海南省注冊會計師協會工作

?

海南省注冊會計師協會工作

2013年，海南省注冊會計師協會加強行業黨的建設，著力解決制約行業發展的人才培養、業務拓展、執業環境等問題，推進行業工作再上新臺階。全年行業業務收入首次突破2億元大關，達到2.16億元，比上年同期增長17%。

一、深入開展“誠信文化建設年”活動

（一）積極配合海南省財政廳以誠信、會計、法制、財政為主題的“誠信會計法制宣傳月”活動。組織全省會計師事務所參加開幕式的宣傳，參與“一站到底”會計知識競賽，以及組織舉辦誠信文化宣傳演出等。

（二）開展2013年度十佳誠信會計師事務所評選。評選出行業內最具誠信的10家事務所，打造誠信品牌，樹立誠信典型。

二、強化創先爭優機制建設

（一）組織開展事務所創先爭優綜合評價工作。9月，中國注冊會計師協會公布創先爭優綜合評價結果，立信海南分所、中明智所、中恒信所等29家小型事務所獲得優秀。

（二）開展事務所綜合能力評價工作。根據《會計師事務所綜合能力評價暫行辦法》的規定，對58家事務所進行綜合評價，并向社會公布。

三、著重調研，解決行業稅負、人才落戶突出問題

（一）研究制定《黨的群眾路線教育實踐活動方案》，部署開展群眾路線教育活動。開展走基層調研，共征集到關于協會機關作風建設、戶口等行業發展突出問題、會員管理、行業信息化建設、業務監管等方面30個問題。經匯總研究后撰寫調研報告，分步予以解決。

（二）為減輕事務所稅收負擔過重問題，向海南省地稅局上報《關于請求對我省會計師事務所合伙人個稅實行定率征收的報告》。經多次溝通協調，初步達成合伙人個稅征收率為2%的目的。

（三）積極協調解決海南省注冊會計師入戶難的問題。協助3人解決入戶困難問題。同時落實責任制，將14戶口落戶問題指定海南省注協有關人員，做好跟蹤、指導、服務和協調工作。

四、繼續推進行業工資集體協商

（一）修訂和完善2010年《行業工資專項集體合同》。增加對事務所正式聘用員工、注師考試六科合格員工、注師、項目經理、部門經理5個層級最低工資標準的約定，還將事務所應繳納職工住房公積金納入合同條款。

（二）組織簽訂《行業女職工特殊利益保護專項集體合同》。對在經期、孕期、產期、哺乳期和更年期的女職工給予特殊保護等事項進行約定，惠及行業621名女職工。

五、深入實施人才發展戰略

（一）圓滿完成海南省2013年度注冊會計師全國統考工作。綜合階段考試80人報考；專業階段考試2 640人報考。

（二）開展分層次、多方式的培訓工作。2013年共舉辦各類培訓班9期，培訓776人次。其中面授班3期，培訓主任會計師、部門經理、項目經理232人次；遠程直播培訓班4期，培訓注冊會計師、助理人員395人次；網絡視頻點播培訓班1期，培訓非執業會員149人次。

（三）加強會計領軍人才建設。組織省行業領軍（后備）人才12人參加全省第一期會計領軍人才培訓班第二階段課程的學習；有11名執業注冊會計師參加省第一期會計優秀人才培養班的學習。

（四）建立會計人才獎勵制度。制定《海南省注冊會計師行業關于鼓勵從業人員考取注冊會計師資格的獎勵暫行辦法》，對考取注冊會計師資格的助理人員實施獎勵。

六、深化創新監管服務

（一）開展事務所執業質量檢查，嚴厲懲戒違規行為。對2012年執業質量檢查中存在嚴重問題的5家事務所和7名注冊會計師進行懲戒；組織開展2013年執業質量工作，對11家會計師事務所進行檢查，共檢查124份業務報告及其工作底稿，其中審計94份、驗資30份。對存在問題的事務所下發整改意見書，督促改進。

（二）積極治理行業不正當低價競爭。草擬《規范事務所收費行為暫行規定》和《關于開展2013年會計師事務所收費專項檢查工作的通知》，制定《注冊會計師行業約談制度》，對群眾反映存在違規行為的8家事務所約請主任會計師談話，并列入重點監管對象，督促整改。

（三）推動監管信息化。改造升級現有報備系統，增加電子防偽和業務收費控制功能，作為監控不正當競爭的重要手段，將監管重心前移到事前監督、事中監督，新防偽報備系統自2014年1月1日起正式運行。

七、積極推進行業信息化建設

（一）引進中國注冊會計師協會遠程視頻會議系統，統一為事務所開通中國注冊會計師協會的行業經濟數據庫和法律法規庫，并組織事務所負責人參加中國注冊會計師協會舉辦的行業法律法庫使用和演示培訓會。

