水運(yùn)工程造價(jià)中材料價(jià)格的影響及合理確定

摘 要：在水運(yùn)工程中，材料對造價(jià)的影響相當(dāng)大，必須合理確定才能有效控制造價(jià)。本文主要分析了材料價(jià)格在水運(yùn)工程造價(jià)中的影響及影響因素，材料價(jià)格市場存在的不足和材料價(jià)格合理確定方法。

關(guān)鍵詞：水運(yùn)；造價(jià)；材料；價(jià)格；影響

材料是實(shí)際費(fèi)用中直接影響水運(yùn)工程質(zhì)量的實(shí)體，它主要包括直接消耗性材料和可用于施工的循環(huán)使用材料。在水運(yùn)工程造價(jià)中材料費(fèi)占到了很大的比重，是其重要組成部分，一般會占到施工預(yù)算建筑安裝費(fèi)的40%甚至更多。所以，必須認(rèn)真分析水運(yùn)工程中各階段材料價(jià)格的影響因素，以便合理確定工程造價(jià)中的材料價(jià)格。

一、材料價(jià)格在水運(yùn)工程造價(jià)中的影響及影響因素

（一）材料價(jià)格在水運(yùn)工程造價(jià)中的影響

水運(yùn)工程的工程造價(jià)費(fèi)主要包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤和稅金。其中，材料費(fèi)要結(jié)合工程所在地的實(shí)際情況確定，其他組成費(fèi)用可以按所在地交通部或地方政府部門制定的相應(yīng)概預(yù)算編制規(guī)定的費(fèi)用指標(biāo)。所以，確定材料費(fèi)是一項(xiàng)特別重要的環(huán)節(jié)，它關(guān)系到水運(yùn)造價(jià)的有效控制，材料費(fèi)的計(jì)算可以根據(jù)公式：材料費(fèi)=Σ（分項(xiàng)工程數(shù)量×相應(yīng)項(xiàng)目定額單位材料消耗×材料預(yù)算價(jià)格）。公式中的前兩項(xiàng)確定比較容易（因?yàn)樵O(shè)計(jì)中已經(jīng)規(guī)定了分項(xiàng)工程的數(shù)量和材料的種類質(zhì)量；定額單位材料可以通過查定額得出），而確定材料預(yù)算價(jià)格就比較關(guān)鍵。因此，在概預(yù)算工作中材料費(fèi)的計(jì)算十分準(zhǔn)確，起的效果是事半功倍的，直接關(guān)系到項(xiàng)目建議書和可行性研究階段的投資估算、初步設(shè)計(jì)及技術(shù)設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)預(yù)算、施工準(zhǔn)備階段的施工預(yù)算、施工階段的工程結(jié)算、工程階段的竣工決算以及投標(biāo)報(bào)價(jià)及標(biāo)底制作。

（二）材料價(jià)格的影響因素

在水運(yùn)建筑材料價(jià)格發(fā)生大幅度變化的情況下，建筑材料的價(jià)格也會隨之發(fā)生變化，導(dǎo)致價(jià)差的出現(xiàn)。導(dǎo)致價(jià)差出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面：

1、政策影響

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，物價(jià)會因國家政策、法規(guī)、時(shí)間先后和供求關(guān)系的變化而發(fā)生波動，最終導(dǎo)致建筑市場價(jià)的改變。

2、時(shí)間影響

水運(yùn)工程一般較大，對社會經(jīng)濟(jì)造成的影響是很大的。水運(yùn)工程因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及面廣，組織施工一定要在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后才能進(jìn)行，而初步設(shè)計(jì)的審批一般需要較長的時(shí)間，這就導(dǎo)致項(xiàng)目在施工期間和概算編制時(shí)期的物價(jià)水平有出入；再者，導(dǎo)致時(shí)差出現(xiàn)的原因還是有施工準(zhǔn)備時(shí)間、征地拆遷及移民安置進(jìn)度、施工環(huán)境好壞等，這些都會對工期造成一定的影響。

