從更深層次駕馭外貿(mào)轉(zhuǎn)型

張曙光

核心提示：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外需依賴(lài)減弱，外貿(mào)走低是經(jīng)濟(jì)調(diào)整的必然趨勢(shì)。

2013年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的依存度從上半年的50.4%降低到前三季度的49.7%，這與新興經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)情況有很大關(guān)系。東盟、印度、南非、巴西等主要新興經(jīng)濟(jì)體占中國(guó)出口份額的17%，由于債券收益率上升及收緊信貸等因素，部分新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)需求趨緩，影響到中國(guó)出口。

同時(shí)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇，歐洲經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，而美國(guó)和歐洲占中國(guó)出口的份額要比新興市場(chǎng)大得多，未來(lái)有可能對(duì)中國(guó)的貿(mào)易產(chǎn)生積極影響。

不管是何種情況，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外需依賴(lài)減弱，外貿(mào)走低是經(jīng)濟(jì)調(diào)整的必然趨勢(shì)。

發(fā)展新興服務(wù)業(yè)非“一日之功”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)30多年的高速增長(zhǎng)，主要依靠的是什么？投資和出口。然而，對(duì)出口的過(guò)分依賴(lài)性，導(dǎo)致了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。2013年6月以來(lái)，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次講到要穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、求轉(zhuǎn)型。穩(wěn)增長(zhǎng)首先要穩(wěn)投資，而穩(wěn)投資的結(jié)果會(huì)使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的產(chǎn)能過(guò)剩日趨嚴(yán)重。

當(dāng)前，整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)能力的利用率為78%，其中，鋼鐵產(chǎn)能利用率72%。以鋼鐵為例，其利潤(rùn)率為0.13%，一噸鋼鐵的利潤(rùn)甚至買(mǎi)不到一根雪糕。全國(guó)26個(gè)大型鋼材市場(chǎng)、5大鋼材品種全部過(guò)剩。這種過(guò)剩不僅限于鋼鐵、水泥、平板玻璃等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也在向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，如光伏太陽(yáng)能、風(fēng)電等等。嚴(yán)重過(guò)剩的問(wèn)題若得不到解決，工業(yè)將面臨衰退。

在出口方面，過(guò)去30多年，中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)品有25%在國(guó)際市場(chǎng)上“消化”。當(dāng)前，中國(guó)貿(mào)易下降很大，而且波動(dòng)非常嚴(yán)重。2013年第一季度對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)13.4%，出口增長(zhǎng)18%以上；第二季度僅增長(zhǎng)4.3%，其中6月進(jìn)出口全部是負(fù)值；到8月略有回升，9月再度下滑，出口為負(fù)值。

此外，中國(guó)主要依靠商品出口，在服務(wù)貿(mào)易等方面存在嚴(yán)重逆差。2013年前三季度，中國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)3905億美元，貿(mào)易逆差977億美元，同比擴(kuò)大39.4%。旅游和運(yùn)輸服務(wù)是今年前兩大服務(wù)貿(mào)易逆差來(lái)源領(lǐng)域，逆差額分別為583億美元和417億美元。這兩項(xiàng)貿(mào)易占據(jù)服務(wù)進(jìn)出口總額的“半壁江山”，占比達(dá)58.3%。

至于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)之外的新興服務(wù)業(yè)，情況更差。2013年上半年，中國(guó)金融服務(wù)的進(jìn)出口總值為25億美元，逆差為2億美元。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相比，新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展絕非“一日之功”。

利用外匯儲(chǔ)備“走出去”

如何解決這樣的問(wèn)題？目前，中國(guó)已建立起相當(dāng)?shù)墓I(yè)基礎(chǔ)，具備解決問(wèn)題的一定條件，關(guān)鍵在于怎樣去做。從過(guò)去的大量引資轉(zhuǎn)向?qū)ν馔顿Y，便是重要途徑之一。

中國(guó)家電行業(yè)的海爾、美的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化，在國(guó)際上具有一定的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，其中美的在6個(gè)國(guó)家建立了7個(gè)本土市場(chǎng)。

