沈 瓊,董 偉
(鄭州大學 商學院,河南 鄭州 450001)
當前我國經濟發展迅速,處于經濟改革和轉型的關鍵時期,加強科技創新,培育新的經濟增長點,促進產業結構優化升級,尊重市場經濟的發展規律,逐漸加快產業轉移和產業集群建設,以產業的優化升級為突破口,加快經濟發展。同時應把抓改革放在更加突出的位置,釋放現有增長潛力,加快培育新競爭優勢,實現增長階段平穩轉換。
產業集群是一種新的經濟增長極,是在空間地理上相關聯產業的集聚,內部形成一種相互協作的組織關系,能夠對經濟的發展產生巨大促進作用。而產業集群的發展要求有相關學科集群的建立,以提供智力支持和科技保障,學科集群就這樣應運而生,并對中國經濟的發展產生深遠影響。
學科集群研究在我國起步較晚,國內對于學科集群的系統性研究還較少,但從目前的研究來看,將學科集群的內涵描述為:學科集群是伴隨著產業集群的發展和壯大,不同學科以及跨度較大的學科在一定的地理空間上集聚,形成的一種服務于產業集群創新的需要,具有共享平臺和機制的多學科動態聚合系統。[1][2]
本文認為學科集群具有以下特征:
(1)高等院校在產業集群地理空間上集聚,形成學科集群。高校和科研機構在產業集群的形成過程中發揮著不可忽視的作用,為產業集群提供技術人才、管理人才以及教育培訓等諸多條件。高等院校在服務于產業集群的同時,自身也向產業集群地理空間上集聚,通過建立分校、設立實習基地、共建科研院所和研發基地等多種形式進駐到產業集群所在地,因此形成高校集群,進一步發展為學科集群。如以北京和天津為中心的華北地區高等學校集群和學科集群;以沈陽、大連和長春為核心的東北高校學科集群;以武漢為中心的華中地區高校集群和學科集群,這些學科集群的出現都是與當地老工業基礎有著不可分割的關系。
(2)學科集群是跨地區、跨學科、跨專業的大跨度學科集群。產業集群中企業不是孤立的以個別企業的形式出現,而是企業與企業相互分工協作、緊密聯合的形式出現,因此學科集群為了服務于產業集群中的這個需求,出現了不同類型層次高校之間、不同學科之間的有機融合和相互配合,實現了跨地區、跨學科、跨專業的大跨度學科集群。這正是為了更好地服務于產業集群,促進產業集群的發展。如北京中關村學科集群和產業集群的高度融合。
(3)學科集群需要高等院校、科研機構和企業三方結合的創新戰略聯盟。產業集群具有“鏈”狀結構特征,集群企業通過專業分工,通過產業鏈將彼此有機地結合在一起,而每個產業鏈的關鍵技術可以通過學科來解決和突破。而在現實中,產業鏈往往涉及多個學科領域。如汽車產業既涉及汽車的研發、生產、銷售和服務,也涉及材料、設計、電子信息等諸多學科。面對這種情況,就需要學科之間打破各自獨立的狀態,逐漸形成于產業鏈緊密結合的學科集群和學科鏈。同時還要求高等院校之間、高等院校與科研機構之間、高等院校與企業之間建立一種穩定關系,以共同利益為基礎,通過參股或者是具有法律約束力的契約方式來加強彼此之間的合作。
學科集群是不同學科在一個特定地域范圍內集聚,互相融合發展形成的一種穩定關系,對當地人才、資本、科技等生產要素的吸引和輻射作用明顯,對一個區域經濟的發展有著重大的影響。
1.學科集群促進了區域生產效率的提高
