絲綢之路經濟帶：絲綢之路的升華

王之泰

一、絲綢之路——中國古代的經濟奇跡

“絲綢之路”是外國人起的一個形象并具有浪漫色彩的名字，并不是一個科學、準確的名稱，多少年來通過人們的口口相傳以及文藝作品的發揮，現在幾乎成了一個家喻戶曉的名詞。對于絲綢之路在人類歷史上的作用和地位，筆者在檢索了若干文獻和歷史資料后發現，國內外對她的認識并不到位，對她的重視程度遠不及長城、頤和園、杭州西湖。長城是防御性工程，被許多人看成封閉和保守的象征，頤和園、杭州西湖等是供人休閑游樂的風景名勝、歷史古跡，是中國獨特的文化資源和產物，而絲綢之路不過是條道路，世界上的“路”有的是，如果不是用“絲綢”來冠名，誰還能記得她、看重她呢？

習近平主席提出構建絲綢之路經濟帶的倡議后，啟發我們對絲綢之路進行重新審視。絲綢之路體現的是開拓和進取，惠及的是國家的擴展和發展、經濟和民生，她的奇跡不在于景觀名勝等大自然的賜予，而在于人的勞動和創造，我們需要特別重視中國古代人民延續千年造就的這一偉大經濟奇跡。

正是由于長期以來我們對絲綢之路認識的不到位，導致人們很容易用這個不到位的認識來引伸和理解絲綢之路經濟帶，從而會產生一定的局限，特別是缺乏戰略認識的局限。絲綢之路經濟帶是絲綢之路的升華，具有更為重大的戰略價值，已經引起了相關國家以及我國相關地區政府和人民的極大關注，探討并落實絲綢之路經濟帶的構建和發展，應該是我國長時期的一項重要任務。

二、絲綢之路經濟帶——一個重要的戰略構思

絲綢之路經濟帶是一個現代、全新的概念，這個概念已經遠遠超出了我們習慣上認識的絲綢之路。絲綢之路在世界上享有盛名，是我國古代西部經濟發展與東西部經濟融通的歷史見證，而絲綢之路經濟帶是“絲綢之路”的升華，是遠高于絲綢之路的一個全新概念，體現了我國戰略方面的全新思維，應該說將影響我國經濟的長遠部署，是我國經濟領域事關我國世界地位的重要戰略考慮，可以形成我國改革開放的新前沿，是影響未來世界的一件大事。最近，絲綢之路經濟帶作為我國規劃未來發展的一個藍圖，也受到了許多國家和輿論的高度重視，絲綢之路經濟帶的開發和建設也已經提到了不少國家的議程之上，成為了國際上的一個新熱點。

提到絲綢之路經濟帶，人們想到的首先是經濟問題。絲綢之路經濟帶經濟價值巨大，僅以我國西部地區與世界各地的溝通為例，與傳統的通過上海的東部海上通道相比，可節約80%的路程，縮短上千公里的距離。然而需要我們特別重視的是，絲綢之路經濟帶并不僅僅是簡單的經濟問題，她具有更為廣泛的價值：絲綢之路經濟帶不僅可以延續中國上千年絲綢之路所創造的奇跡，也是當代和未來發展的重大戰略舉措，是我國與世界溝通的一個戰略性新思維。那里可以成為未來我國的戰略大后方，那里有遼闊的土地和豐盛的資源，有新興的、潛力巨大的市場，又可以成為我國新的出海口。有人對絲綢之路經濟帶的地位進行了很好的描述：“東牽亞太經濟圈，西系歐洲經濟圈，連接歐亞，輻射40多個國家，覆蓋30多億人口?！彼?，這個經濟帶可以改變我國傳統的依賴東部海上通道通往世界、通往美日歐發達國家市場的舊的發展格局，為我們的發展開拓一片新的天地，也將為西亞、中亞各國的經濟發展作出巨大的貢獻。

