貴州惠水長(zhǎng)田工業(yè)園發(fā)展的麥肯錫7S模型分析

摘 要 本文基于工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、競(jìng)爭(zhēng)力以及發(fā)展前景等方面，從案例出發(fā)，對(duì)生態(tài)工業(yè)園發(fā)展進(jìn)行麥肯錫7S分析，以期對(duì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展提供有益啟示。

關(guān)鍵詞 惠水長(zhǎng)田工業(yè)園 麥肯錫7S模型

中圖分類號(hào)：F276. 3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、背景

2012年二月頒布的國(guó)發(fā)（2012）2號(hào)文件從一系列“頂層設(shè)計(jì)”促進(jìn)貴州走出“經(jīng)濟(jì)洼地”，特別提出發(fā)展要堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)“三化”同步發(fā)展。在四月的十一屆黨代會(huì)決議中更是強(qiáng)調(diào)貴州要壯大全省經(jīng)濟(jì)總量，實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。貴州“十二五”規(guī)劃中提出“兩加一推”主基調(diào)，從“改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、有序發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)”四個(gè)方面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。正是基于環(huán)境背景，貴州興起建設(shè)工業(yè)園高潮，截止2011年5月底貴州省共有各種工業(yè)園區(qū)162個(gè)，新規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)123個(gè)。

二、研究設(shè)計(jì)

（一）麥肯錫7S模型。

麥肯錫7S模型（Mckinsey 7S Model），簡(jiǎn)稱7s模型，是麥肯錫顧問(wèn)公司研究中心設(shè)計(jì)的企業(yè)組織七要素，指出了企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須全面地考慮各方面的情況，包括結(jié)構(gòu)（structure）、制度（system）、風(fēng)格（style）、員工（staff）、技能（skill）、戰(zhàn)略（strategy）、共同的價(jià)值觀（sharedvision）。7-S模型指出了企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中必須全面地考慮各方面的情況，包括結(jié)構(gòu)（Structure）、制度（System）、風(fēng)格（Style）、員工（Staff）、技能（Skill）、戰(zhàn)略（Strategy）、共同價(jià)值觀（Shared Value）。也就是說(shuō)，企業(yè)僅具有明確的戰(zhàn)略和深思熟慮的行動(dòng)計(jì)劃是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因?yàn)槠髽I(yè)還可能會(huì)在戰(zhàn)略執(zhí)行過(guò)程中失誤。因此，戰(zhàn)略只是其中的一個(gè)要素。釗一對(duì)環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化，企業(yè)能否捕捉機(jī)會(huì)與對(duì)付威脅的核心是要明確自己現(xiàn)在和將來(lái)具有哪些優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)。在模型中，戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和制度被認(rèn)為是企業(yè)成功的“硬件”，風(fēng)格、人員、技能和共同價(jià)值觀被認(rèn)為是企業(yè)成功經(jīng)營(yíng)的“軟件”。麥肯錫的7S模型提醒世界各國(guó)的經(jīng)理們，軟件和硬件同樣重要，兩位學(xué)者指出，各公司長(zhǎng)期以來(lái)忽略的人性，如非理性、固執(zhí)、直覺(jué)、喜歡非正式的組織等，其實(shí)都可以加以管理，這與各公司的成敗息息相關(guān)，絕不能忽略。

（二）園區(qū)介紹。

貴州省長(zhǎng)田工業(yè)園區(qū)2003年由州縣兩級(jí)政府共建，坐落于貴州惠水縣長(zhǎng)田鄉(xiāng)、高鎮(zhèn)鎮(zhèn)境內(nèi)。園區(qū)緊鄰貴陽(yáng)，北起貴陽(yáng)市青巖鎮(zhèn)與惠水縣長(zhǎng)田鄉(xiāng)交界處，南至惠水縣高鎮(zhèn)鎮(zhèn)赤土村，以101省道為軸線，縱長(zhǎng)11公里，規(guī)劃面積由原來(lái)的14.8平方公里擴(kuò)展到現(xiàn)今的53平方公里，逐漸形成“一園五區(qū)”（永紅工業(yè)園、長(zhǎng)田區(qū)、大壩區(qū)、大龍區(qū)七里沖區(qū)）發(fā)展格局。目前入駐企業(yè)116家，其中投產(chǎn)企業(yè)69家，在建企業(yè)47家，形成主要以新型建材、裝備制造、包裝印刷、物流以及食藥品加工等五大產(chǎn)業(yè)群。

