王銘巖紅梅劉敏
1.內蒙古自治區國際蒙醫醫院藥學部,內蒙古呼和浩特010065;2.內蒙古自治區國際蒙醫醫院財務部,內蒙古呼和浩特010065
新醫院財會制度對會計信息化建設的影響研究
王銘巖1紅梅2劉敏2
1.內蒙古自治區國際蒙醫醫院藥學部,內蒙古呼和浩特010065;2.內蒙古自治區國際蒙醫醫院財務部,內蒙古呼和浩特010065
隨著醫療事業改革的不斷推進,推動了新醫院財會制度在醫院預算管理、成本核算、財務報告、會計科目等方面作出一系列創新,這對醫院會計信息化建設提出了更高的要求。通過新舊醫院財會制度的對比,會計信息化建設順應了醫院財會制度改革的步伐,新醫院財會制度也對會計信息化建設提出了更新財務管理理念、加強會計信息化建設的內部控制、重視使用信息化軟件、統一醫院財務信息和業務進程、注重培訓醫院財會管理人員的要求。
醫院;財會制度;信息化建設;醫療事業
2010年末新醫院財會制度在全國范圍內正式頒布,并于2011年7月在醫改試點城市實施,這項新制度對醫院會計信息化建設提出了更高的要求。隨著醫療事業改革的不斷推進,推動了新醫院財會制度在醫院預算管理、成本核算、財務報告、會計科目等方面作出一系列創新[1]。醫院財務部門需要從醫院的實際情況出發,根據國家醫療衛生體制改革的要求,加強會計信息話建設,保證醫院財務信息的真實性和有效性,這是醫院發展的必然要求,也對提高醫院的綜合效益有著重大意義。
對新舊醫院會計制度進行比較,有利于醫院更合理、科學地開展醫院財會信息化建設。新醫院財會制度頒布實施的目的就是促使醫院更好、更便捷地開展財務管理工作,提高醫院財會信息的真實性、及時性及系統性,減少相關人員在財務管理方面的主觀決策和人為控制,是加強醫院管理的必然選擇。新醫院財會制度較舊醫院財會制度有以下幾個方面的創新:新醫院財會制度在適用范圍上作出了調整,主要適用于獨立核算的公立醫院,不包括社區醫院、鄉鎮衛生院等基層醫療衛生機構;解決了醫院凈資產核算誤差大的問題,規定了固定資產折舊的計算方法,凸顯了醫院管理權責發生制的重要性;將預算信息和財務信息細化條目,規范了會計核算;突出科研的重要性,將科研資金納入醫院的財務收支管理之中,全面掌握醫院的財務收支情況,建設集醫療、教學、科研于一體的新型醫院;細化了對財務情況說明書的內容,和傳統的單一的成本報表相比,新醫院財會制度要求財務情況說明書中應包含不同層面、不同角度出發的財務報表;將醫院的藥品收支納入醫院的整體信息化管理之中,不在單獨核算,減少人為操作,監控藥品價格的動態變化;強化了醫院對資金、資產的核算和成本管理,加大對醫院會計信息化建設的人力、物力、財力投入,完善醫院財務情況上報制度;引進全新的包括會計核算系統、成本核算系統、預結算管理系統、物流系統、績效系統等在內的會計信息化軟件系統,發揮信息化軟件系統安全、便捷、高速的優勢[2]。新醫院財會制度的形成和完善應以醫院的戰略規劃為目標導向,以預算為主線,以成本為基礎,以績效為杠桿。
醫院會計信息化就是將信息技術應用于傳統的醫院會計模式之中,信息技術和會計學科充分融合的一個開放的、便捷的醫院會計信息系統。信息化是醫院管理的重要趨勢,會計信息化趨勢能夠將醫院的會計信息用特定的方式進行處理和保存,具有準確、快捷、保密性強的特點。這對規范醫院管理,減少人為控制,防范財務風險具有重要意義。
新醫院財會制度對會計信息化提出了更高的要求,醫院應重新梳理會計工作流程,將醫院的工作細節和會計信息系統無縫對接,力求醫院的各種資料及時反饋到財務部門,再利用信息系統進行規范化處理[3]。醫院財務工作人員應與時俱進,對新醫院財會制度進行研究和分析,及時將數據結果反映給醫院的管理層,同時改進工作方法、更新管理理念、加強學習,從而讓醫院的財會職能充分發揮作用。
3.1 更新財務管理理念
財務信息化是一項需要軟硬件設施支撐的系統工作,該項工作對于醫院的管理來講投入大、回報周期長,需要花費大量資金購進硬件設施,且需要持久的系統維護,除此之外醫院相關工作人員還應更新財務管理理念,熟悉操作先進的財務信息化軟硬件系統。目前,雖然大部分醫院已經進行了會計信息化建設,但是收效甚微,沒有充分發揮會計信息化系統應有的作用。因此,在新醫院財會制度下,醫院應重視財會工作對醫院開展經營管理的重要性。應形成以電算化為中心,融合和對接醫院其它信息平臺,以財務信息為對象,采集、錄入、審核、處理醫院的各類經營管理活動信息,并形成相應的反饋機制。還可以依托電算化來加強藥房的收費、庫存管理、物資管理等建設。
3.2 加強會計信息化建設的內部控制
