淺析如何以民生為本，人才優先，推進人力資源社保事業的發展

摘 要 隨著我國經濟的飛速發展以及社會主義現代化建設的不斷玩完善，人們的生活水平逐漸提高，人力資源社保工作也面臨著新的挑戰。目前，國家城市化進程日漸加快，城鄉之間、地區之間的差異越來越明顯。如何堅持以民生為本，人才優先的戰略推進我國人力資源社保事業的穩定發展就成為了當下所要解決的主要問題。本文就結合改革開放新形勢，以及黨中央提出的新的社保對策，簡單闡述一下其方法，從而協調我國各地區之間的平衡發展，促進社會主義事業更上一層樓。

關鍵詞 民生為本 人才優先 人力資源 社保事業

中圖分類號：F249 文獻標識碼：A

進入21世紀以來，社會經濟迅猛發展，尤其是我國加入WTO組織以后，城市發展步伐逐漸加快，人力資源社保工作已經成為了黨和國家關注的焦點。它能夠協調城鄉之間的矛盾，改善人民生活，穩定社會發展。由于社會主義市場經濟的繁榮發展，傳統的平均分配原則已經無法滿足社會發展的新形勢，也不能滿足人民的內在訴求。針對這樣的現象，堅持以民生為本，人才優先的戰略來推進人力資源社保事業的發展已經成為了社會主義現代化建設的必然之舉。它有助于在保證社會公平的基礎上，發揮人才的巨大功效，堅持做到為人民服務。下面就來簡單闡述一下，如何堅持以民生為本，人才優先，來推進人力資源社保事業的穩定健康發展。

一、優化社會保障體系，保證城鄉統籌發展

眾所周知，我國是世界人口大國，人員數量巨大，國土面積廣闊，城鄉矛盾、資源分配不均現象一直存在。在改革開放的新形勢下，中國共產黨和各地區政府一定要堅持完善社會保障體系，統籌城鄉發展，在保證公平的基礎上進行資源的合理分配。對此，我國可以進一步深化推進養老保險體系，強化失業保障金制度，擴大農村居民的養老數量，并給予適當的政策傾斜，多照顧偏遠地區人民。在此基礎要保證城鄉社保體系的相對均衡，提升全社會的醫療保障水平和失業保障力度，從而使人民能夠享受到良好的醫療待遇和工資待遇，避免看不起病的現象發生，保證人民獲得最基本的生活資料。

二、堅持就業優先戰略，保證農村居民順利就業

與城市相比，農村的就業機會相對較少，特別是近年來，隨著我國城市化進程的日漸加速，很多農村居民都選擇了到城市打工，但就業率仍舊不高。針對這樣的現象，黨和國家要深化推進國家就業體系，全民落實積極地就業政策。要多鼓勵城市居民走到農村去，發揮他們的先鋒模范作用，鼓勵自主創業。而對于農村來說，要加大偏遠地區的經濟建設力度，構建全新的就業培訓模式，解決勞動力結構不均衡的問題，完善人才服務體系，拉動全民就業，并進一步規范人才招聘市場，增強全社會人員的技術能力和道德素質，從而減少失業人員數量，促進社會和諧發展。

三、實施人才戰略，打造優秀隊伍

現如今，社會競爭日漸加劇，從本質上來說，競爭的根本內容就是人才的競爭，他們已經成為了社會建設和發展的主力軍。想要保證人力資源事業的進一步發展完善，就一定要打造一批合格的高素質人才隊伍。對此，我國要堅持推進人才選拔制度，挑選能力素質過硬的人員進行上崗，并對他們進行崗前培訓，提高他們的技術能力，并完善考核制度，定期予以評價。這樣一來，有助于樹立人們的競爭意識，不斷提高自身的素質能力，促進人力資源社保事業科學、穩定發展。

四、完善人事制度改革，豐富國家用人機制

傳統的國家單位人員選拔大多沿著一個模式進行，公務員、教師等事業單位也多為終身事業，被人們俗稱為“鐵飯碗”。這種工作方式和人事制度不利于提高工作人員的工作積極性，嚴重阻礙了社會的協調發展。隨著社會經濟主體的不斷豐富，采用靈活多變的用人制度就成為了大勢所趨。對此，黨和國家要完善人事管理和聘用制度，定期對事業單位崗位人員進行考核，樹立他們的競爭意識，實行聘用上崗。與此同時，還要改變以往的終身任命制，選擇能者到崗位中來，從而完善人才機制，保證人事管理民主化、制度化。

五、結束語

總而言之，隨著社會經濟、科技的全面發展，傳統的人力資源社保事業已經無法滿足社會發展的新形勢，嚴重阻礙了我國協調、可持續發展。為了更好的建設社會主義，堅持以民生為本，人才優先的戰略就成為了國家建設的必然之舉。它能夠統籌地區發展，改變以往兩極分化的局面，實現人才的順利應用，并調整國家用人結構，減少地區矛盾。也只有這樣，才能兼顧社會效率與公平，完善社會保障體系，提高人民生活水平，為社會主義的大發展、大繁榮奠定堅實的基礎。

（作者單位：云南云銅鋅業股份有限公司）

參考文獻：

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[2].民生為本人才優先推進人力資源社保事業新跨越——省人力資源和社會保障廳廳長葉壯談學習貫徹省第十次黨代會精神[J].四川勞動保障，2012，07：10.

[3]本報記者熊潤頻.民生為本人才優先推進人力資源社保事業新跨越[N].四川日報，2012-06-13002.