3、固有特性因素

一般水運(yùn)工程比較大型，施工需要較長的時(shí)間，跨年度施工多，工程施工的黃金時(shí)期為第一年汛后至第二年汛前，在施工時(shí)就一定要制定嚴(yán)格的汛前目標(biāo)，并確保完成。因此，一旦開工，沒有遇到特殊情況（雨雪天氣、洪水等自然災(zāi)害）就不能間斷施工。當(dāng)然，也可能在施工時(shí)發(fā)生建筑材料突然漲價(jià)的情況。

4、建設(shè)環(huán)境因素

水運(yùn)工程因?yàn)楸容^大型往往耗資多，所需的材料自然也較多。在水運(yùn)工程施工的過程中，若遇到旁邊地區(qū)也在大規(guī)模的搞工程，就會使得材料短缺，供求關(guān)系失衡，材料價(jià)格上漲。

5、設(shè)計(jì)變更因素

工程在實(shí)際施工時(shí)會因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)的實(shí)際需要，或多或少的發(fā)生設(shè)計(jì)變更，遇到一些重大的設(shè)計(jì)變更一定要向上級主管部門報(bào)批，以免造成變更項(xiàng)目施工推遲。

上述原因都會導(dǎo)致施工順延，引起建筑材料價(jià)格的變動，進(jìn)而產(chǎn)生價(jià)差。

二、材料價(jià)格市場存在的不足

工程造價(jià)的直接費(fèi)用主要由工程量和單價(jià)構(gòu)成，而材料價(jià)格是影響單價(jià)的重要因素。目前，國內(nèi)還沒有一套完善的水運(yùn)工程材料價(jià)格信息系統(tǒng)，工程中主要的建筑材料還是由地方建設(shè)單位提供，市場經(jīng)濟(jì)中的材料價(jià)格會隨著供求關(guān)系的變化和時(shí)節(jié)的更替而出現(xiàn)變化，尤其是地方材料價(jià)格的變化比較大，又因水運(yùn)工程施工會受到季節(jié)的影響，所跨時(shí)間要兩至三年，材料價(jià)格發(fā)生變化是經(jīng)常的事。由于建設(shè)單位對材料單價(jià)的重視不夠，并且對材料的市場價(jià)格了解不夠，導(dǎo)致其所提供的材料單價(jià)并是真正的市場價(jià)格，不能很好地反映整個(gè)施工期間的材料實(shí)際價(jià)格；由此而得的造價(jià)時(shí)效性和真實(shí)性都有所欠缺。

三、材料價(jià)格合理確定方法

材料的價(jià)格主要包括運(yùn)雜費(fèi)、供應(yīng)價(jià)格、場外運(yùn)輸損耗、采購和倉庫保管費(fèi)。材料價(jià)格的確定可以通過公式計(jì)算所得，也可以由地區(qū)規(guī)定的材料預(yù)算價(jià)格來定。預(yù)算編制人員在計(jì)算時(shí)一定要結(jié)合材料供應(yīng)價(jià)和材料運(yùn)輸問題進(jìn)行綜合考慮，才能有效確定材料的預(yù)算價(jià)格。

（一）材料供應(yīng)價(jià)

材料供應(yīng)價(jià)是在進(jìn)行材料預(yù)算時(shí)一個(gè)重要因素，必須認(rèn)真對待。一個(gè)水運(yùn)項(xiàng)目用到的材料會很多，從關(guān)系工程實(shí)體的原材料、輔助材料、構(gòu)件和零（配）件到周轉(zhuǎn)材料，都必須到供應(yīng)單位調(diào)查相關(guān)的名稱、規(guī)格、單位、質(zhì)量要求、出廠價(jià)、產(chǎn)量、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、工地咨詢價(jià)和主管部門發(fā)布信息價(jià)，并取得供應(yīng)單位鑒證。材料價(jià)格中除砂石料外，鋼材、汽油、柴油等一般是由省、自治區(qū)、直轄市基建主管部門定期發(fā)布，全國都產(chǎn)不多的，價(jià)格信息具有指導(dǎo)性，之所以會導(dǎo)致材料價(jià)格各異是因?yàn)楦鞯氐倪\(yùn)費(fèi)不同。外業(yè)調(diào)查要通過供應(yīng)渠道、規(guī)格品種和質(zhì)量等級來看。砂石料等材料的價(jià)格則會因所在地而產(chǎn)生差異，要重點(diǎn)對這一項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，并要充分考慮當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的相關(guān)信息和規(guī)定，深入、認(rèn)真的進(jìn)行社會調(diào)查。同時(shí)要注意滿足下列條件：