不同學科在地理空間范圍上的聚集和融合,能夠加快當地學科的建設和發展,將不同學校同類學科和專業進行融合和合作之后,首先能減少辦公設施重復建設和低效率研究,共享研究成果,集中高素質人才進行前沿項目的研究,形成一種規模效應。二是專業化學科市場的形成。不同學科的交互融合,較好的配合了當地產業集群的發展需求,能夠滿足不同產業集群對相關學科的技術要求,形成一種專業化的學科市場,需要什么樣的技術和經驗,就有什么樣的學科集群與之相配套。三是高素質人才的流入。學科集群需要不同學科內的高素質人才,包括高校教師、科研人員以及大學生等,通過這些高素質人才的集聚能夠促進當地經濟的發展。四是專業科技信息的共享。學科集群的建設具有一種穩定的平臺和交流機制,當該學科領域有重大突破時就會立刻在集群范圍內傳播,減少了信息不對稱對科研和學科建設的阻礙。五是政府或者其他機構在相關公共設施上的建設。不同學科的交織和融合,將會產生新的研究領域,因此相關新的實驗室和辦公設備的投入將會更加專業有效的促進生產效率的提高。
2.學科集群促進了區域創新
在促進經濟發展的要素中,創新是一個最重要的要素。創新能夠帶來生產成本的降低,加快企業科技和設備的更新換代,提高企業的經濟效益。而學科集群正是一種提高區域創新的有效抓手,不同科技元素和思想的碰撞,將會是創新的不竭源泉。首先,學科集群會促進新學科的誕生,這些新學科是在產業集群和經濟發展過程中遇到新的技術困難時,如果這些技術困難通過科學研究有重大突破,將會對經濟發展和生活水平的改善起著不可估量的作用。其次,區域內不同科研機構的相互交流有利于技術創新。在攻克學科領域內的難題時,不同科研人員的相互交流能夠避免各自獨立研究時信息閉塞和重復研究的弊端,加速技術創新。
3.學科集群提升區域競爭能力
學科集群為區域內產業集群的發展提供智力支持,如在人力資源開發、供給和培訓中發揮著教育的作用。高校作為專業知識的承載體和溢出者,對集群企業的技術創新和核心競爭力的形成提供著重要支撐。其次,產業集群中的產業鏈發展需要學科集群的鏈式服務。產業鏈的上下游供應商、制造商形成優勢互補的整體,達到整體競爭優勢,需要相關學科之間也要形成一種學科鏈,而學科集群的建立促進了不同學科的交流和融合,組織學科進行產業鏈的關鍵技術的創新和突破,實現學科創新鏈和產業鏈的高度融合能夠極大地提升企業群的競爭能力,進而提升區域競爭能力。再次,促進不同學科在更高水平上展開合作,在重大前沿問題上進行研究,對學科的競爭力以及區域競爭力有巨大推動作用。
4.高端學科集群和基礎學科集群是促進國民經濟整體轉型升級的根本支撐力量
創新是國民經濟轉型升級的不竭動力,創新能推動科技成果轉化,將科技成果轉化為現實的生產力。學科集群則通過學科之間的交叉合作,研究實用性技術,發揮科技創新在企業生產過程中的關鍵作用,幫助企業克難攻堅,實現生產轉型升級。同時人才在國民經濟轉型升級中的作用不言而喻,學科集群通過調整高校相關學科和課程的設置,建設與經濟轉型需求相結合的課程體系,并且將企業文化引入到高校實際教學中,使高校學生更快地適應現代企業的管理方法和理念。通過開展培訓活動,如新技術、新工藝、職業技能培訓等,培養經濟轉型升級中所需要的各類人才。通過建立服務平臺,增強服務能力。通過建立高端的學科集群和基礎學科集群,能夠為經濟轉型升級搭建一個服務平臺,利用集群優勢和資源,充分發揮產學研作用,為經濟的轉型升級提供有力的科技引領、技術支撐和智力支持,不斷加快經濟轉型升級的速度。
黨的十六大報告提出了我國要走新型工業化的道路,而工業化是一個國家由傳統農業社會向現代工業社會轉變的過程,是一個國家由弱變強的過程。新型工業化道路所追求的工業化,不是只講工業增加值,而是要做到“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮”,并實現這幾方面的兼顧和統一。而學科集群作為地方產業集群的有力支撐和智力保障,必將促進區域內新型工業化的發展。
1.學科集群能增強區域的比較優勢
