摘 要 刑事審判是國家司法活動的重要組成部分,對于維護社會之安,打擊違法犯罪行為,建設社會主義和諧社會具有重要的意義。但在司法審判的過程中,存在一系列的問題,不利于司法審判的公正進行,以及犯罪行為得到公正的審判。本文通過分析我國刑事審判活動中存在的問題,提出了具體意見,對于研究我國的刑事審判活動有重要意義。
關鍵詞 刑事審判 意見 建議
中圖分類號:D925 文獻標識碼:A
刑事審判活動是法院審判的一個重要部分,它不僅僅關系公民的人身安全,也關系到社會的公共治安,和司法的公正,如何實現刑事審判活動的公正,公平,真正發揮刑事審審判活動的作用,一直是法院審判活動研究的重要工作。
一、存在的具體問題
(一)寬嚴相濟的量刑尺度存在問題。
在刑事審判活動中,法官的量刑思想往往存在問題,對于量刑的尺度把握不足?!芭袥Q是法院以明確的和具權威性的對一個案件當事人的實體權利、義務進行分配的終結處分。”(1)注重對犯罪行為的審判,而輕視對于受害人權益的保護。刑事附帶民事的法律訴訟往往得不到足夠的重視,就存在受害人最后的得到的實際補償不足,難以真正彰顯法律保護弱者的功用。(2)整體意識不明確。在刑事審判中忽略服務意識,缺乏全局性的觀念,不能夠實現懲罰與服務相一致的訴求,不能夠真正化解矛盾,實現社會和諧,而是簡單通過審判了事。(3)法官的重刑主義思想存在。自古亂世用重典,在和平年代,刑法更多的是勸誡罪犯改正錯誤,回歸正途,而不是注重懲罰的功用。
(二)司法的制度存在的問題。
在我國司法有些地方仍然不獨立,雖然經過多年的司法改革,法律的公正被人們所重視,但是制度上有諸多的利益問題沖突,影響司法審判程序的公正。(1)司法審判不獨立。在審判中往往有來自于法院內部或是外部的壓力,或是行政機關會干預審判過程。在我國法院的人事編制以及財政權全部受制于人民政府,這之中就存在利益的牽扯,行政部分很自然的就干預到法院的司法審判過程中。而在法院的內部體系中也存在問題,上層法院對下層法院的干涉,部分高級官員的職權色彩濃重,對于審判員的直接干預。(2)刑事審判的過程不能嚴格執行,在刑事審判中不能夠實現證人的直接言辭。未經過詢問而得到的證言并不符合嚴格的司法程序,也就無法實現司法公正。因此制度上的規定如何得到實現成為司法獨立的關鍵。
(三)對于未成年人的犯罪的刑事審判存在問題。
(1)對于未成年人犯罪的預防不夠,對酒吧、網吧游戲機廳以及一系列娛樂場所的監管不足,許多場所并沒有嚴格執行不允許未成年人進入的規定,未成年容易受到不良誘惑,引發犯罪。對于一些單親家庭或是留守兒童的法律宣傳不足,造成未成年人法律意識淡薄。(2)專門審理未成年人案件的審判人員不足,隨著未成年案件數量的上升,案件復雜性的增加,以及未成年人犯罪年齡的下降,對于專門審理未成年人案件人員的數量和質量要求提高。而目前法院專門審理未成年人案件人員的不足,是無法適應這種現實狀況的。(3)對于未成年人犯罪量刑的后續工作不足。未成年人的犯罪往往是由于心智不成熟,法律意識淡薄,缺乏教育,僅僅通過法律手段的懲罰是不夠的,真正幫助未成年人重新走入征途才是法律的目的。然而未成年人在受到緩刑后,或是改造之后,不能夠實現真正的幫扶,幫助未成年人獲得謀生手段,重新培養他們的人生觀,世界觀。不能夠有效調動社會上的各種力量,實現司法的聯動,聯合婦聯,勞動保障部門等,建立完整的體系。
二、整改的意見
(一)完善司法監督機制,完善法律法規。
在我國常規的監督機構有人大和政協委員會。要充分發揮人大和政協委員會的作用,通過研究表決,改進司法制度,從制度上保證司法的獨立。人民群眾和媒體也要發揮社會監督作用,注重發現司法審判中濫用職權,干涉司法的行為。通過網絡的平臺,給人民群眾檢舉的機會,允許群眾發言。
(二)加強司法隊伍的建設,提高司法人員的素質。
法官的司法能力的高低,對于法院提高審判質量,提高判決效果,公正判決有重要的影響。首先要加強對在職法官的教育培訓,使法官的法律意識能夠不斷適應司法的改革,加強法官對于嚴格遵循司法程序的重要性的教育。改變法官的思想,樹立法官公平公正的法律思想,嚴格依法量刑,不能夠參雜個人的喜惡?!板e誤的判決、裁定,既可能冤枉了好人,也可能放縱了犯罪分子,若不能有效地加以糾正,必將破壞法制的嚴肅性。依照審判監督群序糾正錯誤的判決、裁定,使無辜者免受追究,有罪者受到應有的懲罰,正是實事求是原則的根本體現,也只有這樣,才能真正做到不枉不縱?!狈ü僖惨獦淞槿嗣穹盏乃枷耄匀嗣竦睦嬖V求為先。其次要嚴格法官的選拔,晉升制度。法官的選拔不能僅僅以學歷為標準,所有的法官都應該有基層法院的審判經驗,才能夠有晉升的機會。最后,要完善責任機制,實行效績考核和獎勵機制,獎懲分明,充分調動干警的積極性,提高行政效率。
(三)增大財政投入,整合法律資源。
加強財政支出,提高干警的待遇,真正調動干警的積極性,改善法院的辦公條件,加強技術力量的投入,通過科技手段提高行政效率,為審判提供一定的物質力量保證。
可見,司法審判的公平公正并不是短期的改革可以實現的,必須經過長期的實踐探索,進行改革。隨著我國經濟的發展,人民生活水平的提高以及人民綜合素質的提高,司法公正終將得到實現。
(作者:華北科技學院法學系,法學博士,講師)
參考文獻:
[1]樊崇義主編:《刑事訴訟法實施問題與對策研究》,中國人民公安大學出版社2001年版,第587頁。
[2]陳光中主編:《刑事訴訟法》,中國政法大學出版社1990年版,第219頁。