【摘要】文章從當前建筑工程造價失控的原因出發,結合工程造價管理的實際,針對建筑工程造價的合理有效控制做初步的探索,以提高工程的投資管理水平。
【關鍵詞】建筑工程;造價;控制
引言 建筑工程造價就是指建設產品的生產價格,是反映了工程建設經濟以及社會效益的重要綜合指標,同時是對建筑市場的生產、經營以及管理等等各個環節產生至關重要的作用。在工程的投資決策階段、工程的設計階段、招投標階段、工程實施階段及工程驗收階段都需要有效的工程造價管理才能使得工程的投資管理水平更加合理高效,達到以最小的投資發揮最大的工程效益。因此,對建筑工程造價的合理有效控制的管理方法的探索具有重要意義。
1 建筑工程造價失控原因
1.1投資決策階段
工程造價的產生根源是投資決策,在這個階段的造價約占到總造價的0.8%左右,對工程項目在決策階段進行工程造價預測是實現工程造價控制最直接和最有效的手段。發達國家非常重視投資決策階段的工程造價的控制和管理的研究,得出比較準確的工程造價。我國建設工程普遍存在投資膨脹的現象,這也使得工程工期的延長,進而導致工程造價的增加,這是由于在投資決策階段缺少工程造價的研究,以及很多工程造價都是通過過去經驗估算出來的,這樣的工程造價的必定不合理。
1.2設計階段
建筑工程造價控制的一個重點階段就是方案的設計階段,這是在整個造價控制階段中又比較難以控制的環節,設計階段缺乏有效的監督管理,設計人員的職業道德意識淡薄,個別設計人員的專業知識匱乏,設計費計費也不夠科學合理,設計中缺項漏項的現象時有發生。由于缺乏嚴格的監督管理,在設計過程中,在選擇設計方案時,沒有進行過仔細認真的技術經濟比較,也不按照所規定的程序逐一辦事,這也是目前建筑工程造價失控的原因之一。
1.3材料價格管理的控制
在工程造價的管理中,由于所涉及的材料數目和數量龐大,而且各種材料價格不一,加上信息管理的缺少,以及價格主管部門沒有做好引導工作,導致造價人員無法準確的掌握材料的價格。特別是一些新型的材料。而且在材料價格管理方面缺乏有效的監督管理機制,一些工作人員意識淡薄,在采購材料時虛報價格,開虛假發票,甚至有些是施工單位與供應商之間為追求個人利益,弄虛作假,加大了工程造價管理的難度。
1.4施工階段造價管理
在施工階段造價管理失控也是建筑工程造價失控的原因之一,施工階段,由于工程監督師監督管理不嚴,導致施工工程的計量出現偏差,材料的價格又與市場價格不相符。施工過程中工程頻繁的變更引起程序的各種混亂,無疑是增加了建筑工程的造價。此外施工階段施工單位沒有相關的監督機制,管理松散,沒有相關的施工計劃沒有有效的控制方法,施工的順序也不按照相關規定進行,造成大量的浪費,導致造價提高。還有一點就是施工人員的工作責任感薄弱,經常偷工減料,加上施工人員的專業知識缺乏,經常會出現返工的情況,這些行為都會導致工程造價的失控。
2 建筑工程造價合理有效控制途徑
2.1 投資決策階段的控制
投資決策階段是建設項目決策前的一個重要的階段,因此要做好投資決策階段的控制,在進行投資之前要做好投資預測的準備工作,準備好各種資料,比如施工工地的一些情況:水電、地質,主要建設材料的價格情況資料、還有評價項目的各種資料,這要求造價的人員必須保證資料內容的完整性、準確性,并對收集好的資料進行仔細、認真的分析、總結,保證投資決策的準確性。目前我國很多地方存在著許多建筑項目完成后卻空置在那不利用,這個很明顯就是在投資決策過程中不事先做好準備工作導致的,因此做好前期的投資決策控制工作,能夠在一定程度控制建筑工程造價。
2.2 強化項目可行性分析
做好項目的可行性分析,是做好建設項目和做好施工設計計劃的重要基礎。因此,項目的可行性分析的成果如何、準確性如何、深度如何都對建設項目的建設、投資等方面起到非常重要的作用,根據相關的規定,項目的可行性分析中對投資估算方面和建設總預算方面之間的差異不能大于10%。否則這個項目就要重新進行決策。同時要加強建設項目方案的選擇工作,必須做好該建設項目在技術、規模、使用等方面是否能夠滿足需要、預算是否合理的分析工作。并作出多種不同的方案,根據調查、分析、研究、論證等一系列工作后,選出最合適的方案,把有限的資金、精力放在較好的項目上。
2.3 設計階段工程造價的控制與設計圖紙優化
設計階段工程造價的控制也是整個建筑工程造價控制的重要部份,根據筆者多年的工作的經驗,筆者認為要做好工程造價的控制首先是要設置相關的監督管理組織,加強設計階段每個環節的監督管理,其次是完善設計招標的操作過程,對設計單位各項工作實行有效的控制和管理。
還有一點是加強對初步設計總概算的控制,并且要對設計圖紙進行優化,這就要求設計人員擁有專業的知識,把每個構造點都體現在圖紙上,根據圖紙設計進度計劃和實際進度進行對比,對超出預算的設計圖紙部分要詳細分析,找出原因,及時糾正。重視圖紙會審工作嚴格控制建筑材料、設備產生的費用,盡量減少設計變更。
2.4在采購時最大限度地減少差價
在施工階段要求對工程所需的材料、設備實行科學的供應和管理。建立一個四通八達的資源網包括材料資源價格、質量等。制定采購計劃,了解當地行情,注意市場動態在單價的最低時出手采購。綜合考慮材料的采購、運輸、損耗、保管費用等,盡量就地就近采購,嚴格管理以免造成不應有的浪費。對于價差大的大宗材料或價值大的設備盡量自供,最好直接和廠家定貨。嚴格掌握材料、設備進貨價格,爭取購到質優價廉的產品。
2.5施工階段工程造價的控制
工程項目的實施階段是人力、物力、財力消耗的主要階段,施工階段持續時間長、面積大、各種工序多樣、技術復雜,各總包、分包單位交叉施工而且影響因素多,如:政策性變化、材料設備價格、,市場供求波動大等。所以這個階段的造價控制工作最為復雜艱巨。除招投標工程造價外,還要對圖紙會審、設計修改與變更、現場簽證等實際發生的全部費用嚴格控制,避免浪費。
3 結語
我國的工程造價控制管理仍然是滯后的,只有善于吸取發達國家的成功經驗,堅持以改革推動行業發展的工作思路,做好在建筑工程中的各個階段的造價與控制管理,使我國的工程造價管理體系發揮其重要作用,促進我國建筑事業的蓬勃發展。
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