注重服務年代已經開啟

呂淼

注重服務年代已經開啟

呂淼

剛剛公布的浙江統計公報顯示，2013年全省服務業增加值增長8.7%，比GDP增速高0.5個百分點。這是浙江服務業連續9年快于GDP增長，表明浙江經濟轉型升級已有實質性的重大進展，專注制造生產的年代正在逐漸過去，注重服務的年代已經開啟。

——服務業連年較快增長。近五年來，浙江服務業年均增長10.4%，比同期省內GDP的9.2%增長率快1.2個百分點。2013年，浙江服務業增加值達到17337億元，是2009年的1.8倍；占GDP比重不斷上升，由2009年的43.0%提升至46.1%，上升3.1個百分點。當然令人遺憾的是，期盼的三二一產業結構尚未形成，第三產業占GDP比重仍比第二產業低3個百分點。

——服務業層次明顯提高。交通運輸倉儲和郵政業比重呈下降趨勢，從2010年的13.9%下降至7.6%。高端服務業加快發展，浙江金融業占第三產業比重目前已上升至17.1%，這幾年雖因金融危機，占比有所下降，但仍是生產性服務業發展的堅石，穩居服務業中第二大行業地位，居全國前列。其他現代化服務業如電子商務業、動漫游戲業的增速也有所上升。轉型期的服務經濟將逐步從基本型結構向高端型結構轉變。

——服務業模式明顯創新。近年來，科技與現代服務業的融合日趨密切，特別是移動支付、物聯網、云計算等創新應用技術不斷涌現，推動新興服務業態和新模式不斷創新，為現代服務業提供了更大的發展空間。華數集團在超帶寬基礎上開創了中國數字電視的“杭州模式”，與思科合作打造了國內第一個覆蓋全市的寬帶IP網絡，目前累計發展寬帶用戶已經超過60萬戶，是國內廣電網絡為數不多超過10萬戶量級的規模商用網絡，實現了運營商級的端到端管理和云技術支撐下的服務業態創新。

浙江服務業發展這些變化，是趨勢性的重大變化，表明浙江經濟的轉型升級正在邁出堅實步伐。據浙江省發改所的長期研究，浙江服務業發展具有兩方面堅實的推進因素：

一是勞動報酬比重不斷提高，成為居民購買非物質的勞務產品的重大支撐。我國勞動年齡人口已進入總量減少階段，若干年前就出現了全國范圍內的農民工緊缺，勞動工資水平普遍上漲。浙江勞動者報酬占地區生產總值比重出現了上升拐點，勞動者報酬所占比重有所提高，而且增加幅度較為明顯。2012年，浙江勞動者報酬比重達到42.1%，比2010年提高3.2個百分點，比2011年提高1.3個百分點。2013年，城鄉居民收入又分別比上年提高9.6%和10.7%，在批零商業提高的同時，旅游、健康、文化等非物質性消費增長大大加快。

二是生產性服務業加快發展，成為當前浙江服務業發展的一支生力軍。企業具有追逐利潤的天性，隨著制造業運行成本上升，資本將向能夠得到更大回報的生產服務業轉移。而生產性服務業與制造業息息相關，成為制造業謀求轉型的第一選擇。2008年至2013年，信息傳輸、計算機服務和軟件業占比，從5.5%上升至5.9%；租賃和商務服務業、科研等專業服務業占比，從3.0%上升到3.2%。一大批生產性服務業集聚區脫穎而出。隨著外需增長減緩、企業競爭加劇，浙江經濟的社會化分工將加快深化，企業內部服務業的剝離，生產企業與服務業的融合發展，都將成為生產性服務業發展的重要趨勢。

當前需要清醒認識到的是，服務業所依托的消費基礎還不是很穩定。一方面，城鄉居民總體收入水平還處于世界中等收入水平，與高收入經濟體有著一定差距，同時高端崗位增長不快，中低層次白領收入難以較快提高，影響消費加快增長；另一方面，全省常住人口中21.7%是外來人口，崗位層次和收入均較低，更重要的是多半消費并不在省內，影響了對浙江消費增長的推進。今后一個時期需要切實做好以下兩方面工作。一是加快省內服務業發展亟需加快發展新型服務經濟。浙江在保持傳統行業多元化發展的同時，必須依托消費大省、經濟強省地位，充分利用互聯網公司發展基礎較好，以及群眾容易接受新事物的優勢來促進新型服務業加快發展。二是加快省內服務業發展亟需加快推進深度城市化。政府需盡快轉化農民為市民，處理好外來人口的就業、居住和各種社會權利保障問題，從而提高社會消費能力，擴大服務業規模，實現城市化和服務業發展良性互動。

供稿：浙江省發展和改革研究所