中俄深化戰略協作互通有無

盛世良

核心提示：俄羅斯利用中國資金發展經濟，中國向俄羅斯融資投資，保值外匯，促進俄對華能源出口和中國對俄商品出口。

2013年9月19日，俄羅斯西北小城瓦爾代國賓館。普京總統會見出席世界“俄國通”非政府組織“瓦爾代俱樂部”年會的學者，筆者躬逢其盛。

英國學者查爾斯·格蘭特提問：“中國的成功會不會威脅俄羅斯？”

普京妙答：“為什么俄羅斯要把中國的成功看作威脅，而不是為之高興？我講個故事。有個農民一無所有，鄰居卻有一群牛。上帝說：‘我可以讓你也有一群?！?，你最好讓鄰居的牛都死掉！你讓我想起那個鄰居……”

俄羅斯和中國都把對方的發展看作本國的機遇。

最擔憂經濟發展減速

影響國家振興的因素無非內外兩類。通過反恐戰役和日常治理，普京把恐怖主義威脅壓到最低限度；通過政治改革，普京把反對派籠絡到體制內；通過改善民生，普京穩定了社會。然而，最讓他憂心的，還是經濟。

俄羅斯需要快速發展。2012年普京再任總統時提出的目標是，GDP年增長率達到6%-7%，5年內進入世界經濟五強；勞動者平均月薪增長60%-70%，達到4萬盧布（31盧布合1美元）。為此，需要大量資金：兌現普京提出的社會福利承諾，需要5萬億盧布；完成10年重整軍備計劃，需要23萬億盧布；實施遠東開發綱要，需要3.8萬億盧布……

普京主政14年，俄羅斯經濟有起色。1999年末，他在出任代總統時預言：“達到西班牙、葡萄牙等歐洲中等發達國家的人均國內生產總值（GDP），我們大約需要15年?！?/p>

根據經濟合作和發展組織公布的2012年世界各國按購買力平價計算的人均GDP，葡萄牙為24683美元，俄羅斯為24632美元。普京的預言提前兩年實現。

2009年金融危機前，俄羅斯經濟連增十年，年均增長率達6.9%。2012年，俄羅斯名義GDP為623569億盧布，超過蘇聯時期的最高值（1989年），比2002年翻一番，人均約1.4萬美元，比1999年翻了一番。2011年，三次產業比重分別為4%、37%和59%，接近發達國家水平。蘇聯時期年年進口糧食，現在正常年景一年可出口2000萬噸谷物。

但是，與迅猛發展的中國相比，俄羅斯黯然失色。從GDP看，1978年前蘇聯的俄羅斯地區是中國2.5倍，1993年俄羅斯與中國持平；2012年以匯率計，俄中為1比4，以購買力平價計，則是1比4.9。再看人均名義GDP，1992年俄羅斯為3000美元，中國為432美元，中俄差距超過7倍；預計2013年俄羅斯為17507美元，中國為6745美元，中俄差距縮小到2.6倍。這一趨勢還將繼續。俄羅斯經濟發展部預計，2030年前本國年均經濟增長率不會超過2.8%。

更難改觀的是落后的經濟結構。俄羅斯嚴重依賴能源和原料工業，GDP四分之一以上來自燃料和原材料出口收入。在出口額中，油氣占72%，機電設備僅占4.7%。俄羅斯在全球分工中處于低端，高技術產品僅占出口額0.3%，在2012年全球創新指數排名中占第51位（中國第34位）。

世界經濟不景氣，對油氣等俄羅斯大宗出口商品的需求下降，俄羅斯財政捉襟見肘。然而，油氣價格高企時，靠油氣出口就能活得很滋潤，不想轉變經濟結構；油氣跌價時，想發展創新經濟，卻又苦于缺錢——俄羅斯一直未能跳出這一怪圈。

經濟互補人文互通

為發掘新的經濟增長點，普京2012年提出開發遠東。然而，開發遠東需要5萬億盧布，落實的僅0.24萬億。為了騰出維持社會福利計劃所需的9000億盧布，俄羅斯今后3年不得不提高退休年齡、壓縮財政開支5%、壓縮投資3%。區區300億美元，難倒俄國英雄漢……