不同地域范圍內的高校和科研院所對學科的建設力度和深度都有所不同,有強勢學科也有弱勢學科,根據當地經濟社會發展的需要將強勢學科進行整合,弱勢學科進行優化提升,發揮地方學科的比較優勢。對當地有核心競爭力的產業集群提供強大的技術支持,整合外部可以利用的有效資源,取長補短,集中尖銳力量促進當地新型工業化的發展。這對于幅員遼闊,地區資源稟賦差異較大,區域工業化進程極不平衡的中國來說,具有重要意義。
以江蘇省為例,江蘇省共有13個學科集群,從分布上看,全部位于以南京為中心的蘇南地區;從類型上看,分別是8個制造業學科集群,1個農、林、畜牧業學科集群,4個服務業學科集群;從實力和規模上看,制造業學科集群規模大、實力強、種類多;從學科方向及特色上看,工學為主,理學、管理學、醫學、農學在其中起到了重要作用。[3]而蘇南地區的經濟發展水平和質量一直是江蘇省三大區域之首,其制造業發達,工業化水平位于全國前列,因此形成了8大制造業學科集群,為江蘇省具有競爭力的制造業提供強大技術和人力支撐,發揮江蘇省的比較優勢。
2.學科集群促進產業優化升級,實現與資源環境的協調發展
區域內產業集群的發展能夠相互協作,實現高度分工,按照清潔生產和生態工業園的建設要求,淘汰落后產能和資源消耗大的企業。學科集群則能夠集合相關學科,倡導綠色技術,加快開發先進的環保技術,為產業升級提供技術支持。其次,根據相關學科,建立一套完整循環經濟和生態產業評價體系。嚴格控制區域內生產污染物的排放,提高資源利用率,利用先進技術改造傳統的工業體系,促進產業生態化升級轉型。最后,發揮學科集群的知識外溢優勢,制定措施促進產業生態化發展的技術和發明專利,鼓勵產業集群園區內積極實行生態化生產,創造出有利于工業化與資源環境協調發展的制度環境。
3.學科集群能夠吸引外商投資
在國際化和全球化的大背景下,利用外商投資能夠彌補經濟建設中資金和技術的不足,是工業化進程中的一種有效途徑。學科集群,一是對區域創新能力、生產效率和競爭力都有所提升,這對于跨國公司以及外商來說,具有不小的吸引力。投資位于這樣地區的產業,能夠增強跨國公司的競爭力和創新能力,能夠充分利用集群的優勢,形成規模效益。二是在空間范圍內,外商企業能夠利用與學科集群分布的空間上的便利,加強與高校以及科研院所的聯系,使合作更加快捷,提升整個區域內的生產效率。三是外商投資辦廠后,帶來新的生產技術和創新能力,能夠與區域內高校和科研院所進行交流和學習,進一步促進學科集群的發展,相互促進,實現雙贏。
4. 學科集群有利于傳統工業園區的改造和效率提升
傳統的產業園區多是地方政府追求政績,進行相同產業的重復建設,產業集聚效果差,只能算是產業集中,并不算真正意義上的產業集聚。產業多半屬于資源消耗型,位于價值鏈底端,低水平惡性競爭嚴重,經濟效益差,環境污染嚴重。學科集群的建設,能夠為產業集聚區的發展提供技術和組織上的保障,加強員工的培訓,改進生產技術,為傳統企業提供一對一的服務,逐步改變傳統產業的不利地位,增強產業科技含量,使產業根植于本地區,相互分工發展和緊密聯系。并且促進工業園區內企業加強與科研院所的聯系,增強集群成員的創新能力和知識水平,從而改變傳統園區的運行績效,提升傳統園區的生產效率。
學科集群通過建立前沿學科,并將之轉化為生產力,形成一種新興產業,如光伏太陽能、生物制藥、新能源汽車等產業,并為產業的發展壯大提供持續的技術支持和智力保障,提高園區的自主創新能力,使之掌握核心技術,加快園區改造和升級。
新型城鎮化是以城鄉統籌、城鄉一體、產城互動、節約集約、生態宜居、和諧發展為基本特征的城鎮化,是大中小城市、小城鎮、新型農村社區協調發展、互促共進的城鎮化。學科集群能夠增加城市的吸聚能力,促進小城鎮的建立和發展,對增強城市的輻射和擴散能力都有著積極的推動作用。
1.學科集群將促進產業集群的發展,促進人口向城市聚集
