云南省小學、初中國防教育的內容及形式發展研究*

◆蔡明 楊光會 楊世紅 董國霖 馬瑞

云南省小學、初中國防教育的內容及形式發展研究*

◆蔡明 楊光會 楊世紅 董國霖 馬瑞

“國無防不力，民無防不安。”加強國防教育，是關乎國家安危、民族興衰的重大課題，是建設和鞏固國防的基礎工程，是增強民族凝聚力、提高全民族素質的重要途徑。青少年是祖國的未來、民族的希望。夯實國防教育基礎，增強國家意識和國防觀念，提升國防后備人才質量，需從小學生、初中生抓起。小學生、初中生國防教育內容與形式研究是我國全民國防教育體系建設的基礎。

小學生；初中生；國防教育

作者：蔡明、楊光會、楊世紅、董國霖、馬瑞，云南師范大學文理學院人文學院（650222）。

國防教育是國家為增強公民意識，提高公民的國防行為能力而進行的教育，是國防教育和國民教育的重要組成部分。國防教育是每個國家全民教育的重要課題。它不僅涉及到人才培養、素質養成、強健體魄、思想覺悟的提高，而且直接關系到國家的興亡、社會的穩定發展乃至民族的昌盛，其目的是要不斷地提高全體公民對國家和民族利益的關心程度，提高受教育者的國防觀念，強化國防意識，增強國防行為能力等。

《中華人民共和國教育法》第一章第六條提出：“……在受教育者中進行……國防的教育。”《中華人民共和國國防教育法》第一章第二條規定：“國防教育是建設和鞏固國防意識，以增強民族的凝聚力，提高全民素質的重要途徑。”黨的十八大報告提出：“增強全民國防觀念，提高國防動力和后備力量的質量。”國家主要領導十分重視國防教育從基礎教育抓起。云南地處西南邊陲，與越南、緬甸、老撾接壤，堪稱西南橋頭堡，少數民族繁多，經濟社會欠發達，教育發展極不均衡。結合云南實際，對云南省小學、初中國防教育內容和形式進行發展研究，豐富其內容，拓展其形式，加強其力度，全面促進國防教育質量提升十分有必要，為我國不同教育階段學生國防教育的內容和形式研究提供借鑒。

1 現狀

云南省小學、初中分布較散，各州市經濟、文化、交通等發展參差不齊，教育發展極不平衡，校際之間資源配置、學生來源、師資隊伍等建設差距較大，國防教育重視程度不一。學校對國防教育認識不足、推進不力，內容和形式在實際工作中存在“空轉”現象，呈現出以下三性。

1）替換性：雖然國家、省出臺了許多有關國防教育的法律法規以及國家領導強調學校強化國防教育的重要性，然而政策對政策、文件對文件、會議對會議，有相當一部份學校沒有這一塊工作。

2）選擇性：學校對實施國防教育執行對己有利部分，不做統籌安排，沒有系統實施，內容和形式以常規課程課堂教育中涉及部分為主。

3）應付性：學校在實施國防教育過程中實行上有政策下有對策；上面不檢查干事也白搭；上面來調研，臨時擺場面；一年不涉及，年終交總結。

2 對策

小學國防教育

1）內容。

①國家的概念：建立對祖國、首都、疆域、民族的概念。

②標識的概念：認識國旗、國徽，黨旗、黨徽，軍旗、軍徽，團旗、團徽，少先隊旗、少先隊徽，紅領巾的圖案及意義。

③節日的概念：七一、八一、五一、五四、六一、九一八、中秋、清明、春節等重大社會節日的來歷及意義。

④英雄人物：老一輩革命家、民族英雄、戰斗英雄、歷史人物傳記等。

⑤黨和軍隊概念：了解共產黨，中國人民解放軍的光輝歷程及發展前景。

⑥兵種和武器概念：了解中國人民解放軍、兵種，常規槍、炮、飛機、坦克、軍艦、導彈等兵器。

⑦民族戰爭史：甲午海戰、義和團、抗日戰爭、解放戰爭以及發生在云南的革命戰爭歷史。

⑧學生救生常識：空襲警報、國防動員、110、120、119，學習避險、逃生、救護以及交通行走的基本常識。

2）形式。

①常規每周和重大節日升降國旗、奏唱國歌，日常課程中涉及國防教育內容的按質按量在課堂教學中完成。

②少先隊員國防教育主題活動，每周設定一個下午的課外活動時間用于軍事技術的訓練，重大紀念日組織學生參觀歷史博物館、革命教育基地及參觀軍營。

③建立交通要點的衛生、執勤、站崗、集合、列隊制度，協助交警組織人員通過馬路、上公交等；成立少年軍校，開展軍事演習，宣講軍事知識、英雄故事；營造時代風尚，養成令行禁止的作風；聘請部隊官兵擔任輔導員。

