地位，真正把群眾當(dāng)親人，在解民憂、謀民利、為民生上下功夫，使群眾真正感受到黨和政府的關(guān)心和溫暖。三是必須始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，堅(jiān)持埋頭苦干，勇于攻堅(jiān)克難，大力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，與人民群眾一起破解發(fā)展難題，打開(kāi)工作局面。四是永葆政治本色，把反腐倡廉?dāng)[在更加突出的位置，堅(jiān)定不移地將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底；作為黨政機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要自身正，自身凈，自身硬，始終保持共產(chǎn)黨員的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。

（作者：江蘇省社會(huì)科學(xué)院機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記、高級(jí)政工師，研究方向：思想政治教育）