薛 冰
(中共天津市委黨校 天津 300191)
隨著改革開放的不斷深入,我國經濟社會也在不斷發展進步之中,人們的生活水平有了翻天覆地的變化,黨的工作環境也發生了比較大的變化,在一定程度上提高了對干部能力素質的要求。干部教育培訓是提升干部能力素質的有效途徑,有著十分重要的意義。但是在實際調查中發現,我國的干部培訓教育還存在較多的問題,例如重視不足、評價考核機制不健全、教育培訓內容不全面以及教育培訓方式落后等問題,直接影響了干部教育培訓的效果,從而影響了干部能力素質的提升。當前干部教育培訓機構應該以黨的群眾路線活動為契機,積極創新干部教育培訓體制機制,在最大程度上提升干部教育培訓的水平,進而提高干部的能力素質。
黨的干部教育培訓工作在建設有中國特色社會主義偉大事業中發揮著先導性、基礎性作用,通過干部教育培訓能夠有效提升干部隊伍的整體素質,提升干部的政治素養以及執政能力,促使干部在工作中盡職盡責,進而能夠在一定程度上促進我國依法執政、科學執政和執政為民目標的實現,最終確保改革開放的深入推進和全面建成小康社會宏偉目標的實現。但是在實際調查中發現,我們很多干部的素質與能力已經無法適應新時代發展的要求,進一步加強干部教育培訓十分必要。
由于受歷史條件和客觀環境等因素的影響,目前我國干部教育培訓工作中還存在較多的問題,這些問題在很大程度上影響了干部教育培訓的效果,進而在一定程度上影響了干部隊伍整體素質的提升。
(一)干部教育培訓重視程度偏低
干部教育培訓重視程度偏低是目前我國干部教育培訓中普遍存在的問題。有些黨政機關領導干部缺乏“人力資源是第一資源”的觀念,沒有充分認識到干部教育培訓的重要性,沒有將干部教育培訓工作放在部門工作的重要位置,從而沒有將干部教育培訓提升到戰略高度,致使干部教育培訓工作得不到領導層的支持而無法有效開展工作,在很大程度上影響了干部教育培訓的實效性。還有些黨政機關將干部教育培訓工作作為部門工作的軟任務,往往是計劃大于實際,導致工作無法順利開展,影響了干部隊伍整體素質的提升。
(二)干部教育培訓內容實效性和針對性不強
干部教育培訓內容實效性和針對性不強是影響干部教育培訓效果的重要因素之一。在實際調查中發現,當前干部教育培訓部門制定的干部教育培訓內容實效性和針對性并不是很強,這在很大程度上影響了干部教育培訓水平的提高,進而影響了干部隊伍整體素質的提高。有些干部教育培訓部門在制定干部教育培訓內容時對政治性很重視,對實用性往往重視不夠,沒有結合本地區干部教育培訓的實際狀況和各級各類干部工作領域的現實需要。與此同時,還有一些干部教育培訓部門在制定干部教育培訓內容時并沒有充分借鑒黨的群眾路線中的“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的思想,干部教育培訓內容中缺乏執政為民思想的內容,沒有深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動要求,從而在很大程度上影響了干部教育培訓的群眾路線效果。
(三)干部教育培訓評價考核機制的缺失
在干部教育培訓工作中,科學完善的評價考核機制能夠對干部教育培訓效果進行評價,并且利用評價結果來指導各項干部教育培訓工作,進而提高干部教育培訓的水平。但是在實際調查中發現,我國的干部教育培訓評價考核機制還不是很科學和完善,無法對接受教育培訓干部的學習情況進行客觀評價,從而影響了干部教育培訓的效果,不利于干部隊伍整體素質的提升。
群眾路線是黨的根本路線,是由我們黨的全心全意為人民服務的宗旨所決定的,對于干部教育培訓工作有著十分重要的意義。干部教育培訓部門必須要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,積極創新干部教育培訓體制機制,最大程度提升干部教育培訓的水平,進而提高干部隊伍的整體素質。
(一)樹立干部教育培訓的指導思想
群眾路線是中國共產黨長期革命和建設經驗的總結,是黨的科學的領導方法,一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去的群眾路線,是我們的事業不斷取得勝利的重要法寶,也是我們黨始終保持生機與活力的重要源泉。習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上強調,群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。因此,在干部教育培訓過程中必須要落實黨的群眾路線教育實踐活動各項要求,將全心全意為人民服務的思想充分運用到干部教育培訓工作中去,不論是對于教育者還是被教育者都應當遵循“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
(二)提高干部教育培訓主管部門對干部教育培訓工作的認識
干部教育培訓主管部門對干部教育培訓的重視是保證干部教育培訓工作順利開展的基礎,必須要進一步加強對干部教育培訓工作的重視,提高干部教育培訓的水平。要樹立“人力資源是第一資源”的觀念,主管部門領導層還必須要提高對干部教育培訓重要性的認識,將干部教育培訓工作提升到加強黨的自身建設的戰略高度,給予干部教育培訓工作足夠的政策支持與資金保障,保證干部教育培訓工作的順利開展。同時,干部教育培訓主管部門必須充分認識到黨的群眾路線是我們黨始終保持生機與活力的重要源泉,將黨的群眾路線思想充分運用到干部教育培訓工作中去,提升干部教育培訓的水平,提高干部隊伍的整體素質與能力。
(三)注重干部教育培訓內容的實效性和針對性
制定針對性強、科學合理的干部教育培訓內容是提升干部教育培訓水平的途徑。在制定干部教育培訓內容時不僅僅要充分遵循黨和國家的路線、方針和政策,同時還要重視針對性和實效性,根據各級各類干部的學歷層次和工作背景制定干部教育培訓內容,有效增強干部教育培訓的效果。制定干部教育培訓內容時還要深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動要求,將黨的群眾路線中的全心全意為人民服務、密切聯系群眾、始終緊緊依靠人民群眾、誠心誠意為人民謀利益的思想融入到干部教育培訓的內容中,提高干部執政為民的思想覺悟。
(四)創新和完善干部教育培訓的方法和途徑
隨著經濟社會的不斷發展,傳統的干部教育培訓方法已經無法適應時代的要求,干部教育培訓部門必須要積極創新干部教育培訓方法和途徑。要充分利用網絡、視頻設備、電子教學儀器等現代化教學設備來加強干部教育培訓工作,積極采用現場教學、互動研討和課題研究等教學方法和途徑,使接受教育培訓的干部在掌握理論知識的同時,提高實際運用能力,有效增強干部教育培訓的效果。
(五)制定和運行科學完善的評價考核機制
建立科學的教學質量評估體系,組織專門工作人員不定期地對干部教育培訓機構的辦學條件、辦學水平以及師資力量進行評估。干部教育培訓主管部門還必須要督促干部教育培訓機構建立科學完善的考核機制,并為其提供政策支持和運行保障,堅持學用結合的原則,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》和《干部教育培訓規劃綱要》的條件要求,進一步完善干部教育培訓評價考核機制,加強對黨員干部教育培訓的全過程監督,為選拔任用干部提供堅實基礎。
干部教育培訓工作是一項基礎性工作,是實現中華民族偉大復興強國之夢和建設有中國特色社會主義偉大事業的基礎和保障。在干部教育培訓工作中深入踐行黨的群眾路線教育實踐活動要求,創新干部教育培訓體制機制,開拓干部教育培訓方法和途徑,提高干部教育培訓水平,為實現全面建成小康社會宏偉目標奠定堅實的基礎。
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