考選領(lǐng)導(dǎo)干部案例分析題

高守國(guó)

問(wèn)題273：

G市是我國(guó)西部的一個(gè)中等城市，總體上還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、貧困人口多是基本市情。進(jìn)入新世紀(jì)特別是“十二五”以來(lái)，G市經(jīng)濟(jì)社會(huì)駛?cè)肓思铀侔l(fā)展的快車(chē)道，但由于歷史、自然、社會(huì)等方面的原因，G市的貧困狀況沒(méi)有根本改變。G市要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面建成小康社會(huì)，最大的難題在農(nóng)村，最難啃的“硬骨頭”在貧困地區(qū)。從2012年2月開(kāi)始，G市在全市組織開(kāi)展了以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系貧困戶(hù)為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)”扶貧富民行動(dòng)，并實(shí)行市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)。全市1200多個(gè)單位、3萬(wàn)多名干部結(jié)對(duì)幫扶全市800多個(gè)村的4萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)，建立了縱向到底、橫向到邊的組織體系、責(zé)任體系和幫扶體系，在幫扶力量上實(shí)現(xiàn)了對(duì)各級(jí)機(jī)關(guān)和所有干部的全覆蓋，在幫扶對(duì)象上實(shí)現(xiàn)了對(duì)特困戶(hù)的全覆蓋。“雙聯(lián)”行動(dòng)，以扶貧富民為根本目的，包括宣傳政策、扶貧解困、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、解決困難、推廣典型六項(xiàng)任務(wù)。行動(dòng)開(kāi)展一年多來(lái)，各單位和廣大干部充分發(fā)揮組織、人才、智力、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，帶著感情訪(fǎng)貧問(wèn)苦、帶著責(zé)任結(jié)對(duì)幫扶，解決了一大批事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際困難和問(wèn)題，全市60%以上的貧困戶(hù)基本實(shí)現(xiàn)了脫貧。共為聯(lián)系村幫辦各類(lèi)實(shí)事4.7萬(wàn)件，解決群眾急事難事2.1萬(wàn)件，開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)16.5萬(wàn)人次，極大地改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件。在“雙聯(lián)”行動(dòng)中，全市初步形成了城鄉(xiāng)和干部群眾大規(guī)模、全覆蓋、綜合性、常態(tài)化的工作格局，逐步顯現(xiàn)出力量大凝聚、民心大融合、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、干部能力大提升的多元效應(yīng)。

請(qǐng)你根據(jù)上述材料回答下列問(wèn)題：

1. 假設(shè)你是G市“雙聯(lián)”行動(dòng)的主要負(fù)責(zé)人，在行動(dòng)開(kāi)始之前要對(duì)參加的干部提出要求，你認(rèn)為應(yīng)該提出哪些要求？

2.在為貧困村群眾辦實(shí)事辦好事過(guò)程中，有人認(rèn)為要問(wèn)計(jì)于民，有人認(rèn)為要問(wèn)計(jì)于需。當(dāng)“民”與“需”二者不一致時(shí)，你認(rèn)為應(yīng)該傾向哪一方面？

