【摘要】近年來,隨著工程的特點趨于時間長、成本高、技術越來越復雜等,這就要求審計的工作更加嚴格和仔細。因此,工程審計也需要面臨著創新和改革。本文在分析工程審計的重要性的基礎上,分析了工程審計的一些不足和工程審計在創新方面的相關情況。
【關鍵詞】工程審計;創新;重要性
隨著工程的特點趨于時間長、成本高、技術越來越復雜等特點的變化,工程審計工作需要不斷地進行創新,才能滿足工程特點的需求。不可否認的是,工程審計一直在我國建筑工程領域占據著重要的部分,它對工程質量的提高以及工程的管理方面都起到了相當大的促進作用。因此,研究工程審計對建筑工程領域有非常重要的意義。
1、工程審計的重要性
工程審計在一定程度上是“審計一戶,規范一片,懲防結合,促進發展”。工程審計不僅對工程造價控制起到了一定的作用,還對工程的整個建設階段帶來了一定的幫助。審計工作能夠使工程的設計階段得到更好的造價方面的控制;能夠使工程的招投標階段更加有秩序地進行下去;能夠使工程在施工時施工質量能夠提高。隨著工程建設的發展,工程審計已經從簡單的人工、材料、機械的簡單審計已經過渡到全過程審計,從結果溝通到全過程溝通,工程審計內容的延伸能夠使工程質量以及相關方面都有所保證,這些改變對審計工作質量帶來了非常大的提升效果。隨著信息化技術成果的運用,在一定程度上幫助了人們在分享數據上的方便,對審計成果的運用方面也帶來很大的改觀,工程審計的改變使工程審計新的理念得到更好的傳播和分享。工程審計在工程的建設階段涉及到工程的前期階段、施工階段、竣工階段等等。工程審計人員若對這期間工程能夠認真的完成自己的工作,那么工程的管理效率提高,工程的成本會降低,工程事故發生的次數會降低等等。
2、工程審計存在的不足
2.1工程審計人員的專業知識比較片面
按照國家規范的相關要求,審計人員都是需要在具備一定的資格之后才可以進行上崗。審計人員不僅要掌握專業業務知識,還要了解相關政策,并必須掌握相當程度的電腦操作技能。但是從目前的情況來看,并不是這樣的情況。審計人員或是工程現場管理人員出身,精通工程專業知識但審計理論知識欠缺、電腦操作技能欠精;或者財務會計兼任,精通審計理論知識和電腦操作技能,但對工藝流程一知半解。所以,要想成為一個知識體系比較全的審計人員是較困難的。
2.2相關審計體系不夠健全
目前,我國的審計方面的相關制度并不是很健全。
2.3審計模式比較落后
工程管理的方式發生了變化,但是現在的審計模式基本沒有改變。審計模式依然是在項目竣工后,以現場審計方式為主。這種模式沒有顧及到整個工程的全過程,只涉及到工程的一部分階段。工程的任何一階段都不可以忽略。而工程的其他環節諸如工程的招投標階段、工程的設計階段以及設備購置階段等等,在工程的建設過程中也是非常重要的。這樣的審計模式會給工程帶來一定的危害。一些單位可能會趁著審計制度的缺陷進行牟取利潤等等。工程的風險也就會加大,審計相關部門的人員也會受到牽連。
2.4受中介機構審計的影響,施工單位或者建設單位沒有承擔好自己的責任
一些單位過于依賴中介機構的審計工作,忘了自己的一些職能和任務。他們在中介機構的監審計監督之下,而忽略了自己的相關工作。中介機構可能會為了自己的一絲利益,而使工程陷入較大的危險之中。
3、工程審計需要創新的領域
3.1對重大的建筑工程加大內部審計力度,實行審計關口前移
重大的建筑工程涉及到的因素非常多。對這些重大工程的審計也是審計人員一次很好的學習機會。審計人員需要在工程的方方面面引起足夠的重視,實行全過程的跟蹤審計方式。對工程項目的立項、可研報告、造價、質量以及財務方面都需要加大自己的監督力度。
內部審計已經由過去單純的事后審計逐步轉變為事前防范、事中監督、事后補救的審計方式,因為事后審計主要履行的是查錯糾弊的監督型職能,事中事前審計則在履行監督職能的同時,更注重履行服務職能,這樣使審計的時效性增強。
3.2審計制度和標準應該完善
建設項目實施的方式,隨著國門的開放,管理模式也在向國際接軌。因此,作為審計方面的相關制度和標準根據需要進行更新和完善。審計的標準關系到審計工作人員的工作質量,因此它的重要性是不言而喻的。標準的制定一定要符合國家相關方面的要求,諸如審計規范的要求、審計相關法律方面的給規定等等。我國在審計方面設置的一些目標比較大,沒有實質方面的硬性要求,諸如工程的社會效益等等。這些大的目標并不能很好使審計人員完成,他們在實際工作市難度也非常大。而國外的研究資料上顯示,他們制定的目標都比較具體,方便審計人員完成任務,他們的目標的特點都是可以進行量化的。因此,我們國家可以學習他們在這方面的經驗,來完成審計方面的目標制定。對于審計制度里面的內容,需要闡述清楚,把審計人員的工作程序以及其他方面的欠缺都應該補進去。而審計模式應該在現有的模式的基礎上進行擴展,拓寬到其他方面,不單單再是一種竣工審計計算模式。
審計模式要涉及到項目的決策階段、實施階段以及設備的運行竣工階段等等。
3.3審計人員的素質需要提高
審計人員在審計工作里面起到核心的作用,他們應該提高自己的專業知識和理論水平。對于審計人員,單位應該給他們進行不定期地培訓,加強他們的專業知識的深度,擴充他們的法律、投資、經營、管理等知識體系,提升他們的履職能力。創造機會使審計人員之間經常進行溝通,互相學習先進的工作方法,進而完善自己的工作。
3.4與審計相關單位盡好自己的職責
項目的施工單位以及建設單位等有關方面,不要把任務委托給審計單位,把資料移交給審計人員,就萬事大吉了,自己做好自己的監督工作,使自己對該工程有大體上的把握。
3.5拓展共享審計成果的途徑
劉家義審計長提出“要探索以在線審計為特征的聯網審計,探索信息系統審計方法,建立國家審計數據中心和數據庫,逐步形成符合我國國情的審計技術方法”。
現在信息化建設的發展,不僅提高了審計工作效率,其信息平臺還為審計行業的人員提供了審計數據共享的可能性。審計人員可以通過相同或相似案例數據的查詢、篩選、對比、分析,可以事先做到心中有數。再加上對項目的訪談、問詢、資料的查閱,遠程審計+現場審計,大大地縮短審計時間,節約了審計成本,提高審計效率。
4、結束語
工程審計工作是一項非常重要的工作,它與建筑工程中的很多項因素聯系比較緊密。稍微一疏忽,各項工作緊接著都會受到一定程度的影響。因此,不管怎么說,工程審計方面的管理工作一定要做好。建立完善的審計制度,制定靈活多變的標準適應多方面情況的需要,對審計人員進行不定期地培訓,提高他們自身的專業素質,擴充他們的知識體系結構,各相關單位要做好自己的工作,盡自己的本能完成自己的任務等等,通過這些途徑,工程審計以后的路才能走的更加敞亮和順利。希望本文對研究該領域的人員有所幫助。
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