（二）啟動信息化建設改造工作。對協會信息化基礎硬軟件環境進行勘察評估，擬訂信息化改造方案：向省財政廳爭取專項經費支持，建立協會辦公自動化OA平臺，初步實現無紙化辦公流程。

（三）引進電子防偽業務報備系統，對事務所的執業行為實施動態監控，有效控制行業不正當競爭。

八、強化會員服務管理

（一）開展任職資格檢查，對海南省60家事務所的注冊會計師開展年檢，438名注冊會計師通過年檢，7名因年滿70周歲，未予通過年檢，2名因未完成繼續教育課時，暫緩通過年檢。

（二）加強新設事務所合伙人股東資格管理?？偨Y近年來新設事務所合伙人資格評審工作，提出建議上報中國注冊會計師協會。制定事務所合伙人資格評審辦法，引入注冊委員會工作制度，完善評審程序。

（三）組織開展中國注冊會計師協會第二批資深會員評選工作。向中國注冊會計師協會推薦2名注冊會計師和1名非執業會員作為候選人。

九、推進行業新業務拓展

（一）加大會計服務示范基地合同簽訂準備和宣傳工作，在軟件園舉辦產業扶持資金政策宣講會，邀請海南省財政廳、海南省工信廳、海南省文體廳、事務所的有關專家為軟件園和老城開發區100多家企業代表講解產業扶持政策及如何申報等有關問題。

（二）大力推進注冊會計師行業開展涉稅業務。部分事務所參與了土地增值稅清繳和企業所得稅、納稅鑒證等業務。

（三）推進會計師事務所開展多元服務咨詢業務。部分事務所接受海南省財政廳、海南省農業綜合開發辦等政府部門的委托，開展各項政府購買審計服務。

十、抓好行業黨群共建

（一）深化行業黨建工作。建立健全行業從業黨員承諾踐諾制度，開展黨員承諾踐諾活動；開展基層組織建設年情況統計和行業黨建總體工作自評；開展貫徹黨的群眾路線存在問題基層調查；邀請省委黨校專家講授黨課，并組織全體黨員向全行業從業人員發出“誠信執業”倡儀活動；做好黨員培訓工作，選派2名行業黨委委員參加第四期注冊會計師行業黨員骨干進修班，舉辦會計師事務所黨組織書記能力提升遠程教育培訓班（視頻）；表彰2012～2013年先進黨支部5個，優秀共產黨員10名，優秀黨務工作者2名，積極支持黨建工作（黨外）合伙人4名；做好黨員發展工作，發展預備黨員13人，預備黨員轉正29人。

（二）認真開展工會工作。做好全國五一勞動獎章人選的推薦和表決選舉工作；首次協商簽訂《海南省注冊會計師行業女職工特殊利益保護專項集體合同》，續簽《海南省注冊會計師行業工資專項集體合同》；督促各事務所按照要求做好住房公積金的開戶工作；做好2012年基層工會規范化建設考核的自查自報工作；組織行業《女職工勞動保護特別規定》知識競賽和行業羽毛球比賽；組織開展困難職工送溫暖慰問活動，為全體注冊會計師進行一次免費體檢。

（三）積極推進行業團組織建設。成立事務所基層團支部44家，聯合團支部1家，實現團建工作全覆蓋；動員各事務所團支部開展多種形式主題活動；組織建立注冊會計師行業青年就業創業見習基地,申報7家事務所見習基地。

（四）推動行業統戰工作。向海南省委統戰部推薦行業優秀黨外人士代表7人，擔任海南省黨外知識分子聯誼會的理事，選送5人參加省委統戰部的黨外人士骨干培訓。增補1名黨外人士擔任協會副會長；選派行業代表人士2名參加中國注冊會計師協會注冊會計師行業代表人士培訓班。

十一、加強協會自身建設

（一）規范財務管理。強化協會內部年度財務收支決算和預算工作；完善協會財務管理，擬定《關于加強財務管理嚴格公務接待的暫行規定》《海南省注冊會計師協會財務管理暫行辦法》等制度。

（二）抓好協會黨風廉政建設。組織協會各部門落實崗位責任，全面清查和規范內外部職權運行工作流程，梳理和匯總權力事項，分別繪制注師考試違規、事務所注師執業行為懲戒、注師資格審批、協會公務接待防控流程圖。

（三）加強業務學習，草擬《海南省注冊會計師協會秘書處學習制度》，鼓勵協會干部職工提高專業知識水平和政治理論素養。

（海南省注冊會計師協會供稿）