國內(nèi)建筑工程施工監(jiān)理現(xiàn)存問題及應(yīng)對方法

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，建筑行業(yè)也在穩(wěn)步的朝前推進(jìn)，但隨著國家對建筑業(yè)的管理逐漸的嚴(yán)格，而同時(shí)人們對建筑工程質(zhì)量的要求越來越高，以往的建筑工程建設(shè)方式已經(jīng)達(dá)不到時(shí)代所給予的要求，建筑工程建設(shè)模式的轉(zhuǎn)變已經(jīng)成必然，建筑工程的施工監(jiān)理工作也逐漸的被認(rèn)可并重視起來。施工監(jiān)理的存在對整個(gè)建筑工程的建設(shè)質(zhì)量的高低以及施工過程的安全度都起到了相當(dāng)大的作用。建筑監(jiān)理在我國推行的比較晚，雖然在近年我國的建筑工程建設(shè)中得到了一些認(rèn)可，但距離生產(chǎn)力水平較為發(fā)達(dá)的其他國家的施工監(jiān)理程度來說，尚有較長的一段路要走。本文就建筑工程施工監(jiān)理在國內(nèi)所存在的一些問題進(jìn)行研究，并提出一些解決辦法，希望國內(nèi)的建筑施工監(jiān)理的方法更加完善。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工監(jiān)理；問題

前言：

我國是從上個(gè)世紀(jì)80年代末開始實(shí)行工程項(xiàng)目的監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定，雖然開始較晚，但經(jīng)過這些年來的發(fā)展，已經(jīng)基本上建立起了一支較為完善的專業(yè)化監(jiān)理隊(duì)伍。特別是它對提升我國的建筑工程的質(zhì)量，加大施工安全，降低成本投入等方面都起到了相當(dāng)大的作用。建筑工程施工監(jiān)理所取得的成績是值得肯定的，但由于我國的建筑監(jiān)理制度的完善還處于摸索發(fā)展階段，所以工程項(xiàng)目施工監(jiān)理在發(fā)展中還存有一些問題。

一、我國的建筑工程施工監(jiān)理的現(xiàn)況

自1988年引入并建立起自己的建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍，它就取得了快速的發(fā)展。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的腳步越來越快，建筑行業(yè)的建筑規(guī)模也越來越大，建筑監(jiān)理的重要性也被建筑業(yè)所重視，建筑施工監(jiān)理對減少事故隱患，減少資金投入，提高建筑工程的使用質(zhì)量中的作用使得建筑行業(yè)在增強(qiáng)市場的良性競爭力、推動(dòng)我國建筑業(yè)的快速、健康發(fā)展中占有著重要的角色。建筑工程的施工監(jiān)理工作在我國的整體發(fā)展形勢是樂觀的，前景是廣闊的。但由于建筑監(jiān)理在我國起步較晚，有的建筑企業(yè)對監(jiān)理工作的重視程度不夠，造成監(jiān)理工作不到位等原因，讓我國的工程監(jiān)理制度與發(fā)達(dá)國家相比，還有著不小的距離，還需要進(jìn)一步的對監(jiān)理工作進(jìn)行完善。

二、我國的建筑工程監(jiān)理所存在的一些問題

1、部分施工監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)不高

根據(jù)我國目前的情況來看，監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)高低不一，人才配套性差，有的監(jiān)理隊(duì)伍缺乏相應(yīng)的全方位的知識(shí)，沒有較全面的復(fù)合型人才。比如說不能利用經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)，這就造成了質(zhì)量檢查手段的單一，不能運(yùn)用其它手段進(jìn)行全面的質(zhì)量控制，使建筑工程監(jiān)理的作用大大縮水，降低了對整個(gè)建筑工程的管理和控制能力，這就成了制約我國建筑工程監(jiān)理工作發(fā)展的主要問題。

2、監(jiān)理市場隊(duì)伍行為不規(guī)范

我國的建筑監(jiān)理市場與發(fā)達(dá)國家相比，還處于一個(gè)比較混亂的狀態(tài)，由于缺乏規(guī)范化的監(jiān)理招標(biāo)制度，造成有的監(jiān)理單位對所承接的監(jiān)理業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)包等行為，這就對監(jiān)理工作的執(zhí)行和責(zé)任區(qū)分造成了困難，而監(jiān)理單位對人員的濫用，個(gè)別監(jiān)理人員的工作能力低下，造成了項(xiàng)目工程監(jiān)理工作無法有效的展開，展示出應(yīng)有的功效，甚至于有的監(jiān)理單位只是掛監(jiān)理企業(yè)的名稱，并沒有實(shí)際在編的固定監(jiān)理人員，有監(jiān)理工作時(shí)才臨時(shí)拼湊，對監(jiān)理專業(yè)人員的事業(yè)心和責(zé)任心有著極大影響，壓制了監(jiān)理人員的積極性，使得我國的建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍無法健康發(fā)展。