現在，絲綢之路經濟帶的建設還僅僅是一個開端。習近平主席對絲綢之路經濟帶提出了“五通”的要求：政治溝通、道路聯通、貿易聯通、貨幣流通、民心相通。這“五通”涉及到政治、文化、經濟等諸多方面，需要做的事情太多了，哪些是物流界應當做的事情呢？實際上，“五通”中均有涉及物流的地方，物流應當說是其中的重頭之一，特別是“五通”中的第二、第三兩項：道路聯通和貿易聯通，它們與物流直接相關。其中，道路連通是直接針對物流平臺系統主體提出的要求，而貿易聯通則需要物流基礎、全面而強有力的支持。在絲綢之路經濟帶所處的我國中西部地區，其千百年古代文明的發展就非常重視與物流相關的建設，進入現代社會之后，經過多年來的建設和發展，已經具備了相當好的物流基礎，但與建設絲綢之路經濟帶這一長遠戰略性發展的要求相比還相差甚遠，特別是與絲綢之路經濟帶“現代化物流”的要求相比還遠遠不夠。因此，絲綢之路經濟帶的建設和發展必須下大力氣進行現代物流系統建設，并且物流的基礎和支持作用決定了這種現代物流系統的建設必須先行。

三、絲綢之路發展歷史的物流啟示

對絲綢之路經濟帶的認知，需要更多地認識絲綢之路，絲綢之路發展的歷史給了我們若干啟示。在中國古代，西部地區曾經出現了周、秦、漢、唐連續幾百年的繁榮，這不單單是農業的繁榮，還有農業社會其他相關方面經濟的繁榮，西部地區在很長一段時間內成為中國經濟、政治、文化的中心。是什么原因促使西部地區早于東部地區發展起來的呢？對于造成這種繁榮的復雜背景和歷史原因本文不作全面分析，僅從物流這一角度提出以下看法：一個非常重要的原因是，古代生產力不發達，很難在東部沿海地區廣泛而普遍地創造出在海上和東部地區支撐經濟發展的“物流”條件，卻能創造出在陸地上馳騁的各種駝運以及車輛載貨的物流方式。也就是說，西部地區具備了與當時生產力發展水平相適應的物流條件，這就支持了其幾百年古代文明的發展，造就了中國古代這個地區的長期繁榮。對此，筆者不作全面論述，僅對與本文相關的一些比較重點的問題簡單概括如下：

1.西周時期

這一時期，我國西部地區已經建成了“路、道、途、畛、徑”等五種物流運行所依托的道路，根據現代人的說法，從某種意義上講，可以說這是分層次的、不同水平的道路網絡體系，其最高標準可以通行三輛馬車，最低標準也能保證牛、馬等馱運方式通行。再往前追溯，我們已經很難找到有關這方面系統而完整的記述了，但即便是今天，一個道路網絡體系即使水平再低其形成也不可能是一日之功，而一定是日積月累的結果。因此，可以這樣斷定，這方面的實踐在周朝之前就早已有之了。

2.秦漢時期

可以類比當今高速公路的道路體系也已經出現，這就是那時形成的號稱遍布天下、可供暢行的“國道”，即所謂“馳道”。這是當時國家一級的標準化道路，在“馳道”上運輸的動力是馬匹。這種道路可以實現比較廣泛的“飛騎傳書”，應該說這時已經具有了一定的“快速”概念。

3.唐朝時期

這一時期，在單純道路的基礎上又有了系統性的擴展，不僅道路有了很大的發展，節點實際上也已經形成，絲綢之路已經不再僅僅是一條道路，而是變成了由多條道路和許多站點形成的道路網絡。以西部地區為中心已經建成了“行有車馬，止有驛館”的由線路和節點構筑的完善的物流網絡系統。發展到盛唐時期，僅作為網絡節點的驛站，全國便有官驛1639所，驛站人員便有5萬人以上。要知道那是早在一千多年以前，即使今天，這也是一個不小的規模了。現在聞名世界的絲綢之路就是以當時我國能夠影響并稱雄于世界的絲綢為主要商貿對象的商貿、物流網絡。唐朝的絲綢之路便是當時經濟、商貿、物流水平的寫照。這種狀況一直延續到了近代。

