虛擬應(yīng)急供應(yīng)鏈的構(gòu)建研究

摘 要 公共性突發(fā)性自然災(zāi)害事件如地震、泥石流、海嘯等對(duì)社會(huì)的影響程度也愈發(fā)明顯，對(duì)社會(huì)造成的經(jīng)濟(jì)損失也更加巨大。隨著應(yīng)急供應(yīng)鏈在實(shí)踐中的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)外的學(xué)者也逐漸對(duì)其提出了新的認(rèn)識(shí)，一個(gè)新的概念——虛擬應(yīng)急供應(yīng)鏈被提出了，它結(jié)合了社會(huì)資源，被整合的社會(huì)資源在常態(tài)時(shí)進(jìn)行自己正常的生產(chǎn)作業(yè)，當(dāng)突發(fā)性事件發(fā)生時(shí)要求應(yīng)急系統(tǒng)內(nèi)的合作企業(yè)能夠迅速的做出響應(yīng)。

關(guān)鍵詞 虛擬應(yīng)急 供應(yīng)鏈 構(gòu)建 探索研究

中圖分類(lèi)號(hào)：D630 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、研究背景

近年來(lái)隨著世界范圍內(nèi)，工業(yè)化進(jìn)程的加快，頻繁發(fā)生的突發(fā)性的自然災(zāi)害如地震、冰凍、雨雪、礦難、禽流感等，公共突發(fā)性事件一般需要大量的應(yīng)急物資，以期迅速的滿(mǎn)足或者解決所引發(fā)的突發(fā)性事件如：傷者的救助、衛(wèi)生防疫與災(zāi)后重建、恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，減少受災(zāi)面積以及人員損失，在這一過(guò)程中就產(chǎn)生了巨大的物流需求。因此應(yīng)急物流的水平直接關(guān)系到政府能否有效地應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)性的公共事件，避免因處理不及時(shí)致使災(zāi)難的進(jìn)一步擴(kuò)大。

二、應(yīng)急物流

（一）應(yīng)急物流的定義。

目前學(xué)術(shù)界對(duì)應(yīng)急物流的認(rèn)識(shí)主要有以下：（1）為應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件所采取的一系列緊急物流保障措施。（2）為了滿(mǎn)足突發(fā)性的物流需求，非正常性的組織物品從供應(yīng)地到接受地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程。（3）為應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件所采取的一種物流運(yùn)作模式。

（二）應(yīng)急物流的風(fēng)險(xiǎn)及特征。

應(yīng)急物流風(fēng)險(xiǎn)是指應(yīng)急物流運(yùn)作過(guò)程中在規(guī)定的費(fèi)用、進(jìn)度和技術(shù)等約束條件下的實(shí)際結(jié)果與預(yù)期結(jié)果的偏離。應(yīng)急物流中的風(fēng)險(xiǎn)很多， 為了便于識(shí)別和控制， 本文將應(yīng)急物流中的風(fēng)險(xiǎn)分為四大類(lèi)： 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)及操作風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急物流中的風(fēng)險(xiǎn)具有以下特征：（1） 隱蔽性。由應(yīng)急物流的本質(zhì)特性決定， 應(yīng)急物流風(fēng)險(xiǎn)并非都十分明顯， 反而非常隱蔽、難于辨識(shí)。（2） 動(dòng)態(tài)性。應(yīng)急物流中的風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的， 它具有較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性。（3） 時(shí)效性。應(yīng)急物流風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)突然、節(jié)奏變化快， 要求在應(yīng)急物流風(fēng)險(xiǎn)管理中做到風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)快速。

三、虛擬應(yīng)急供應(yīng)鏈的構(gòu)建原則

（一）虛擬應(yīng)急供應(yīng)鏈。

虛擬應(yīng)急供應(yīng)鏈主要關(guān)注于應(yīng)急物資從生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)窖a(bǔ)給的整個(gè)鏈條中各節(jié)點(diǎn)的協(xié)調(diào)高效運(yùn)作，同時(shí)借助于先進(jìn)的信息技術(shù)平臺(tái)，迅速將分散的政府資源、社會(huì)資源進(jìn)行高效的虛擬化整合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)以及強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以有效增強(qiáng)整個(gè)應(yīng)急物資供應(yīng)鏈條應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處理效率。