學科集群通過自身的建設和發展,促使產業分工細化,擴寬了企業的生存空間,延長了產業鏈,這就增加了就業機會,促進了人口向城市集聚。同時學科集群的發展壯大需要建設相關服務設施和城市公共事業,這就拉動了城市投資和消費,加快了城鎮化的發展速度。
2.學科集群促進了城鎮功能服務體系的建立,提高了城鎮的運行效率
學科集群在發展壯大的過程中,必然會對城鎮金融、郵政、電力、水力、保險、零售和電子商務等產生強大需求,加快人流、物流、信息流的運轉,這會刺激相關服務設施的建立和完善,對于促進城鎮功能完善,提高城鎮運行效率,加快城鎮和諧發展有著重要意義。
3.學科集群保證了城市的可持續發展
學科集群通過不同學科的交流和合作,對于解決大城市病等問題具有重要意義。建立具有資源整合能力的學科體系,不斷地促進人才、資金等要素向城市集聚,保證了維持城市運行發展的要素不斷輸入,這就使城市發展具有了不竭動力。同時通過學科創新,發展新能源技術,逐漸取代和淘汰化石能源,改變城市生存環境,節約資源,打造生態宜居的新型城鎮。
4.優化城市產業結構,促進大都市經濟圈的產生
不同城市通過產業發展,逐步擴大地理界限,形成了以產業集群為特點的城市群。城市群是通過優勢產業的發展來控制和影響周邊地區的發展,各城市之間形成了高度發達的分工協作體系,提高了城市的輻射和吸納能力。而學科集群是服務于產業集群的,在學科集群的發展壯大中,促進了城市的產業優化升級,不同城市產業之間避免了重復建設和惡性競爭,加強和彼此之間的協作和聯系,提高了城市間生產和生活效率,促進了以城市群為特點的大都市經濟圈的形成。
5.學科集群促進了城市文明程度的提高
學科集群意味著學科人才的集聚和學科專業人才輻射作用的發揮,通過專業教授或者科研人員的講授、演講、培訓等活動有利于促進市民的科技文化素質的普遍提高,培養良好的社會風氣,為經濟建設和發展提供優良環境。同時學科集群對人才的輻射作用能夠提高城市的消費能力,促進物質文明的發展繁榮,對城市的教育和衛生將會產生積極影響,這都會促進城市文明的提高。
學科集群對促進我國經濟發展具有不可估量的作用,2013年2月22日教育部新聞發布會上的資料顯示,已有300余所高校按照“2011計劃”的要求開展了不同形式的協同創新,150所高校成立了協同創新中心。2/3以上的中科院研究所、60%的行業骨干研究院所以不同方式參與到高校協同創新中心組建當中。[4]按照“2011計劃”,未來國內一批高校將組建協同創新中心,打造學科集群,提高科研能力,這對建設創新型國家,轉變經濟發展方式,增強我國產業核心競爭力,實現經濟較好增長具有重要戰略意義。
學科集群的建設能促進產業集群的升級優化和壯大,推進新型城鎮化建設,提高我國的綜合實力,加快我國現代化建設進程,對我國經濟的發展將產生深遠影響,因此應該明確學科集群建設的戰略地位,完善相關機制體制建設,以進一步促進學科集群的發展。
參考文獻:
[1]汪馥郁,李敬德,文曉靈.產學研結合新模式:學科集群與產業集群協同創新[J].創新科技,2008,(2):14-15.
[2]黃莉敏,陳 志.湖北省學科集群與產業集群協同創新研究內容的探討[J].科技管理研究,2011,(1):184-186.
[3]劉傳哲,唐安寶,刁心柯.江蘇省學科集群形成機制探析[J].中國礦業大學學報,2013,(1):72-76.
[4]學界熱議協同創新:打造學科集群,提升科研能力[EB/OL].2013-03-01.http://www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/s5147/201303/148106.html.