對于絲綢之路，歷史上比較正式的說法通常包括兩大塊：一塊是中國西部、西南地區通往歐洲、西亞的由若干陸地上的通路組成的陸上絲綢之路，據說它往西可以一直延伸到羅馬；另一塊是由中國東南部通往東南亞甚至更遠地方的更為復雜的海上航線組成的海上絲綢之路。陸上絲綢之路起于先秦，又分為北方絲路與南方絲路兩大通道板塊。海上絲綢之路起于秦漢，沿海從我國北方的煙臺到南方的廣州，許多城市都是海上絲綢之路的起點。海上絲綢之路實際上也包括三個板塊：至東洋方向朝鮮、日本的海上通路，至南洋方向東南亞許多國家的海上通路，至西洋方向南亞、阿拉伯以及東非沿海許多國家的海上通路。

近代以來，經濟重心向東部轉移，除與西部地區的長期發展和進步過多消耗了資源、破壞了良好的生態條件等因素有關外，一個非常重要的因素就是產業革命之后近代、現代生產力有效構筑了海上物流大通道，有效連接了世界各國，有效促進了國際間的經濟交往，從而使我國沿海及東部地區的物流條件大大超越了西部地區。這促使東部地區有了一個快速的發展，拉大了與西部地區經濟發展的差距。

不是絲綢之路本身，而是與之相關的另外一個歷史事件，那就是“駝峰航線”。第二次世界大戰期間，我國東部與東南部環繞海洋的地區已經不再可能使用海洋上的運輸大通道了，西部地區的絲綢之路失修的失修、中斷的中斷，再加之許多國際因素的影響，也失去了作為西部物流通道的作用，這時候出現了“駝峰航線”，那是一條翻越西部、西南部高山峻嶺的物流大通道，有效支援了抗戰中的中國，有重大的政治和經濟意義。

上述有關絲綢之路的歷史啟示告訴我們這樣一個道理：任何地區的發展及其與外界的溝通都是同有效的物流聯系在一起的，沒有良好的物流條件，發展必然會受到制約，絲綢之路經濟帶的開發和建設當然也是如此。

四、現狀難以支持絲綢之路經濟帶發展的需要

面對絲綢之路經濟帶這樣的戰略選題，我們必須具有全新的思維，應該說無論是現在的行政與管理體制、經濟發展模式，還是現在的技術裝備和人才準備，都很難有效支持這個宏大的戰略抉擇。

絲綢之路經濟帶不是絲綢之路的簡單發展，而是其全面升華，是在保持絲綢之路對世界影響的基礎上，無論在形式上還是在內容上，都來了一個質的飛躍，一個全面、現代化的發展。有些人在剛剛接觸到這個問題時，對這種發展沒有足夠而高度的認識，他們認為絲綢之路所在的地區是西部落后地區，絲綢之路經濟帶是在“一張白紙”上起步發展，因而小看了建設的難度。他們將絲綢之路與古代中國西部地區重要的運輸工具——駱駝聯系到一起，以為這僅僅是中國古代一條通行駱駝的道路，是以像絲綢那樣的輕、薄物資為物流對象的對外貿易通道。研究了解后發現，絲綢之路原來并不僅僅是一條低水平的道路，而是不同地區的若干條陸地和海上線路及其擴散、輻射道路之間相互連接而形成的物流網絡，是一條從中國向西溝通東西方甚至通向世界的物流網絡。例如，絲綢之路在新疆就有南、中、北三條通道，每條通道也不僅僅是一條道路，而是由大方向向西的大路和小路組成的網絡，其中有不少當時盛況空前，現在已經廢棄。由于缺乏歷史記載，直到今天，我們也沒有將絲綢之路的所有路線完全搞清楚。應當特別強調指出的是，絲綢之路實際上是中國古代的物流網絡。絲綢是古代中國對外貿易的拳頭產品，是絲綢之路把這個拳頭產品以及與之相關的文化和技術大量傳播到世界各地，溝通了東西方的經濟和文化，影響了世界。實際上，絲綢之路本身就是一個很高的起點，絲綢之路經濟帶是在一個較高起點上的升華，這并不是一件輕而易舉的事情。盡管我國的西部大開發已經進行了許多年，但西部地區的現狀仍然難以支持這個大發展，需要我們付出艱苦的努力。從物流方面來講，很明顯，現代社會中新的絲綢之路經濟帶的建設和發展需要現代物流系統的支持，西部地區原來的物流系統已經不能完全滿足這種支持上的需求了。我們在審視西部地區物流現狀時，形成了這樣一種認識：這個地區的道路系統已經大大地擴展了，已經建成了橫貫西部地區的鐵路大通道，開通了歐亞大陸橋，修筑了南疆鐵路、南昆鐵路和蘭新鐵路復線，并且很早就形成了高原上的公路網絡，對這個地區的經濟發展作出了巨大的貢獻，但這樣的物流現狀仍然難以支撐未來西部絲綢之路經濟帶建設的需要。畢竟，黨中央提出的絲綢之路經濟帶是具有長遠戰略性的，是我國西部地區的大后方，是“大發展”，而不是一般的發展，是一個標準非常高的發展，需要我們長時期的艱苦努力，我們必須清醒地認識到這個問題。

