政策速遞|
國務院辦公廳印發《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的指導意見》,敦促確立排污交易規則
國務院辦公廳近日就進一步推進試點工作,促進主要污染物排放總量持續有效減少提出指導意見。《意見》指出,一是建立排污權有償使用制度。合理核定排污權,實行排污權有償取得,規范排污權出讓方式,加強排污權出讓收入管理。二是加快推進排污權交易。規范交易行為、控制交易范圍、激活交易市場、加強交易管理。三是強化試點組織領導和服務保障。加強組織領導,提高服務質量,嚴格監督管理。試點省份每年要向國務院報告試點工作進展情況,其他地方可參照本意見開展試點工作。財政部、環境保護部、發展改革委要跟蹤總結試點地區的經驗做法,加強政策研究,為全面推行排污權有償使用和交易制度奠定基礎。
國務院發布《關于促進旅游業改革發展的若干意見》,建立科學旅游觀,增強發展動力,拓展發展空間,優化發展環境,完善發展政策
國務院日前就進一步促進旅游業改革發展提出五點意見:一是建立科學旅游觀。創新發展理念,加快轉變發展方式。到2020年,境內旅游總消費額達到5.5萬億元,城鄉居民年人均出游4.5次,旅游業增加值占國內生產總值的比重超過5%。二是增強旅游發展動力。深化旅游改革,推動區域旅游一體化,大力拓展入境旅游市場。三是拓展旅游發展空間。積極發展休閑度假旅游,大力發展鄉村旅游,創新文化旅游產品,積極開展研學旅行,大力發展老年旅游,擴大旅游購物消費。四是優化旅游發展環境。完善旅游交通服務,保障旅游安全,加強市場誠信建設,規范景區門票價格。五是完善旅游發展政策。切實落實職工帶薪休假制度,加強旅游基礎設施建設,加大財政金融扶持,優化土地利用政策,加強人才隊伍建設。
國務院授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作
國務院近日發布《關于授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》。《通知》提出,為促進互聯網信息服務健康有序發展,保護公民、法人和其他組織的合法權益,維護國家安全和公共利益,授權重新組建的國家互聯網信息辦公室負責全國互聯網信息內容管理工作,并負責監督管理執法。
國家發改委、商務部聯合發布《2014年農產品進口關稅配額再分配公告》,明確農產品進口關稅配額再分配的有關事項
《公告》包括:對沒有交還且年底前未充分使用的配額,國家發展改革委、商務部在分配下一年農產品進口關稅配額時按比例相應扣減;獲得所列商品2014年進口關稅配額并全部使用完畢的最終用戶,以及符合申請條件但在年初前分配時未申請2014年進口關稅配額的新用戶,可以向所在地省(自治區、直轄市、計劃單列市)發展改革委、商務廳(外經貿廳)提出農產品進口關稅配額再分配申請;申請者需以書面形式向所在相關部門遞交關稅配額再分配申請;對申請者的申請進行初步審核后,將符合條件的申請通過農產品進口關稅配額計算機管理系統分別進行申報,并以書面形式分別上報國家發展改革委、商務部;國家發展改革委、商務部按照網上申報的順序對用戶交回的配額進行再分配。當符合條件的申請數量總和小于關稅配額再分配量時,每個申請者的申請均可獲得滿足;當符合條件的申請數量總和大于關稅配額再分配量時,按照先來先領的原則進行再分配。
商務部、外匯局首發《服務貿易重點企業2013》名錄
由商務部和國家外匯管理局首次聯合編撰的《服務貿易重點企業2013》名錄日前已編制完成。該名錄編制以國家外匯管理局國際收支統計和商務部國際服務貿易統計直報信息為基礎,遴選了近4000家企業,從服務貿易出口和進口領域及所屬省市等維度展示企業基本信息。收入名錄的企業涵蓋運輸、旅游、通信、建筑、建筑技術、保險、金融、計算機和信息服務、醫療、教育、市場調研、廣告展覽、法律、會計、管理咨詢、技術、文化、體育等服務領域。