（二）虛擬應(yīng)急供應(yīng)鏈構(gòu)建原則。

1、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。應(yīng)急管理注重以預(yù)防為主， 堅(jiān)持常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的原則，在平時(shí)狀態(tài)需要做到未雨綢繆， 通過(guò)平時(shí)狀態(tài)的大量準(zhǔn)備工作為戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)下的有效處理提供有力保障。

2、敏捷性原則。敏捷性是虛擬應(yīng)急供應(yīng)鏈構(gòu)建的一個(gè)十分重要的原則， 應(yīng)急管理強(qiáng)調(diào)的是時(shí)間效益最大化，時(shí)間要求在突發(fā)性事件中具有異常重要的意義。

3、動(dòng)態(tài)性原則。在緊急環(huán)境下不確定性事件隨處可見(jiàn)，突發(fā)事件及其伴隨的事件的發(fā)展變化通常都是不確定的，與此同時(shí)對(duì)應(yīng)急物資的需求便具有不確定性、環(huán)境以及事件的狀態(tài)信息同樣是不確定的。

四、應(yīng)急物流信息平臺(tái)

信息平臺(tái)基于網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，包括基于Internet的公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和基于Intrane與Extranet的內(nèi)部信息平臺(tái)。公共信息平臺(tái)一方面提供了政府部門(mén)向公眾發(fā)布突發(fā)事件信息的渠道，另一方面為公眾進(jìn)行信息反饋提供了一條快捷的通道。

（一）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層為決策層與實(shí)施層提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)層中的相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)自相關(guān)政府職能部門(mén)、災(zāi)情監(jiān)控機(jī)構(gòu)、城市突發(fā)事件綜合管理中心、應(yīng)急虛擬物流聯(lián)盟成員以及各類(lèi)公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（二）決策層。

決策層主要負(fù)責(zé)對(duì)城市突發(fā)事件的預(yù)警、應(yīng)急物流優(yōu)化方案的制定、應(yīng)急預(yù)案反應(yīng)、應(yīng)急物流效果評(píng)估等，所開(kāi)發(fā)的決策支持系統(tǒng)以及對(duì)應(yīng)的背景知識(shí)體系也大多是分部門(mén)、分災(zāi)種的，具有很強(qiáng)的針對(duì)性但在應(yīng)對(duì)一些非常規(guī)性突發(fā)事件時(shí)就體現(xiàn)出效率低下、反應(yīng)滯后等缺陷。

（三）實(shí)施層。

實(shí)施層在決策層的支持下，負(fù)責(zé)有關(guān)決策層制定的具體方案的實(shí)施。這些方案具體主要包括：物資籌備系統(tǒng)、物資運(yùn)輸系統(tǒng)與物資配送系統(tǒng)。

五、結(jié)束語(yǔ)

政府的應(yīng)急管理工作必須最終落實(shí)到資源的有效利用方面，面對(duì)突發(fā)性的公共事件時(shí)， 如何以最短的時(shí)間有效整合政府、社會(huì)以及企業(yè)的資源， 完成應(yīng)急物資從研發(fā)、生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)到最終補(bǔ)給的整個(gè)鏈條的敏捷、協(xié)調(diào)運(yùn)作是政府在面對(duì)突發(fā)性公共事件時(shí)，進(jìn)行應(yīng)急管理研究的重點(diǎn)，然而此研究在國(guó)內(nèi)外尚屬空白。 因此本文首先結(jié)合物資的應(yīng)急管理和虛擬供應(yīng)鏈的概念，在此基礎(chǔ)上費(fèi)虛擬應(yīng)急供應(yīng)鏈進(jìn)行了更加深入的研究。

本文系首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)資助項(xiàng)目！

（作者：?jiǎn)翁醾ァ⑼鮽ァO萍、楊帆、陳超，指導(dǎo)教師：何向軍，首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)安全與環(huán)境工程學(xué)院，專(zhuān)業(yè)：管理科學(xué)與工程專(zhuān)業(yè)（工學(xué)））

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