淺談工程項目成本管理中存在的問題及應對策略

摘要：本文就目前工程項目成本管理中存在的主要問題展開分析，并有針對性的提出了相應的對策來加強工程項目建設過程的成本管理，重點解決其中存在的問題，力求在保障工程項目質量的同時，節約整體的成本費用。

關鍵詞：建設工程；成本管理；管理方法；應用

近年來，我國的城市化進程與城鎮化建設進程不斷推進，建筑工程行業的市場競爭也日趨激烈。然而，當前我國大部分建筑施工企業對于房屋建筑工程施工管理中的成本控制意識不高，管理不到位，導致工程的成本控制與管理效率不高。可以說，施工企業如何全面、有效地加強對房屋建筑工程施工管理中的成本控制已成為當前建筑行業的熱點問題，本文就房屋建筑工程在施工階段的成本控制措施進行分析。

1建設項目工程成本管理存在的問題

目前，許多建設施工單位在工程成本管理方面的投入仍然存在些許不足，這遠遠無法滿足當前建設項目對工程成本管理的要求，其中存在的問題有以下三方面：

1.1建設工程項目成本管理機制不完善

1.1.1 企業尚未形成完善的項目成本管理體制，未能真正將成本管理相關責、權、利細化并層層分解到各相關管理層、部門及崗位。

1.1.2 缺乏合理有效的監督協調機制，各管理部門對工程建設的看法往往存在認識偏差，協調配合力度不足，無法有效監督工程建設項目的實施情況。

1.2 建設工程項目成本管理方法不科學

有些建設企業在實際項目管理工作中未能制定具體的成本目標，更沒有將目標細化分解至各相關部門，無法真正落實到工程建設項目實施的各部門及崗位。

1.3 項目建設施工過程管理有效性低下

目前，由于施工項目管理者缺乏必要的成本管控專業知識，忽視了材料費用、機械費用及人力成本費用管理的必要性，在施工工程中未能嚴格進行監控，導致工程項目施工過程中存在材料浪費、機械閑置、人員安排不合理等現象，極大的增加了項目的成本投入。

2 建設工程項目成本管理中存在問題的解決對策

2.1 完善建設工程成本管理機制

2.1.1 建立健全的建設工程成本管理責任體系

建立完善的工程建設項目目標成本管理責任體系，是建設企業有效實施項目成本管理的前提條件，建設企業應建立起各相關職能部門人員“齊抓共管，共同執行”的項目目標成本管理責任體系，明確人員、時限、任務及目標，努

力做到人盡其責，在充分考慮目標成本的前提下保質保量地完成每一個建設項目。

2.1.2 建立健全的成本監督考核機制

為充分調動項目管理人員的工作積極性，建設企業應進一步完善工程建設項目成本管理監督考核機制，依據項目成本管理效果采取獎懲措施，項目成本控制與考核須本著“節約至上，超支至下”的原則，嚴查在建工程成本開支是否合規及是否列入項目實際成本等。

2.2 改進項目成本管理方法

企業應當細化分解項目成本管理目標，在設計、采購、施工等各環節將成本目標自上而下從三個維度進行細化分解。其一為時間維度，即把年度成本目標細分為季度、月度乃至周、日目標等最小化可控成本分目標，且所有分目標由具體可控部門及個人負責。其二為縱向維度，即將成本目標全面落實至各個層級。其三為橫向維度，把成本目標分解到各層級后再落實至各層級相關部門，明確前后關聯責任。

2.3 加強建筑工程建設過程的成本管理

2.3.1 優化工程建設項目決策階段的成本管理

建筑工程項目的決策對整個建設項目的成本控制起著決定性作用，更是整個項目能否獲取最大盈利的關鍵點。

一方面，必須提前做好市場調查，深入研究所搜集的相關市場經濟信息及數據，以便及時進行建設項目的財務預測與評估。另一方面，必須委托專業的投資公司進行建設方案擬定，通過市場分析、調研，編制可行性研究報告，并針對擬建項目進行技術經濟評價，編制多個方案，再從其中進行細細篩選，最終確定經濟性合理、可行性高的建設方案。

2.3.2 優化工程建設項目設計階段的成本管理

其一，可以通過開展項目設計招標的方式，從其設計方案的技術先進性、方案的可行性、設計質量的優越性等方面進行篩選，篩選質優價低的設計單位，從起點降低項目建設的成本投入，加大工程建設過程的成本管理，實現高效的投資收益。

其二，可以采取限額設計控制工程成本投入，即在保證項目設計方案及設計質量的基礎上，嚴格按照各分部工程的投資限額開展設計工作，嚴格控制項目的總投資額及總成本投入。

2.3.3 優化工程建設項目施工階段的成本管理

（1）強化材料管理

在工程建設項目的總成本投入中，材料成本費用占據其中的六成以上，可見加強材料管理，是優化整個建設項目成本管理質量的重中之重。

其一，加強材料采購管理，嚴格監督材料采購員，采取貨比三家的采購方式，并結合相應的激勵獎懲制度，對材料采購員實行采購價額限制，確保所采購的原材料質優價低。

其二，加強材料驗收管理，材料進場時應當采取驗磅、押車、量方、查數等，確保進場的原材料數量及質量符合規格及標準要求。

其三，加強材料的使用管理，在施工過程中，若需領取材料，必須嚴格按照材料領用制度進行登記，并實行簽名制。

其四，加強材料用量管理，通過制定相應的獎懲制度，對節約施工材料的施工隊伍進行獎勵，并適當超罰施工材料過量的隊伍，提高施工人員的節約用料意識，加強原材料成本投入控制。

（2）加強施工機械設備費用投入管理

其一，必須結合施工項目任務量需求，合理確定購買、租賃施工機械設備的數量，盡量減小施工機械使用成本費的投入。其二，實行施工機械使用與維修計劃管理制度，合理安排機械設備的調度與使用工資，并加強日常的機械維護與操作管理；避免設備閑置，浪費資源。

（3）加強人力成本投入管控

為了實現人力成本費用的最低化，首先，必須結合項目的建設進度需求及實際崗位需求，合理安排人力資源，實現人力資源配置的最優化。其次，可以采取施工班組工資包干制度，以明確的施工項目、數量、工程工期等要求，將施工項目與質量優良率、合格率及材料使用成本制度相結合，實行計件工資核算制度。

2.3.4 加強工程項目進度管理

（1）施工單位應當注重工程的進度控制與管理，通過抓緊工期，并制定適當的施工工序，合理組織施工，以便降低房屋建筑工程的造價成本。避免由于工程的工期時間延長，而增加了管理費與人工費。

（2）通過加強施工現場的組織協調，把大型機械和中小型機械，把機械化和半機械化結合起來，合理確定材料、機械、資金及勞動力等最佳組合方式，合理調運物資，避免不必要的重復工作，縮短工期，以此節省人力、物耗、降低成本。

三、結語

綜上所述，在實現建設質量目標的同時，加強工程項目的成本投入管理與控制，是整個建設項目能否獲取最大盈利的關鍵之處。為了更好的控制建設工程項目的成本投入，必須加強對項目的決策、設計階段，尤其必須加強施工階段的成本管理，重點加強施工材料、施工機械設備、施工人力費用等各方面的系統化控制，力求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益，保證項目投資目標的實現。

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