◎ 本刊評論員 何熹
黨的“十八大”報告用專門章節論述生態文明,首次提出“推進綠色發展、循環發展、低碳發展”和“建設美麗中國”等新的發展理念,指出“必須把生態文明建設放在突出位置,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。”把生態文明建設提高到戰略發展高度的重要地位,為我國綠色礦山建設和綠色礦業的發展注入了新的內涵,也為綠色礦山建設發展全過程指明了前進的道路。
2009年,國土資源部公布了《全國礦產資源規劃(2008~2015年)》,規劃明確提出了發展綠色礦業的要求,并確定了2020年基本建立綠色礦山格局的戰略目標。到目前為止,國土資源部先后公布了三批綠色礦山試點單位名單,其中有100多家有色金屬礦山單位入圍,樹立起了一批有色金屬綠色礦山典型模式,起到良好的示范引導作用。這也正是有色金屬礦業貫徹落實科學發展觀,加快轉變經濟發展方式所取得的重要成果。
黨的“十八大”以后,我國進入新的歷史發展時期,建設綠色礦山既是立足國內提高資源保障能力的現實選擇,也是轉變發展方式、建設“兩型”社會的必然要求,對我國經濟社會發展全局具有十分重要的現實意義和深遠的戰略意義。
很多綠色礦山建設試點單位都有這樣一句口號——“既要金山銀山,又要綠水青山。”但究竟如何將口號落到實處,真正留住青山綠水?為此,國家需要健全管理機構,明確政府職能,將綠色礦山建設工作扎實穩步推進;同時還需要進一步完善綠色礦山建設的配套支持政策,國土資源部已經與有關部門一起力爭在財稅、資源配置、礦業用地等方面出臺一批鼓勵政策,逐步構建促進綠色礦山建設的長效機制。同時,礦山企業充分發揮在綠色礦山建設中的主體作用,切實按照綠色礦山的標準條件,全面推進綠色礦山建設的各項工作,尤其是將生態文明建設的精神貫徹落實并融入到綠色礦山建設工作的各個方面,使礦山建設真正朝著科學高效、低碳節約、安全環保、生態文明的方向全面發展。
2013~2020年是“綠色礦山”發展的關鍵時期,機遇與挑戰并存。我國有色金屬礦業應當肩負起建設綠色礦山、推動社會進步的責任,把握機遇,迎接挑戰,實現資源開發的經濟效益、生態效益和社會效益協調統一,為建設“美麗中國”貢獻一抹綠色,為早日實現中華民族偉大復興的“中國夢”而努力奮斗。