“六面著手”合力維穩

□ 文/郭弘濤 張志敏 崔月玲

“六面著手”合力維穩

□ 文/郭弘濤 張志敏 崔月玲

保持油田穩定發展、長遠發展、可持續發展意義重大，建立維護穩定長效機制，確保油田大局穩定勢在必行。

2010年以來，為了切實做好信訪穩定工作，長慶油田組成專門的課題組，大力推進維護穩定長效機制建設探索研究工作，先后在油田48個單位發放調查問卷2250份。經過調查研究，長慶油田維護穩定長效機制建設必須圍繞中心工作，以人為本，放眼全局，兼顧各方。主要從以下六個方面進行了探索實踐：

基礎保障機制

不斷完善信訪穩定工作機構的統一設置和人員的綜合利用，在公司及時完善規范維穩信訪機構編制和崗位設置的基礎上，切實加強黨群工作系統人力資源的綜合利用和行政部門的支持配合；建立適應工作需要的信息員隊伍；加強維穩信訪工作人員政策法律知識和心理咨詢方面的強化培訓；設立便于上訪人反映問題的信訪電子信箱；投資建設適應信訪工作需要的接待場所。

源頭預防機制

不斷完善日常信息報送制度，及時掌握員工群眾思想動態；堅持廠務公開制度，加強民主化進程，讓員工知情、理解、支持企業的管理決策；認真落實弱勢群體幫扶救濟政策，不斷加大發展成果惠及員工的力度，把員工感恩企業關懷和組織溫暖轉變為促進企業發展的動力；基層單位堅持推行領導干部“走訪”制度，掌握第一手資料，聽取員工意見和建議，并及時化解和處置。

暢通渠道機制

不斷完善基層單位領導信訪接待日制度，暢通員工向領導直接反映問題這一重要通道，把員工想見領導反映問題的愿望變為現實；建立信訪部門與其他部門信息共享聯系制度，定期或不定期地溝通員工的呼聲和意見，便于工作作風改進和制度完善。

排查調處機制

不斷完善基層管理人員矛盾排查第一責任人制度，把矛盾糾紛排查工作落實到各個管理崗位和工作部門；堅持日常排查與重點排查相結合的同時，采取條塊結合、上下結合準確了解掌握不穩定情況；建立領導管理責任區承包排查制度，解決問題實行“定包案領導、定化解時限、定穩定責任，包問題解決”的“三定一包”制度，開展有針對性的分析調研工作，為科學決策提供信息。

協調聯動機制

嚴格落實地區協調聯動制度，油田協調組、指揮部加強地區突出信訪穩定問題的協調作用，加強各單位在政策平衡、標準統一、問題解決上的指導；礦區服務單位建立相關問題協調落實的聯席會議制度，建立駐礦單位與礦區服務單位定期溝通協調解決問題的工作機制，有效解決涉及員工切身利益的問題；加強企地協商聯控互動機制，保持信息和資源共享。

應急處置機制

不斷修訂和完善有針對性的應急預案、具體工作方案和應急處置責任追究制度，確保應急處置工作有章可循、有法可依；重視和加強應急處置骨干人員的業務培訓；建立應急處置的后評估工作制度，不斷分析原因，總結經驗，汲取教訓；建立應急處置工作聯動響應制度，相關部門群策群力，共同參與。

作者單位： 中國石油長慶油田公司信訪辦公室（維護穩定辦公室）