再看中國(guó)的工程機(jī)械制造行業(yè)，起步較晚，但發(fā)展迅速。目前在世界工程制造行業(yè)前50名之中，中國(guó)占據(jù)十幾位，在前10名之中，中國(guó)占據(jù)3位，其原因主要是推進(jìn)國(guó)際化的程度。目前，26種工程機(jī)械產(chǎn)品已能夠全部在國(guó)內(nèi)制造，不僅質(zhì)量不比國(guó)外差，價(jià)格上也具有優(yōu)勢(shì)。

2013年，中國(guó)的高速鐵路達(dá)到1萬(wàn)多公里，位居世界第一。通過(guò)引進(jìn)消化、自主創(chuàng)新，高速鐵路在整車(chē)制造以及關(guān)鍵組件和技術(shù)上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)突破，并開(kāi)始出口到發(fā)展中國(guó)家和歐洲。

中國(guó)還擁有3.6萬(wàn)億的美元外匯儲(chǔ)備，應(yīng)加以利用防美國(guó)“賴(lài)賬”。如何做好出口？可以設(shè)備貸款。中國(guó)改革開(kāi)放初期，引進(jìn)許多外資，當(dāng)時(shí)日本給中國(guó)的長(zhǎng)期貸款，均是自由外匯、設(shè)備貸款。

那么，中國(guó)可否在高鐵、工程機(jī)械行業(yè)等領(lǐng)域，以外匯儲(chǔ)備為別國(guó)提供貸款，再來(lái)購(gòu)買(mǎi)中國(guó)的產(chǎn)品？例如正在規(guī)劃中的泛亞高鐵，從中國(guó)云南途經(jīng)越南河內(nèi)、胡志明市，到老撾萬(wàn)象、緬甸仰光，再到馬來(lái)西亞、新加坡，完全可以利用這種方式去完成。

在改革開(kāi)放初期，中國(guó)“三來(lái)一補(bǔ)”（來(lái)料加工、來(lái)樣加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易）引進(jìn)眾多企業(yè)，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，大批企業(yè)已經(jīng)脫穎而出。現(xiàn)在，中國(guó)也可以走出去“三來(lái)一補(bǔ)”，同樣是一條重要的路徑。

2013年，中國(guó)貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢，1-9月引進(jìn)外資與2012年同期相比，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，然而對(duì)外投資增加18%以上，這預(yù)示著一個(gè)方向。一旦沿著對(duì)外投資這個(gè)方向走下去，相應(yīng)的管理和服務(wù)是否能跟上，很多管制環(huán)節(jié)能否放寬，才是問(wèn)題的關(guān)鍵。如果改進(jìn)不到位，將會(huì)阻礙企業(yè)“走出去”的步伐。

需要“走出去”的，不僅是國(guó)有企業(yè)，更重要的是民營(yíng)企業(yè)。事實(shí)上，一部分國(guó)有企業(yè)“走出去”并不成功，相反一些民營(yíng)企業(yè)獲得了成功。民營(yíng)企業(yè)能否得到平等對(duì)待和相應(yīng)支持？如果答案是肯定的，以上投資和出口的兩大問(wèn)題均可迎刃而解。

既然要設(shè)備貸款出口，就要提供金融服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)等一系列服務(wù)，服務(wù)貿(mào)易將自然而然地發(fā)展起來(lái)，這也是未來(lái)貿(mào)易發(fā)展的方向，即中國(guó)不僅要出口產(chǎn)品，還要出口服務(wù)。在筆者看來(lái)，產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題均可通過(guò)這個(gè)方式來(lái)消化，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。

中國(guó)需要做的，就是將改革開(kāi)放初期的貿(mào)易方法“反之”對(duì)外，下一步要利用外匯儲(chǔ)備、通過(guò)對(duì)外投資，從更深層次駕馭中國(guó)的外貿(mào)轉(zhuǎn)型。（支點(diǎn)雜志2014年1月刊）endprint