【答題要點(diǎn)及思路提示】第1問(wèn)，提要求有很多種提法，再說(shuō)如此大的一項(xiàng)行動(dòng)也應(yīng)有很多要求需要提，所以本題有很多種答法。在公選考試中由于時(shí)間和字?jǐn)?shù)限制，不可能面面俱到都作答，需要把最關(guān)鍵、最重點(diǎn)的提煉出來(lái)。如何才能在眾多作答內(nèi)容中遴選出最關(guān)鍵、最重點(diǎn)的內(nèi)容呢？一要靠平時(shí)的積累和工作中的歷練，這是試題在設(shè)定時(shí)所要考查的能力；二是要在作答前認(rèn)真審題，剔除不應(yīng)有的內(nèi)容。比如此題，要審清題目問(wèn)的是對(duì)參加的干部提出要求，這就要剔除諸如加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、建立機(jī)制、完善制度、宣傳動(dòng)員等有關(guān)對(duì)單位的要求，還要剔除對(duì)村的幫扶所提的要求，因?yàn)楦刹柯?lián)系的是貧困戶(hù)。同時(shí)還要注意要求是行動(dòng)主要負(fù)責(zé)人提出的，并且是具體的、實(shí)際的，還要突出重點(diǎn)。本題的重點(diǎn)內(nèi)容有兩點(diǎn)：一是入戶(hù)扶貧，二是群眾工作。主要作答內(nèi)容有：（1）要帶著感情和責(zé)任去幫扶。廣大聯(lián)戶(hù)干部要充分發(fā)揮個(gè)人的人才、智力、信息、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，帶著感情訪(fǎng)貧問(wèn)苦、帶著責(zé)任結(jié)對(duì)幫扶。要將身心沉下去，深入貧困家庭，住農(nóng)家、干農(nóng)活，與群眾結(jié)窮親、交朋友，在零距離接觸中感知百姓冷暖，在面對(duì)面交流中了解農(nóng)村實(shí)情，使“聯(lián)戶(hù)”聯(lián)到貧困人心上。（2）要竭盡全力為貧困戶(hù)辦實(shí)事解難事。廣大聯(lián)戶(hù)干部要情系百姓冷暖、心憂(yōu)民生困苦，想貧困戶(hù)之所想，急貧困戶(hù)之所急，出實(shí)招、動(dòng)實(shí)行，幫助貧困戶(hù)尋求致富項(xiàng)目。要主動(dòng)為貧困戶(hù)排憂(yōu)解難，多辦好事、多干實(shí)事，每個(gè)聯(lián)戶(hù)干部都要為貧困戶(hù)辦2～3件實(shí)事。要把實(shí)事辦到了貧困戶(hù)的心坎上，把難事解在了貧困戶(hù)的急需處。（3）要用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法開(kāi)展工作。廣大聯(lián)戶(hù)干部要與群眾同吃同住同勞動(dòng)，要學(xué)會(huì)替群眾想、說(shuō)群眾話(huà)、辦群眾事，掌握做群眾工作的方式方法，對(duì)群眾多引導(dǎo)、多交流，情真意切，耐心細(xì)致，甘做群眾的小學(xué)生，努力成為做群眾工作的行家里手。（4）要強(qiáng)化政策宣傳，遵守幫扶紀(jì)律。廣大聯(lián)戶(hù)干部要采取群眾喜歡、易于接受的方式向貧困戶(hù)宣講黨的路線(xiàn)方針政策，督促扶貧和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)。要把握好群眾的思想脈搏，及時(shí)疏導(dǎo)情緒，充分尊重和理解群眾的意見(jiàn)和訴求，維護(hù)和保障好群眾的合法權(quán)益。要充分發(fā)揮貧困戶(hù)的主體作用，幫辦不包辦、不添亂，尊重鄉(xiāng)風(fēng)民俗，遵守幫扶紀(jì)律，注重節(jié)儉，不給鄉(xiāng)村和貧困戶(hù)增加負(fù)擔(dān)。

第2問(wèn)，考查了從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和群眾工作路線(xiàn)關(guān)系問(wèn)題。群眾工作路線(xiàn)要求工作要問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，尊重群眾意見(jiàn)和首創(chuàng)精神；而對(duì)于具體的工作則要從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是，二者本無(wú)矛盾，但是往往在實(shí)際工作中會(huì)出現(xiàn)群眾的要求愿望與工作實(shí)際不相一致情況。如何處理好這一矛盾問(wèn)題，能夠有效地測(cè)查出領(lǐng)導(dǎo)干部的工作能力，也通常會(huì)成為公選試題。此題就設(shè)定了這一場(chǎng)景，要引起重視。此題的設(shè)問(wèn)有一定迷惑性，在作答時(shí)既不能答傾向于“需”，也不能答傾向于“民”，應(yīng)該答如何處理好“民”與“需”不一致的矛盾。主要作答內(nèi)容有：出現(xiàn)這種情況，絕不簡(jiǎn)單地傾向任何一面，既不偏聽(tīng)“于民”，也不偏信“于需”。首先要深入群眾、深入實(shí)際，進(jìn)行廣泛深入細(xì)致地調(diào)查研究，了解掌握真實(shí)情況。其次是根據(jù)真實(shí)情況具體分析，具體處理，必要時(shí)還要多方請(qǐng)教、多方求證。如果是符合實(shí)際、可行的好事，只是群眾暫時(shí)認(rèn)識(shí)不到位，那么要做好群眾工作。通過(guò)召開(kāi)各種座談會(huì)、深入群眾家懇談、公示公開(kāi)、典型示范等手段曉之以理、動(dòng)之以情做好群眾思想轉(zhuǎn)變工作，在爭(zhēng)得群眾理解和支持基礎(chǔ)上再開(kāi)展工作。同時(shí)，在整個(gè)工作中，都要問(wèn)政問(wèn)計(jì)于民，切實(shí)做到?jīng)Q策前讓群眾參與、實(shí)施中讓群眾監(jiān)督、完成后讓群眾評(píng)價(jià)，將民意貫穿于重大決策的前、中、后三個(gè)階段，讓民意真正成為工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。如果是群眾單方面認(rèn)為好，而實(shí)際確是不可行的事，更要做好耐心的解釋和說(shuō)明工作，反復(fù)與群眾溝通，絕不能不顧群眾意愿而自行放棄不做。總之，在實(shí)際工作中，既要問(wèn)政問(wèn)計(jì)于需，尊重實(shí)際、尊重客觀，實(shí)事求是，把好事辦好；更要問(wèn)政問(wèn)計(jì)于民，尊重群眾，符合群眾意愿，解決群眾的難題，全心全意為人民群眾服務(wù)，二者必須有機(jī)結(jié)合、辯證統(tǒng)一。endprint