試論開展“創先爭優”活動必須把握好四個基本環節

摘 要 筆者單位通過深入開展創先爭優活動，扎實地推動了工作，促進了科學發展，提升了隊伍素質，加強了黨組織自身建設。實踐使我們充分認識到，創先爭優活動要能深入持久地開展，并取得顯著成效，必須切實把握好以下四個基本環節。

關鍵詞 “創先爭優” 四個 基本環節

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A

一、搞好學習教育活動，在建設學習型組織上創先爭優

中國共產黨是始終代表中國先進文化的前進方向的先進組織。在思想上創先爭優，就是在開展創先爭優活動過程中，堅持搞好學習教育活動，努力把黨組織建設成學習型組織。同時，對開展創先爭優活動要有正確的認識，只有正確的認識，才有積極的態度。筆者單位在創先爭優活動中堅持抓好學習型黨組織建設和黨員干部的政治理論學習，通過緊密聯系實際學、在邀請專家針對重要問題的輔導中學、帶著難點問題走出去學，收到良好效果。例如，廣州本田公司噪音治理和環保零排放的寶貴經驗讓我們深受啟發；殼牌公司先進的管理理念和優良的工作環境管理讓我們大開眼界；黃埔電廠灰渣庫防止裝車過程粉塵泄露和飛揚的科學治理辦法讓我們茅塞頓開。通過考察學習上海石化、鎮海石化、燕山石化等同行兄弟單位開展創先爭優活動的好做法，更使我們進一步開闊了視野，看到了差距，解放了思想，增強了加快發展的責任感和緊迫感。又如，近三年來組織干部職工20多批次共1000多人次通過視頻網觀看了30多部反腐倡廉專題教育片，專題片中活生生的正反兩方面的典型事例，讓大家深受觸動，提高了反腐防變能力，保證筆者單位多年沒有發生腐敗問題。

二、促進急難險重任務完成，在攻堅克難上創先爭優

中國共產黨是始終代表中國先進生產力的發展要求的先進組織，開展創先爭優活動一定要對國家的建設和發展發揮促進作用。基層黨組織更要密切圍繞生產經營中心任務，“接地氣”，求實效，這樣開展創先爭優才會有意義，才能得到黨員群眾和廣大職工的支持。筆者單位在創先爭優活動中突出實踐特色，做好“結合”文章，堅持把創先爭優活動與完成急難險重任務，實現年度目標結合起來，使創先爭優活動與這些工作相互融合、相互促進。“結合”的方式包括：在生產關鍵時刻，要求各級黨組織和廣大黨員充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；圍繞主要生產指標任務的完成，要求黨員帶頭開展好系列競賽活動；面對生產中嚴峻的安全、環保壓力，要求機關黨支部和黨員開展“一幫二帶三爭”競賽活動，轉變工作作風。結果，收到顯著實效。例如，在裝置大修期間，組織黨員佩戴黨徽上崗，做好表率，樹立黨員良好形象，帶領職工安全、優質、高效地完成了3400多項常規檢修項目和20余項重點改造項目任務。為了提高CFB鍋爐摻煤比例，將黨員骨干分成了燃料配送優化、設備完善優化等4個黨小組，對提高CFB鍋爐摻煤比進行攻關，攻克了原設計100%燒石油焦的CFB鍋爐摻煤比例20%時存在爐內水冷壁磨損大、排渣困難、下料管頻繁堵塞、石灰石利用率低、篩破設備故障率高等問題，節省燃料成本2300多萬元。在蒸餾（三）搶修的危難時刻，由200多名黨員組成的突擊隊分五批到搶修現場鋪完了總長度超過2000米的電纜，為搶修贏得了時間；在大修人員緊張時刻，有180多名黨員參與了10余次黨員突擊活動，承包完成電纜敷設、環境治理等急難險重任務；配合安全檢查和熱電專業檢查重點工作，組織100多人組成的黨團員突擊隊清理灰渣、污泥、施工垃圾，使現場環境發生明顯變化，獲得中國石化總部熱電水務專業檢查組的良好評價。