五、絲綢之路經濟帶：物流的先行作用和決定作用

我們必須為絲綢之路經濟帶這個大發展做好各方面的準備，其中包括在整個進程中先行一步創造良好的物流條件，這就是本文“絲綢之路經濟帶建設，物流先行”這個觀點的立意所在。此外，還需要特別提出的是，物流不僅僅需要先行，而且對絲綢之路經濟帶的發展水平與未來運行具有決定性作用。

絲綢之路經濟帶是跨越國界的一條經濟帶，在我國是處于西部和西南部地區，這個經濟帶的構建需要各種生產性產業和商貿服務業，物流業是其中的重頭戲，也是經濟帶構建重要的支持力量，鑒于物流業的這種作用和地位，物流的發展和建設必須先行。這個地區發展物流具有很多優勢：首先，這個地區土地資源豐富，可以充分容納道路、站點、倉儲等占地需求較大的物流基礎設施的建設和運行；其次，從古至今的絲綢之路的物流基礎以及近年來特別是改革開放、西部大開發等國策實施以來，如南疆鐵路等的建設和開發，已經為這個地區的物流打下了一定的基礎。

那么，為更好地建設絲綢之路經濟帶，我們在物流方面需要怎么做呢？

第一，注重物流“橋頭堡”建設。應當在臨近絲綢之路經濟帶的中部地區建設大的物流基地，使絲綢之路經濟帶的建設和發展可以依托這些物流基地的支撐?？梢允紫瓤紤]建設兩種類型的物流基地：一個是以重慶為依托的借助長江三峽大壩而形成的向大壩上游延伸的水運系統，建立以水、公，水、鐵聯運為主的物流基地。

第二，在這個地區，注重公路、鐵路的綜合發展。從一開始就高標準建設鐵路、公路聯運系統，以鐵路干線運輸和公路集散運輸、公路干線運輸和集散運輸兩種物流系統為主要形式。

第三，認真解決促使絲綢之路經濟帶地區與世界經濟進行直接交往和溝通的物流通道問題。這個物流通道是跨國的，直接向西和西南方向與西亞和南亞溝通，并形成新的出海口。為此，應當做好通向這個地區的海鐵集裝箱聯運的物流線路與物流節點準備，建立集裝箱交換、返運管理系統，使海運集裝箱將來能夠不再依托東部地區，而是借助新的出?？谥苯油ㄟ^西部地區與世界溝通。

第四，配合西部地區城市化的發展，規劃和建設物流中心。接受我國東部地區物流系統建設過程中“重線路、輕節點”的教訓，按照現代物流科學技術要求，在西部建設中，注重各個城市物流中心的建設。這種物流中心主要承擔城市地區的公路集散和城市間鐵路干線運輸的高水平轉換，可利用西部地區“后發優勢”在這個領域實行跨越式發展，取得超越東部地區發展水平的結果。

第五，物流系統建設不應僅僅針對貨物運輸，而且要解決東西部地區、西部地區與國際間人員的交往、觀光旅游等需求，要讓人們愿意并且方便地進出絲綢之路經濟帶，也就是說要有一個良好的市場環境。這就要求在絲綢之路經濟帶的開發建設過程中，重視使之成為具有特殊人文景觀與價值的經濟帶。

第六，開展大規模的物流國際合作，實現國內物流貫通。需要物流以新的體制、新的結構內容來應對絲綢之路經濟帶建設的需要。一個是國際間的合作體制，另外一個是國內的行政體制，國內行政體制的重點在于改變并解決地區分隔的行政體制，使絲綢之路經濟帶成為一個完整、貫通的經濟帶。