重在實效 貴在創新

□ 程 鵬

中外合資經營是混合所有制經濟的表現形式之一。中外合資企業為黨建工作開辟了新的領域，同時也給黨建工作帶來了考驗和挑戰。加強和改進中外合資企業黨建工作，重在實效，貴在創新。

健全黨的基層組織

黨的基層組織是黨執政的組織基礎，在中外合資企業建立黨的基層組織，是黨組織開展活動、發揮作用的重要前提。中外合資企業的黨組織建設，要擴大黨的工作覆蓋面，努力做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。重視選好配強基層黨支部書記，把熱愛黨的工作、有較強組織協調能力、有較好群眾基礎的同志選拔到基層黨組織領導崗位上來。

加強與外方的溝通，宣講國家法律法規，宣講企業黨組織與企業間的關系，據理力爭，努力消除誤解、增進了解，爭取達成共識。應在合資公司章程中明確黨組織機構設置、人員編制、費用保障等具體內容，使黨建工作成為企業管理的組成部分，確保黨組織正常運轉和發揮作用。

明確黨組織的地位和作用

中外合資企業黨組織的職能有別于國有企業。《黨章》明確規定：“非公有制經濟組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導和監督企業遵守國家的法律法規，領導工會、共青團等群眾組織，團結凝聚職工群眾，維護各方的合法權益，促進企業健康發展。”

落實到具體工作中，就是要根據中外合資企業的實際情況，扮演好多重角色：處理好與董事會的關系，通過進入董事會、經理班子的黨委成員表達黨組織的建議和意見，發揮其在企業重大問題決策中的“間接參與者”作用；通過中方高級管理人員及基層黨組織了解企業生產經營情況，發揮其在貫徹執行黨的方針政策和國家法律法規方面的“監督者”作用；通過黨組織聯系國家和企業、員工的橋梁作用，依法維護國家、企業及員工的合法權益，發揮其維護各方權益的“協調者”作用；通過黨組織領導工會、共青團等群眾組織開展工作，發揮其“領導者”和“集聚者”作用。

創新黨組織活動內容及方式方法

在中外合資企業開展黨的活動，難點與障礙在于：外方對企業黨組織的性質與作用不了解甚至是誤解，黨員群眾的熱情和參與度不高。黨建工作開展順利與否，關鍵取決于職工群眾和外方股東對黨組織工作的認同程度。為此，關鍵要把繼承傳統與改革創新結合起來。黨建工作與企業管理目標要同心同向，黨組織開展活動要深度融入企業中心工作，找準工作切入點，注重工作實效，通過基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮，促進企業生產經營、和諧穩定，用實際工作成效消除外方的誤解，贏得外方的支持。

黨組織開展活動要堅持以人為本，廣泛聯系職工群眾，深入了解職工群眾思想動態，幫助黨員群眾適應中外合資企業文化環境、體制機制，幫助黨員群眾提高技能素質，關愛黨員群眾健康和生活，切實把黨組織建設成為黨員之家，讓他們感覺到精神上有寄托、組織上有依靠。

多年來，福建煉化黨組織結合合資企業的特點和實際，按照“小型、靈活、多樣、實效”的原則，使黨的活動為企業所需要、為黨員所歡迎、為員工所擁護、為外方所理解，成為企業運行中不可或缺的重要組成部分。

加強黨員教育管理

在中外合資企業中，由于黨員個人職業身份的變化，會產生被雇用的思想，自身要求受教育的內在動力會減弱，黨員意識也會有所松懈。因此，在中外合資企業中，要注重黨員思想教育，特別是要將理想信念教育放在首位，教育廣大黨員必須時刻保持清醒的政治頭腦、堅定的政治立場和崇高的理想信念，堅定正確的人生觀、價值觀，克服“打工賺錢”的雇用思想，把個人的目標、夢想與企業的目標有機結合起來，在工作中充分發揮好先鋒模范作用，在共圓企業夢的實踐中成就個人的夢想，實現個人的價值。

同時，要注重黨員作用發揮，把企業的生產經營重點、難點工作作為黨組織開展活動的主戰場，發揮黨員作用的主陣地，通過組織開展比學趕幫、黨員示范崗、黨員突擊隊等活動載體，為廣大黨員搭建平臺、展示形象，讓廣大黨員在企業生產經營、改革發展中有為有位，使其成為支撐企業發展的最優秀的人力資源。