1.就近取材；

2.不能因?yàn)樾鰞r(jià)格低，而忽視質(zhì)量與生產(chǎn)能力；

3.市場經(jīng)濟(jì)條件下的建材市場比較開放，價(jià)格會出現(xiàn)多樣性，進(jìn)行調(diào)查后所計(jì)算出的價(jià)格會存在很大的差別，一定要認(rèn)真比較權(quán)衡，貨比三家，最后再科學(xué)確定；

4.要充分考慮因工程進(jìn)行施工所帶來的價(jià)格上漲情況， 這是因?yàn)槭艿焦╀N平衡的影響，一定要考慮在內(nèi)。

5. 確保運(yùn)輸方式和運(yùn)輸條件的方便合理。

為了滿足實(shí)際編制預(yù)算的要求，要對多種材料進(jìn)行調(diào)查，極易發(fā)生遺漏的現(xiàn)象，為了避免這一情況可以先假定一套預(yù)算價(jià)格或者以其他在建工程的實(shí)際購價(jià)擬定擬調(diào)查工程項(xiàng)目的預(yù)算價(jià)格，然后按名稱、規(guī)格、單位、質(zhì)量要求、出廠價(jià)、產(chǎn)量、運(yùn)輸方式、運(yùn)距、工地咨詢價(jià)和主管部門發(fā)布信息價(jià)等內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，確定材料的供應(yīng)價(jià)格。

（二）運(yùn)雜費(fèi)

材料運(yùn)雜費(fèi)包括運(yùn)輸費(fèi)、包裝費(fèi)、裝卸費(fèi)以及其他可能發(fā)生的各項(xiàng)雜費(fèi)。在材料預(yù)算價(jià)格中占有一定的比重，其運(yùn)輸費(fèi)用高與低，與材料供應(yīng)地點(diǎn)和運(yùn)輸方式的選擇有密切關(guān)系。工程實(shí)際操作中，必須調(diào)查外業(yè)運(yùn)輸情況。材料包裝費(fèi)并不是對每種材料都可能發(fā)生。例如，散裝材料不存在包裝費(fèi)；有的材料包裝費(fèi)已計(jì)入出廠價(jià)。

首先須熟悉和了解有關(guān)規(guī)則，各省市地方交通部門對通過鐵路、水路和公路運(yùn)輸部門運(yùn)輸?shù)牟牧系倪\(yùn)雜費(fèi)一般都有明確規(guī)定，這些規(guī)定起著指導(dǎo)和控制作用。外業(yè)調(diào)查運(yùn)輸情況，除對車輛調(diào)查外，尚應(yīng)對運(yùn)輸路線、施工便道情況進(jìn)行調(diào)查，主要是對材料的運(yùn)輸方式、運(yùn)價(jià)、運(yùn)距、裝卸費(fèi)和運(yùn)輸過程中有關(guān)費(fèi)用的調(diào)查。運(yùn)價(jià)調(diào)查按物質(zhì)類別，運(yùn)輸路線，運(yùn)輸方式，運(yùn)價(jià)，運(yùn)距，裝卸費(fèi)率，其他雜費(fèi)和附注等欄填列好。