浙江省物價局轉發國家發展改革委《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》,電動汽車也可享受峰谷電
《通知》提出,居民家庭住宅、居民住宅小區、執行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施用電,執行居民用電價格中的合表用戶電價。其中,不滿1千伏用戶的高峰、低谷電價水平分別為每千瓦時0.588元、0.308元;1-10千伏及以上用戶高峰、低谷電價在不滿1千伏用戶價格基礎上相應降低2分錢執行。峰谷時段劃分為:高峰時段8:00-22:00,低谷時段22:00-次日8:00。充換電設施經營企業可向電動汽車用戶收取電費和充換電服務費兩項費用。其中,充換電服務費標準上限由市級人民政府價格主管部門制定,并報省物價局。
浙江省商務辦公廳轉發《關于啟用外經貿發展專項資金網絡管理系統的通知》,創新中小企業外貿資金管理方式
根據《通知》,外經貿發展專項資金網絡管理系統主要管理中央外經貿發展專項資金及其項目,具體包括:進出口額低于4500萬美元的企業(以下簡稱中小企業)提升國際化經營能力、外貿轉型升級(基地、平臺)、對外投資合作、進口貼息、承接國際服務外包業務和技術出口。其中中小企業項目可通過“原中小企業資金網絡申報系統”進行管理。各市、縣(市)商務主管部門認真統計本單位財務及相關業務管理部門用戶數量,并在《系統用戶名申請表》中詳細填寫用戶情況。密鑰的配置數量請按實際需要提出申請。《通知》提醒,各市、縣(市)商務主管部門指定系統管理人員,妥善保管用戶名和密鑰,注意信息安全。
浙江省財政廳、浙江省旅游局印發《浙江省旅游補助及貼息專項資金管理辦法的通知》,促進旅游產業轉型升級
《通知》指出,旅游專項資金是省級財政按照省委、省政府“加快我省旅游業發展,把旅游業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業”的要求,而設立的專項性一般轉移支付資金。旅游專項資金結合我省旅游發展規劃,實行滾動預算。旅游專項資金主要用于支持地方旅游公共服務基礎配套設施建設、編制具有重要影響的旅游發展規劃、旅游綜合改革和旅游業轉型升級、旅游重大建設項目貸款貼息等方面。旅游專項資金按《浙江省人民政府辦公廳關于進一步加強省級財政專項資金管理工作的通知》(浙政辦函〔2014〕66號)要求,實行“因素法”分配,并遵循服務公共、重點導向、適度傾斜、注重績效的分配原則。
浙江省財政廳印發《浙江省海島及邊境地區轉移支付資金管理辦法的通知》,完善海洋事務管理,加強海島基礎建設,改善海島地區民生,提升一類口岸能力
《通知》提出,該辦法所稱海島及邊境地區為我省的海島、半海島市、縣(市)及有居民海島的沿海市、縣(市),有邊境一類口岸的市、縣(市)。該辦法所稱海島及邊境地區轉移支付資金,是指主要用于海島基礎設施建設、口岸建設及邊境、海洋事務管理,改善海島及邊境地區民生事業的一般性轉移支付資金。海島及邊境地區轉移支付資金的管理和使用應當遵循用途明確、重點突出、公開透明、注重實效的原則。海島及邊境地區轉移支付資金由財政部每年下達我省的邊境地區轉移支付資金以及省財政安排的資金兩部分組成。海島及邊境地區轉移支付資金的使用實行分級管理,各相關市、縣(市)應根據本辦法管理和使用海島及邊境地區轉移支付資金,并進行績效評價和監督檢查。海島及邊境地區轉移支付資金主要用于海洋事務管理、海島基礎設施建設、改善海島地區民生、促進一類口岸能力建設等。