三、研究結(jié)果及麥肯錫7S分析

（一）硬件要素分析。

1、戰(zhàn)略。戰(zhàn)略是企業(yè)根據(jù)內(nèi)外環(huán)境及可取得資源的情況，為求得企業(yè)生存和長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展，對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、達(dá)到目標(biāo)的途徑和手段的總體謀劃，它是企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想的集中體現(xiàn)，是一系列戰(zhàn)略決策的結(jié)果，同時(shí)又是制定企業(yè)規(guī)劃和計(jì)劃的基礎(chǔ)。企業(yè)戰(zhàn)略這一管理理論是20世紀(jì)50年代到60年代由發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的推動(dòng)下，在總結(jié)自己的經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。長(zhǎng)田工業(yè)園近幾年來(lái)始終堅(jiān)持“資源節(jié)約、綠色環(huán)保、高效生態(tài)”的開發(fā)之路。“十二五”目標(biāo)：確保完成工業(yè)產(chǎn)值150億元以上、完成稅收6億元以上，安排就業(yè)3萬(wàn)人以上。努力培育年產(chǎn)值1-5億元左右的中小企業(yè)5-10家，產(chǎn)值5-10億元左右的骨干企業(yè)3-5家，產(chǎn)值10億元以上的龍頭企業(yè)3-8家。打造工業(yè)產(chǎn)值1000億元以上的山地生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

圖 12010-2015年長(zhǎng)田園區(qū)發(fā)展目標(biāo)

2、結(jié)構(gòu)。戰(zhàn)略需要健全的組織結(jié)構(gòu)來(lái)保證實(shí)施。組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)的組織意義和組織機(jī)制賴以生存的基礎(chǔ)，它是企業(yè)組織的構(gòu)成形式，即企業(yè)的目標(biāo)、協(xié)同、人員、職位、相互關(guān)系、信息等組織要素的有效排列組合方式。就是將企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)分解到職位，再把職位綜合到部門，由眾多的部門組成垂直的權(quán)利系統(tǒng)和水平分工協(xié)作系統(tǒng)的一個(gè)有機(jī)的整體。組織結(jié)構(gòu)是為戰(zhàn)略實(shí)施服務(wù)的，不同的戰(zhàn)略需要不同的組織結(jié)構(gòu)與之對(duì)應(yīng)，組織結(jié)構(gòu)必須與戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。長(zhǎng)田工業(yè)園區(qū)的企業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一化，屬于機(jī)械型組織，可以劃分為直線參謀結(jié)構(gòu)，即它以直線結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，在各直線主管人員之下設(shè)立相應(yīng)的職能參謀結(jié)構(gòu)。

3、制度。企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略實(shí)施需要完善的制度作為保證，而實(shí)際上各項(xiàng)制度又是企業(yè)精神和戰(zhàn)略思想的具體體現(xiàn)。所以，在戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)制定與戰(zhàn)略思想相一致的制度體系，要防止制度的不配套、不協(xié)調(diào)，更要避免背離戰(zhàn)略的制度出現(xiàn)。長(zhǎng)田工業(yè)園區(qū)為國(guó)家發(fā)展所支持的產(chǎn)業(yè)，擁有國(guó)家大力支持的政策，尤其是貸款稅收政策。大多數(shù)企業(yè)的制度實(shí)行工廠生產(chǎn)化制度。

（二）軟件要素分析。

1、風(fēng)格。兩位學(xué)者發(fā)現(xiàn)，杰出企業(yè)都呈現(xiàn)出既中央集權(quán)又地方分權(quán)的寬嚴(yán)并濟(jì)的管理風(fēng)格，他們讓生產(chǎn)部門和產(chǎn)品開發(fā)部門極端自主，另一方面又固執(zhí)地遵守著幾項(xiàng)流傳久遠(yuǎn)的價(jià)值觀。長(zhǎng)田工業(yè)園區(qū)每個(gè)企業(yè)有自己不同的風(fēng)格，比如我們所調(diào)查的穿山機(jī)械企業(yè)，主要屬于對(duì)外出口貿(mào)易，產(chǎn)品不多元化但是對(duì)于建設(shè)施工極其需要。

2、共同價(jià)值觀。由于戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想，只有企業(yè)的所有員工都領(lǐng)會(huì)了這種思想并用其指導(dǎo)實(shí)際行動(dòng)，戰(zhàn)略才能得到成功的實(shí)施。因此，戰(zhàn)略研究不能只停留在企業(yè)高層管理者和戰(zhàn)略研究人員這一個(gè)層次上，而應(yīng)該讓執(zhí)行戰(zhàn)略的所有人員都能夠了解企業(yè)的整個(gè)戰(zhàn)略意圖。企業(yè)成員共同的價(jià)值觀念具有導(dǎo)向、約束、凝聚、激勵(lì)及輻射作用，可以激發(fā)全體員工的熱情，統(tǒng)一企業(yè)成員的意志和欲望，齊心協(xié)力地為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)而努力。這就需要企業(yè)在準(zhǔn)備戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)，要通過(guò)各種手段進(jìn)行宣傳，使企業(yè)的所有成員都能夠理解它、掌握它，并用它來(lái)指導(dǎo)自己的行動(dòng)。長(zhǎng)田工業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展理念體現(xiàn)了它的共同價(jià)值觀，再層層細(xì)分到各個(gè)企業(yè)中，就是企業(yè)根據(jù)自己的發(fā)展觀念，在不浪費(fèi)資源，合理利用資源的基礎(chǔ)上大力發(fā)展。