初中國防教育

1）內容。

①基本的國防理論教育，了解個人與國際、民族、國家的關系，國家與鄰國的關系，主權與領土完整等。

②愛國主義教育：了解個人與集體、愛國主義與集體主義之間的關系，了解熱愛學習與報效祖國、孝敬父母之間的關系，與三生教育、素質教育相結合。

③基本的國防法規教育：學習《兵役法》等國防法規，養成遵紀守法的優良品質。

④中國共產主義青年團：充分發揮中國共產主義青年團組織、引導、服務、維護的作用，豐富主題團日活動內容，拓展團組織的生活渠道，把團組織生活與團教育有機結合起來，充分發揮團在青年化國際教育活動中的模范帶頭作用。

2）形式。

①每周或重大節假日的升降國旗、奏唱國歌，常規課程新涉及的國際教育內容的課程教學。

②利用暑期進行軍事夏令營，體驗軍營軍旅生活；組織學生重走長征路線，參觀歷史博物館，清掃烈士陵園祭奠英靈，擁軍幫屬；學英雄詩歌、散文、隨筆，開展講故事等比賽，了解新中國建設發展來自不易，實現中華民族偉大復興的“中國夢”是中華兒女的神圣使命。

③每周設置一個下午的課余活動時間作為軍事技能訓練課，舉辦軍事技能、軍兵器建模及國防知識、緊急疏散、模擬戰場救護等競賽。

④設置部隊官兵擔任輔導員，舉辦國防教育主題周日，軍民共建下軍營，進社區擁軍優屬，讓廣大青少年體驗軍隊的工作及生活，崇尚軍事，認同好男兒就要當兵，入伍光榮。

⑤營造社會國防教育氛圍，一方面，充分利用報刊、廣播、電視、電影、網絡等宣傳媒體，積極營造濃厚的熱愛國防、建設國防的愛國主義氛圍；另一方面，充分發揮社會大課堂的育人功能，傳播“正能量”。重大節假日，國家機關、社會團體、各級黨組織可組織“航天英雄”“最美中國人”、老紅軍、優秀軍嫂等英模事跡報告會，開展多樣化、易接受、效果好的國防教育。

⑥加強網絡教育建設，借助網絡平臺，共享國際國內國防教育資源，拓展國防教育渠道。

3 結論

通過對云南省小學、初中國防教育的內容及形式的走訪、調研，筆者認為國防教育設計趨于成熟，內容、形式符合小學、初中受教育對象的發展規律。

1）云南省絕大多數小學、初中學校領導對國防教育的認識需要提升，國防教育常態化長效機制尚未形成。國防教育的內容及形式單一，“空轉”現象嚴重，軟硬件教學條件亟需完善，學生國防知識掌握不全，國防觀念淡薄，國防技能缺失。

2）云南省小學、初中受地域條件影響，發展極不均衡，國防教育缺乏行之有效的評估體系。學校整體評估、學校領導考核幾乎沒有涉及國防教育內容。

3）云南省小學、初中國防教育內容應以所設學科課堂教學為主。據分析統計，在小學所設學科中，能結合進行國防教育的篇目課時，約占本科總篇目的比例為：語文10%，思想道德10%，歷史8%，地理3%，音樂5%，體育10%，美術3%。初中課程學科的設置中，能結合進行國防教育的篇目課時，約占本學科總篇目課時的比例為：語文26%，政治43.3%，歷史60.9%，地理36.2%，數學9.72%，物理25.5%，化學11.5%，植物8.7%，英語10.5%，音樂25%，體育25%，美術10%。結合云南地域、學校實際增添云南反帝反封建的民族斗爭歷史事件教育，介紹多民族團結穩定、共同發展，共享發展成果，實現中華民族的偉大復興、圓中國夢的神圣使命，認識云南軍事、經濟、文化、社會建設的“橋頭堡戰略”的重要意義。

4）云南省小學、初中國防教育應通過豐富多彩的體驗式活動增強學生的國防觀念，夯實國防理論知識，崇尚習武精神，強健保家衛國之體魄，培養學生“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的政治抱負，涵養“位卑未敢忘憂國”“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”的報國情懷，滋養“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”的浩然正氣，恒養“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”“鞠躬盡瘁，死而后已”的為國獻身精神。

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G418

A

1671-489X(2014)14-0013-02

10.3969/j.issn.1671-489X.2014.14.013

本文系全國教育科學“十一五”2010年度規劃教育部重點課題（課題批準號：GLA102086）研究項目成果之一。