淺談工程全過程成本控制

【摘要】本文結合實際情況，以潮州市一個甲方委托我司設計及施工的園林工程項目淺談一下工程全過程的成本控制。

【關鍵詞】工程管理；成本控制；施工成本

引言：追求經濟效益是企業經營的最終目標，是企業生存與發展的根本保證。但是，隨著建筑市場競爭的日趨激烈， 招投標價格逐級走低，施工企業為了生存和發展，不得不壓價讓利，導致企業經濟效益下滑。在這種嚴峻情況下，迫使施工企業不得不將注意力轉向內部的成本管理，只有不斷完善施工工程項目管理和成本控制，強化各項管理工作，挖掘降低成本的潛力，才能提高經濟效益。

1.在不影響總體效果情況下，進行優化設計方案

設計對工程項目的造價起重要作用，一個項目的設計優劣對于工程造價的影響高達70%以上。為保證總投資額不被突破，甲方委托我司設計后并要求對該工程進行報價，經過對施工圖紙工程量的核算及合理報價，發現工程造價超出了甲方的總投資額，為了將工程造價和工程量控制在限額內，決定在不影響總體效果情況下，進行優化設計方案，方案主要針對造價較大的木結構、地面石材、拼花樣式等。

2.進行項目經濟評估及編制計劃成本

建立工程項目經濟評估制度，科學、合理地確定各項經濟指標，是企業層次從源頭上把住成本關口的重要環節。因此，在工程施工前，組織有關人員對該項目進行經濟評估。在廣泛、深入地進行市場調查研究的基礎上，將預算成本與實際成本進行對比，測算評估該項目的經濟效益。根據項目的合同條款、施工條件、圖紙變更、各種材料的市場價格等因素，結合企業自身的施工能力、管理水平，按照成本最小原則下生產要素最優組合的理論，測算每道工序應消耗的時間、投入的人工、材料、機械等生產要素，進行成本倒逼，優化施工組織設計方案，并依據優化的施工組織設計方案，客觀、公正、合理地確定工序單價和該項目的目標成本，以便指導施工和進行成本的有效控制。同時，項目管理也要樹立安全就是效益的觀念。一起重大安全事故少則五萬元以上，多則十幾萬。其中還包括因停工發生的間接損失。所以樹立安全也是成本的觀念是十分必要的。

3.控制工程直接成本

工程直接成本主要是指在施工項目中發生的人工費、材料費、機械使用費、措施費及其他直接費。應從以下幾個方面進行控制：

3.1材料成本控制

材料費用約占整個工程造價的50-60%，材料費用的盈虧直接影響到整個工程的盈虧。材料成本控制包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。

材料用量的控制包括：①堅持按定額確定的材料消費量，實行限額領料制度，各機組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施；②改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料；③在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料；④認真計量驗收。堅持余料回收，降低料耗水平；⑤加強現場管理，合理堆放，減少搬運，降低堆放、倉儲損耗。

材料價格控制包括：①買價控制。通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料：對于該工程來說石材占了重要比重，由于廣州并沒有形成大的石材市場，于是采購人員去云浮、福建、屏山等地進行考察并要求各地的供貨商進行報價，分別從材料價格、供貨期、石材質素、損耗計算等方面進行綜合分析及評價，最后選擇了綜合評價最好的供貨商；②運費控制。合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本；③考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。

3.2人工費控制

人工成本在施工工程成本中約占15%—20%的比重，雖然比起材料費約占工程成本的50%-60%的比重要小的多，但工程施工屬于勞動密集型，人工的主觀能動性很大，合理控制好人工成本即可節約工程項目成本又能調動工人的勞動積極性，保證工程質量和加快工程進度，同時也能體現項目的管理水平。由此可見合理控制人工成本在施工工程項目中起到了很大的作用。這就要從用工數量和用工來源方面進行控制。第一，根據勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工下達指標到機組進行控制；第二，要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精簡項目機構，降低間接成本。項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。當前，特別應控制的是項目部的招待費，要根據工作制定出招待標準，從內部做起，嚴格控制；第三，對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費；第四，根據工程項目屬地的人力資源及其價格情況充分利用當地資源。

3.3機械費控制

充分利用現有機械設備、內部合理調度，力求提高主要機械的利用率，力戒上一個項目買一批設備。施工中，機械設備的選擇應切合實際施工生產需要，機械性能必須適合施工生產的要求，同時避免浪費。做好機械設備的使用效益與操作人員的個人經濟掛鉤；實行責任制目標，調動操作人員的工作積極性，提高機械設備的使用效率，做好機械設備的保養，經常保持機械設備的良好狀態；合理的組織機械設備的施工，提高機械的產出效益，提高設備的完好率，合理的組織機械施工現場調配，充分發揮機械設備在施工中的作用。根據施工生產的需要，有計劃的調撥機械設備。機物管理人員應調查機械設備社會租賃價格、設備完好狀態、機械操作人員的技術水平，機械是硬件。操作人員是軟件，若要發揮機械在施工的作用，必須二者都要硬，合理的調撥機械設備可以大大降低機械費用，調撥過多的機械設備會造成機械利用率低下，如果調撥機械數量不夠滿足不了施工生產需要，會造成延誤工期，所以工程機械的調撥必須均衡施工生產的需要，在滿足施工生產的前提下，降低機械使用費，最終達到降低成本的目的。

4.工程簽證及竣工結算

在加強項目成本過程控制的同時，要抓好對每個單項工程的完工清算和整個項目的竣工結算，也是把住項目成本的重要一環。工程結算主要依據有：施工合同、招標投標文件、圖紙、設計變更、現場變更、定額以及階段資料匯編等法規性文件，而現場簽證以書面形式記錄了施工現場發生的特殊費用，直接關系到業主與施工單位的切身利益，是工程結算的重要依據。特別是本工程是投標報價包死的工程，結算時更是要對設計變更和現場簽證進行調整。現場簽證是記錄現場發生情況的第一手資料。通過對現場簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據，并據以正確地計算索賠費用。做到完工一項清算一項，不留尾巴和后患，這樣既能使經濟糾紛和風險在施工工程中得到化解，又可減少竣工結算的難度。當工程完工后，應按合同要求，及時組織有關人員搞好竣工結算，核實項目發生的實際成本，分析目標責任成本的執行情況，提高項目綜合經濟效益。

5.結語：項目的成本管理是一個多環節全過程的管理，同時加強施工企業工程項目成本管理是施工企業創造經濟效益的必由之路。施工企業應當及時反映項目成本的動向，以便采取切實可行的措施，確保工程項目優質、低耗，促使工程項目成本不斷降低，進而提高企業整體經濟效益，增強市場競爭能力。

參考文獻

[1]《施工項目成本控制方略》作者：張英良 王華

[2]《淺談工程簽證的相關內容》