3、人員。戰(zhàn)略實(shí)施還需要充分的人力準(zhǔn)備，有時(shí)戰(zhàn)略實(shí)施的成敗確系于有無(wú)適合的人員去實(shí)施，實(shí)踐證明，人力準(zhǔn)備是戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。企業(yè)在做好組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，應(yīng)注意配備符合戰(zhàn)略思想需要的員工隊(duì)伍，將他們培訓(xùn)好，分配給他們適當(dāng)?shù)墓ぷ鳎⒓訌?qiáng)宣傳教育，使企業(yè)各層次人員都樹立起與企業(yè)的戰(zhàn)略相適應(yīng)的思想觀念和工作作風(fēng)。人力配備和培訓(xùn)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜和艱巨的組織工作。工業(yè)園區(qū)的人員配備是一個(gè)突出的問(wèn)題，大多數(shù)作業(yè)人員文化程度不高，本地人占的比例較大，對(duì)于職業(yè)技能要求對(duì)口，管理人員占企業(yè)比例不高。

4、技能。在執(zhí)行公司戰(zhàn)略時(shí)，需要員工掌握一定的技能，這有賴于嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn)。松下幸之助認(rèn)為，每個(gè)人都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的訓(xùn)練，才能成為優(yōu)秀的人才，譬如在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上馳騁的健將們大顯身手，但他們驚人的體質(zhì)和技術(shù)，不是憑空而來(lái)的，是長(zhǎng)期在生理和精神上嚴(yán)格訓(xùn)練的結(jié)果。如果不接受訓(xùn)練，一個(gè)人即使有非常好的天賦資質(zhì)，也可能無(wú)從發(fā)揮。能在工業(yè)園區(qū)立足的企業(yè)，都會(huì)有屬于自己公司的獨(dú)特的技能。

四、結(jié)論與建議

鑒于以上麥肯錫7S分析，在生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃和建設(shè)中，應(yīng)遵循發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、工業(yè)生態(tài)學(xué)等原理，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)實(shí)況，生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，學(xué)習(xí)其他國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和汲取其教訓(xùn)，可以從政府、市場(chǎng)、企業(yè)等方面采取有效措施，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)更好更快的發(fā)展。

1、地方政府應(yīng)發(fā)揮主動(dòng)性，制定相應(yīng)的政策與法規(guī)推進(jìn)EIP建設(shè)，不斷健全完善市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，使企業(yè)進(jìn)行資源的綜合利用與污染防治，獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。

2、注重高校參與園區(qū)科研的建設(shè)，培育園區(qū)企業(yè)的自主研發(fā)能力。非政府組織（如民間環(huán)保組織等）與政府、企業(yè)和民眾進(jìn)行生態(tài)溝通，開展活動(dòng)，提高企業(yè)的環(huán)境意識(shí)和消費(fèi)者的綠色消費(fèi)意識(shí)，為保護(hù)環(huán)境做出重要貢獻(xiàn)。 通過(guò)從政策保障、教育宣傳和輿論導(dǎo)向等方而構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園社區(qū)協(xié)調(diào)體系，實(shí)現(xiàn)政府社區(qū)管理部門和社區(qū)成員之間的互動(dòng)關(guān)系。其中政府擔(dān)任管理者的角色，通過(guò)制定政策法規(guī)和管理措施發(fā)揮保障和指揮作用；社區(qū)管理部門擔(dān)任協(xié)調(diào)者角色，利用社會(huì)輿論導(dǎo)向和社區(qū)教育宣傳等途徑發(fā)揮引導(dǎo)作用，彌補(bǔ)政府管理上的“真空”。園區(qū)政府與社區(qū)管理部門互相配合，通過(guò)社區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制引導(dǎo)社區(qū)居民的態(tài)度和行為，形成廣泛的公眾參與。

3、企業(yè)要發(fā)展有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，滿足消費(fèi)者的綠色需求，實(shí)行綠色生產(chǎn)與綠色營(yíng)銷。如，購(gòu)買對(duì)環(huán)境無(wú)害的與可回收的商品，給公眾與企業(yè)公布環(huán)境信息，提供生態(tài)技術(shù)，來(lái)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)經(jīng)濟(jì)。

4、還可以從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才引進(jìn)等方面繼續(xù)深入發(fā)掘，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)更好更快地發(fā)展。例如長(zhǎng)田工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)16公里長(zhǎng)的園區(qū)道路項(xiàng)目，建設(shè)園區(qū)供水?dāng)U容、午睡、立即處理等項(xiàng)目，著力擴(kuò)大“向山要地”規(guī)模，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

（作者單位：貴州大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院西方經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)）