每種材料運(yùn)雜費(fèi)可以分為兩部分。一部分是自發(fā)貨地點(diǎn)至單地一個(gè)中心，點(diǎn)運(yùn)雜費(fèi)；而另一部分是自這一中心點(diǎn)至各用料地點(diǎn)的運(yùn)雜費(fèi)。與此相適應(yīng)，材料運(yùn)雜費(fèi)也可以分為長途（外地）運(yùn)輸和短途（當(dāng)?shù)兀┻\(yùn)輸。對于這兩部分運(yùn)雜費(fèi)，應(yīng)根據(jù)不同的運(yùn)距、運(yùn)量、運(yùn)價(jià)分別采用加權(quán)平均法計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)。通常都先計(jì)算加權(quán)平均運(yùn)距，然后再計(jì)算費(fèi)用。在材料運(yùn)輸經(jīng)過的線路中，還應(yīng)調(diào)查有無渡口和需要收費(fèi)的道路、橋梁、船閘及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如使用汽車運(yùn)輸還應(yīng)了解道路情況，再根據(jù)道路等級分別計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)。運(yùn)價(jià)調(diào)查要到地方運(yùn)輸公司了解，運(yùn)價(jià)已放開的地區(qū)應(yīng)以市場價(jià)格為依據(jù)。裝卸費(fèi)一般應(yīng)向當(dāng)?shù)匕徇\(yùn)公司了解，要考慮不同的裝卸方法、環(huán)節(jié)、次數(shù)以及物品的單件重量、距離等不同計(jì)算費(fèi)率。如裝卸車轉(zhuǎn)堆翻倉與裝卸船船過船裝卸費(fèi)率不同。

（三）場外運(yùn)輸損耗

這是指有些材料如砂石料等在正常的運(yùn)輸過程中會發(fā)生損耗，可按各省市地方交通部門規(guī)定的品種和損耗率計(jì)入材料的預(yù)算價(jià)格，以材料的供應(yīng)價(jià)格和運(yùn)雜費(fèi)之和為基數(shù)，乘以損耗率計(jì)算。

（四）材料采購及倉庫保管費(fèi)

這是指材料供應(yīng)部門（包括工地倉庫以及各處材料管理部門）在組織采購、供應(yīng)和保管材料的過程中，所需的各項(xiàng)費(fèi)用及工地倉庫材料儲存損耗。材料采購及倉庫保管費(fèi)以材料的原價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)及場外運(yùn)輸損耗的合計(jì)數(shù)為基數(shù)，乘以采購保管費(fèi)率計(jì)算。

（五）水運(yùn)工程招投標(biāo)對材料價(jià)格的影響

水運(yùn)工程建設(shè)已采用市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，招投標(biāo)制度已廣泛運(yùn)用于水運(yùn)工程建設(shè)，材料供應(yīng)更是來源于社會，取之于市場。所以材料預(yù)算價(jià)格的確定必須深入社會，緊跟市場。根據(jù)各省、市建委及地方物資管理部門發(fā)布的材料價(jià)格信息，廣泛的市場調(diào)查材料不同產(chǎn)地不同廠家的價(jià)格、不同運(yùn)輸方式的運(yùn)價(jià)，計(jì)算比較不同供應(yīng)方式的材料價(jià)格，再參考工程所在地咨詢的購買價(jià)格，綜合出一個(gè)切合實(shí)際的材料價(jià)格。建設(shè)項(xiàng)目法人也可以采取一個(gè)基本的材料價(jià)格，施工過程中根據(jù)物價(jià)系數(shù)補(bǔ)差價(jià)；在工程發(fā)包前先對大宗材料供應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)；工程造價(jià)文件建立嚴(yán)格的審查制度，編制單位與審查單位要分開；特別是在制作標(biāo)底時(shí)要按標(biāo)段認(rèn)真調(diào)查，全線不能只采用一個(gè)材料預(yù)算價(jià)格。否則材料預(yù)算價(jià)格必然不同于實(shí)際價(jià)格，造成高估冒算，或造價(jià)過低。特別是設(shè)計(jì)階段的施工圖預(yù)算及標(biāo)底的制作，一定要確保有一個(gè)切合實(shí)際的材料價(jià)格作保障，不能一味的依據(jù)經(jīng)驗(yàn)擬定材料價(jià)格。

總之，確定材料價(jià)格比較復(fù)雜，但是它對確定工程造價(jià)、有效控制造價(jià)相當(dāng)重要，必須予以重視。建設(shè)主管部門要密切關(guān)注材料市場的趨勢和發(fā)展，不斷改善材料預(yù)算單價(jià)的編制和管理工作，并確保其的相對穩(wěn)定性。

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