3、建筑企業(yè)對項(xiàng)目工程監(jiān)理工作重視程度不足

以我國的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，“一人多職”的現(xiàn)象普遍存在。在建筑工程的監(jiān)理工作中，有的總監(jiān)理工程師往往還擔(dān)任著其它項(xiàng)目的總監(jiān)。而有的監(jiān)理單位對項(xiàng)目工程的監(jiān)理內(nèi)容不明確，責(zé)任落實(shí)不清楚，使得一些監(jiān)理人員的責(zé)任心低下，對建筑工程的質(zhì)量不進(jìn)行確認(rèn)，這些問題都說明了完善監(jiān)理工作法律法規(guī)以及相關(guān)部門監(jiān)督工作的重要性。

三、當(dāng)前建筑工程施工監(jiān)理問題的解決辦法

1、強(qiáng)化監(jiān)理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)

新時(shí)代的建筑工程監(jiān)理隊(duì)伍就是一個(gè)高技術(shù)，高素質(zhì)的復(fù)合型人才隊(duì)伍。而為了監(jiān)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)能夠得到保證和提高，這就需要國家相關(guān)部門的嚴(yán)格把關(guān)。作為監(jiān)理單位，不僅要具有建筑工程的監(jiān)理能力，也要具備其它能力，確保能做到整個(gè)工程項(xiàng)目的全程監(jiān)理。目前的監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)書，基本上是以市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)制定的，所以，作為監(jiān)理人員應(yīng)該去對其進(jìn)行學(xué)習(xí)，完善自己的監(jiān)理能力。作為監(jiān)理單位自身更加應(yīng)該辦好人員的儲(chǔ)備和進(jìn)行相關(guān)的學(xué)習(xí)，并實(shí)行淘汰制度，對于能力差的人員及時(shí)進(jìn)行剔除，保證我們監(jiān)理隊(duì)伍整體水平的提升。

2、加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)

首先對監(jiān)理委托程序進(jìn)行規(guī)范，項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人在選用監(jiān)理單位時(shí)舉辦的招標(biāo)，要本著公開公正公平的原則，并要與中標(biāo)監(jiān)理單位簽訂能夠明確責(zé)任，權(quán)利和義務(wù)的合同，竣工備案制度的強(qiáng)化也要加快進(jìn)行，并且要嚴(yán)格執(zhí)行。國家建設(shè)部門也要把相關(guān)的招投標(biāo)辦法的盡快的制定和實(shí)施出來。其次是一個(gè)監(jiān)理單位必須是法人實(shí)體，如果說一些建筑企業(yè)是母體，而監(jiān)理單位是子體的話，那么就要求單位脫離出來，有著自主產(chǎn)權(quán)，自主經(jīng)營能力的獨(dú)立個(gè)體。只有這樣，才能讓監(jiān)理工作行業(yè)化。這也需要國家的建設(shè)部門能制訂一部關(guān)于監(jiān)理單位資格管理的法律法規(guī)，讓監(jiān)理行業(yè)成為一個(gè)能夠獨(dú)立發(fā)展的主體行業(yè)。

3、落實(shí)監(jiān)理責(zé)任制度

為了把工程監(jiān)理的責(zé)任落到實(shí)處，不管是監(jiān)理總工程師還是普通監(jiān)理人員，只有專業(yè)的人員才能擔(dān)任，用外單位的人員進(jìn)行掛職，監(jiān)理總工程師的有名無實(shí)，監(jiān)理人員由其它單位的人員掛名，進(jìn)行兼職，導(dǎo)致監(jiān)理工作無法進(jìn)行的現(xiàn)象要予以杜絕，各建筑企業(yè)要建立完善的崗位責(zé)任制度，并且要有與之相配套的獎(jiǎng)懲條例，對于玩忽職守，以權(quán)謀私的現(xiàn)象要加大處罰力度，杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生。對于國家的相關(guān)部門來說，對監(jiān)理單位的工作的落實(shí)程度要嚴(yán)格進(jìn)行檢查，以保證建筑工程建設(shè)的質(zhì)量。

結(jié)語：

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，各行各業(yè)的建設(shè)都在朝著健康，有序的方向發(fā)展，建筑業(yè)也不例外。而建筑工程施工監(jiān)理的重要性也成為了建筑企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題，建筑施工監(jiān)理對提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，施工過程的安全以及資金的投入等方面都有著它無可取代的優(yōu)勢，提升建筑企業(yè)市場的良性競爭力，推動(dòng)了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。雖然監(jiān)理制度在我國的起步晚于其它發(fā)達(dá)國家，但建筑工程施工監(jiān)理在我國的發(fā)展是快速的，隨著國家各部門的共同努力，以及建筑企業(yè)自身的嚴(yán)格管理，與發(fā)達(dá)國家建筑監(jiān)理工作的差距將越來越小，最終達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展建設(shè)發(fā)揮建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的作用。

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