在醫院的信息化建設過程中應加強內部控制,這是新醫院財會制度的有關政策要求。較為完善的內部控制管理體制,應是各部分相互監督和制約的管理體制,有成文的操作流程、工作職責和注意事項,加強醫院信息一同操作控制力度,對相應的信息模塊的權限和密碼應進行細致、規范地設置,防止徇私舞弊事件的發生[4-6]。應設置專門的會計信息系統監督員,該監督員應有嚴謹的工作態度,嚴密監督修改操作和支出等行為。管理醫院的財務信息應專人專崗,不允許身兼多職。例如維護軟件開發系統的人員不應具備財務操作能力。醫院的會計檔案屬于機密級別,對輸出打印的賬簿、憑證、報表、數據存儲設備應由會計檔案管理員專門管理,妥善安全保管醫院的會計信息檔案。
3.3 重視使用信息化軟件
醫院花費大量資金引進會計信息化硬件設備,那就需要與硬件設備相匹配、相適應的軟件系統,該系統還需與我國相關的法律、法規相符。醫院會計信息化建設所使用的軟件對使用者提出了很高的要求,軟件的操作專業性很強,專業人員應具備這方面的素質,能很好地調節、駕馭會計信息化系統。對有條件的醫院,還應爭取個性化設計會計信息軟件,目前,部分醫院所使用的會計信息管理軟件系統無法達到實時對接HIS系統的目的,在醫院數據共享方面存在很大的缺陷,導致信息孤島情況的發生,嚴重影響了醫院管理工作的效率,所以,對于醫院的會計信息化系統應經常性升級、更新,并做到與醫院管理其他模塊對接,實現數據信息共享的目的,以適應醫院管理的需求。
3.4 統一醫院財務信息和業務進程
醫院的會計信息系統建設最終要服務于整個醫院的經營管理,從而提升醫院的綜合實力和整體競爭力。醫院的會計信息系統建設要和其它管理模式相統一,通過信息化系統的構建和完善實現財務信息的交換和共享。只有將醫院的財務管理模塊和其它管理、控制模塊統一、集中起來,才有利于規范醫院的管理工作,實現醫院管理和控制制度的創新。要實現這一目標,就務必要對醫院的業務流程進行重組,以醫院的財務管理制度為依據,以核算為中心,利用信息技術對醫院財務管理資金集中監控、統一化管理,使得醫院的各個管理模塊緊密聯系,實現醫院會計信息化建設的最終目的。
3.5 注重培訓醫院財會管理人員
要規范地使用、運行會計信息化系統,就需要培養一批既懂會計業務知識,又懂信息管理技術的應用型人才。對醫院的會計信息化財會管理人員的崗位應進行細分,配備專門的系統操作員、分析員和維護員。醫院財會管理人員應緊跟時代的步伐,在認真研究新醫院財會制度的基礎上加強業務學習,努力提高自身素質,能很好地操作會計信息化系統,另外還可以通過與高校合作的方式,培養信息管理和系統維護專門人才。由于財會工作的特殊性,在加強技能培訓的同時,也應加強財會人員的職業道德教育,幫助財會工作人員樹立良好的職業道德,杜絕濫用職權、尋租舞弊等不良現象的發生,充分發揮財會人員的監督職能,確保會計信息的準確性和可靠性。
4.1 適應現代化醫院建設的需求
現代醫院的建設不僅僅停留在提高醫療和管理水平上,還包括財務、科研、人員培訓、文化建設等綜合能力的提高。在新醫院財會制度下進行會計信息化建設是與時俱進的表現,能以財會為著力點對醫院的各項資源進行優化配置,有助于醫院的轉型升級及文化建設、人資等各項工作的展開。
4.2 符合新醫院財會制度的要求
新醫院財會制度和舊的財會制度相比,優化了會計科目分類、完善了會計報表體系、細化了財務資產管理和風險管理、提高了對成本控制的重視度,總之規范了醫院財務系統的各項活動[7-8]。而加強醫院會計信息建設,有利于新醫院財會制度的貫徹落實,是改善醫院財務管理的必然途徑。
4.3 推動醫院財務管理模式的轉變
傳統的醫院財務管理模式往往是以核算為中心的,會計信息化系統內部子要素之間聯系各自獨立,聯系不夠,常常使得醫院會計信息化系統軟件重復配置,浪費大量的人力、物力、財力。隨著信息網絡技術的發展,醫療體制改革的逐步推進,醫院會計信息化建設的完善,有利于推動醫院的財務管理從核算型轉變為管理型,將會計信息化系統連為一喜,提高會計核算的水平和成效。
醫院會計信息化建設是現代社會對醫院管理提出的新的要求,順應了時代發展的趨勢。醫院在進行會計信息化建設過程中,要依據新醫院財會制度提出的要求和目標[9-10],來加強醫院內部財務管理,一方面要開發符合醫院實際情況的財務系統,提高軟件系統的安全系數和保密系數,確保醫院財會信息的準確性、安全性;另一方面要加強醫院財會工作隊伍建設,提高他們的信息網絡技術水平,樹立崇高的職業道德,使得醫院在信息網絡化時代穩步前行。只有這樣,醫院的整體建設才能與國家醫療體制改革同步進行,使新醫院財會制度發揮應用的效能,促進醫院的可持續發展。
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R197.322
A
1672-5654(2014)12(c)-0069-02
2014-09-20)
王銘巖(1978-),內蒙古興安盟人,本科,中級會計師,研究方向:企業管理。
紅梅(1983-),內蒙古呼和浩特人,中級會計師,大學本科,研究方向:企業財務管理。