三、堅持以人為本，在服務職工群眾上創先爭優

中國共產黨是始終代表中國最廣大人民群眾的根本利益的先進組織，密切聯系群眾是我們黨的最大政治優勢，脫離群眾是我們黨執政后的最大危險。企業黨組織開展創先爭優活動必然要體現在服務職工群眾上。在服務職工群眾上創先爭優，要以人為本，誠心誠意為職工辦好事、做實事。筆者單位堅持開展“冬送溫暖、夏送清涼、節送關愛、病送慰問、困送幫扶”的“五送”活動，切實為職工排憂解難，將創先爭優的“先”和“優”落實到服務職工群眾中去。在酷暑時刻、大修時間、完成突擊任務中，多次購買西瓜、王老吉、維他奶、乳酸飲品和八寶粥等慰問職工，發放慰問金鼓舞士氣；近兩年共慰問探訪困難、特困患重病職工323人次，發放困難補助金299797元；倡議黨員為長期患病維修和更新破舊家具，幫助改善生活環境；發動職工為困難職工捐款，并幫助解決其家屬的就業問題；還為職工調解家庭矛盾。還購買慰問品慰問了99名進城務工農民，為他們購置微波爐，以便他們在冬天能吃上熱飯。這些，不僅為職工排憂解難，而且密切了黨群關系，有力地推動了單位的生產建設發展和管理工作進步。

四、著力搞好自身建設，依靠過硬的戰斗堡壘和先鋒模范作用創先爭優

俗話說，打鐵先得自身硬。黨的創先爭優活動目的，就在于充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；黨組織和黨員也只有具備過硬的戰斗堡壘和先鋒模范作用，才可能去創先爭優，才談得上創先爭優。可見，著力搞好自身建設，是創先爭優的必不可少的一個環節，而且是一個關鍵環節。筆者認為，黨組織著力搞好自身建設，必須通過開展切實有效的活動來落實，例如：開展激發黨員先進意識的活動。通過佩戴黨徽、設立黨員示范崗和黨員公關項目等活動，把黨員身份亮出來，促進黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用發揮出來。開展發揮先進典型示范作用的活動。除了每年開展先進黨組織、優秀共產黨員評選表彰活動外，可結合階段性重要工作任務的完成或重要問題的解決，開展“負責任、樹形象”等競賽及評比表彰活動，以黨組織和黨員的模范表率作用帶動形成比學趕幫超的濃厚氛圍。

創先爭優活動是基層黨建的一項經常性工作，必須常抓不懈、常抓常新。要把活動中創造的成功做法和寶貴經驗，固化為行之有效的制度規范，健全爭創機制，培育一批有較強示范性和影響力的品牌，確保取得實效。

一要構建統籌協調機制。創先爭優是一項長期的系統工程，要求高，任務重，環節多，范圍廣。創先爭優的組織領導必須立足當前，著眼長遠，突出重點，統籌規劃。必須建立健全黨委統一領導，組織部門牽頭協調，各部門積極配合，一級抓一級，層層抓落實的常態化工作格局。只有這樣，才能避免“另搞一套”和“兩張皮”的現象，才能做到創先爭優活動及其他方面的工作圍繞中心，統籌兼顧，協調推進。

二要構建落實評價機制。任何工作不落到實處，就不會取得實效。促進創先爭優落到實處、取得實效，既要靠內在的主動自覺，也需要外在的制度約束和評價督促。因此，構建落實評價機制就成為創先爭優活動順利展開、持續推進的關鍵環節與重要步驟。要堅持分類指導的原則要求，運用科學求實、公開公正、群眾滿意的評價標準，建立定期檢查、規范考評、總結表彰、教育懲誡、督促整改等落實評價制度，讓先進和優秀受到表彰獎勵，讓職責不履行、任務不落實、群眾滿意度低的黨組織與黨員及時得到教育懲誡，限期整改到位。

三要構建“黨群共建”機制。包括工會、共青團在內的群團組織是黨和國家政權的重要支柱，是黨聯系群眾的橋梁與紐帶。所謂“黨群共建”，就是通過黨的基層組織的創先爭優，帶動群團組織的創先爭優，形成黨內帶黨外、黨員帶群眾的黨群共建格局，共同推動創先爭優活動的深化與拓展。黨群共建是促進創先爭優深入發展的組織基礎，是避免黨內活動自我封閉、自我循環的重大舉措。因此，一方面要抓好黨建帶群建的“帶”的工作，加強對群團組織的領導與指導。另一方面要突出“黨群共建”的“共”的要求，做到黨組織與群團組織的創先爭優一同規劃部署，一同檢查考核，一同總結表彰。

（作者：廣州石化動力事業部黨委書記）