與此同時，中國持有美國國債超過1萬億美元，美國搞“量化寬松”，這筆巨資大幅貶值。中國鼓勵企業“走出去”，大量資本急于尋找有利的投資項目。

何不讓俄羅斯利用中國資金發展經濟，讓中國向俄羅斯融資投資，保值外匯，促進俄對華能源出口和中國對俄商品出口？中俄兩個戰略協作伙伴互通有無，經濟互補，此其時也！

今年3月，習近平主席訪俄，普京陪了他7小時40分鐘，兩位領導人談得投機。雙方在經貿領域簽署了一系列協議，切實推動合作。10月，梅德韋杰夫總理訪華，中俄簽訂20多項協定，其中不乏“大手筆”。中國銀行貸款給俄羅斯外經銀行近20億美元，供其在俄羅斯和哈薩克斯坦建設大項目和購買中國商品；中石油在年產1650萬噸液化天然氣的亞馬爾公司參股20%；商定東西兩線天然氣合約條件，俄羅斯從2018年起每年將為中國提供380億立方米清潔能源，今后可能增至600億立方米；中石油與俄羅斯石油公司商定，中方提供25%-30%預付款，換取俄方今后10年每年供油1000萬噸，協定總價850億美元；雙方還達成原則協議，2019-2020年在天津投產年加工1600萬噸俄羅斯石油的煉油廠。

有了這些戰略合作協定，俄羅斯每年供中國的能源，最終將達5900萬噸油氣當量，相當于一個大慶。預計到2015年，中俄貿易額將達1000億美元，2020年登上2000億美元臺階，就更有把握了。

“國之交在于民相親，民相親在于心相通?！爆F在中俄民間交往之密切遠勝中蘇同盟時期。1951至1958年中國共派出留蘇學生7493人；現在中國在俄留學生達2.5萬人，俄羅斯在華留學生達1.5萬人，2020年將增加到共10萬人。中蘇關系冷淡時期，每周雙向各一個航班，客艙里稀稀落落地坐著七八個公派人員；現在每天幾十趟航班，依然人滿為患。去年赴俄中國公民達98萬人次，游客增長47%，中國成為俄羅斯第二大旅游客源國；俄羅斯從1997年起一直是中國第三大客源國，去年旅華達243萬人次。最吸引俄羅斯游客的是北戴河和三亞的陽光和海灘，去年有19萬人游三亞，占當地境外游客四成以上。更吸引遠東俄羅斯人的是綏芬河和滿洲里等邊境城市，吃喝玩樂加購物，花的錢還不到去本國歐洲地區的交通費。

中文熱、中國文化熱、中國熱逐漸取代“中國威脅論”“中國擴張論”，成為當今俄羅斯社會的普遍現象。俄羅斯外交部外交學院去年招收90名新生，三分之一選擇漢語為專業方向。在北京東直門內的俄羅斯文化中心，每星期都有好幾場饒有興味的活動，畫展、音樂會、俄羅斯風情民俗展示……參與中俄文化互動的，既有七八十歲的老留蘇生和俄國通，更有風華正茂的年輕一代。

互為依托應對外部挑戰

奧巴馬上臺不久，布熱津斯基和基辛格提出“美中兩國論”，捧中國，貶俄羅斯，離間中俄關系，遭中國冷遇。布熱津斯基再生一計，捧俄羅斯，貶中國，唱“俄羅斯可以融入西方”的高調，普京僅報以招牌式笑容，不愿接茬。

美國東邊搞“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定”，西邊搞“跨大西洋貿易與投資協定”，把中俄拒之門外。美國在西邊搞歐洲反導系統，在東邊搞亞洲反導系統，矛頭對著俄中兩國。

中國既不走改革開放前的“老路”，也不走西化“邪路”。普京在瓦爾代十周年年會上作報告時強調，“被社會徹底拋棄的蘇聯時代意識形態、把革命前俄國理想化的?；手髁x和原教旨保守主義、西方的極端自由主義”，這三種意識形態都不適合俄羅斯。中俄都“既不走老路，也不走邪路”，在西方心目中，兩國均“非我族類”。

遠的如不許否定反法西斯戰爭成果，近的如反對外國武裝干涉伊拉克、利比亞和敘利亞，中俄兩國在國際舞臺上共倡公道，配合默契。

從東北亞到東海，從南海到南亞，中國無不遇到挑戰，唯有北方和西北平靜祥和，因為那里有我們的好鄰居俄羅斯和上合組織中亞成員國。從波羅的海到巴爾干，從高加索到阿富汗，俄羅斯同樣面臨各種麻煩，唯有東南方和諧溫馨，因為那里有戰略伙伴中國。兩國在應對其他方向的挑戰時，有可靠的戰略依托，少了后顧之憂。當前中俄關系的地緣戰略、地緣政治和地緣經濟意義，用俄羅斯慣用語來表述，“怎么估計也不為過”。

應該說，中俄兩國現在都無比珍惜這來之不易的全面戰略協作伙伴關系。（支點雜志2014年1月刊）endprint