張 蕓
(鄭州鐵路局 企業管理和法律事務處,河南 鄭州 450052)
近年來,隨著鐵路新技術、新裝備的廣泛應用和列車速度的大幅提高,客貨列車在既有線共線運行時,列車相對速度超過 300 km/h,如果因裝載不良導致貨物侵入限界,可能給鄰線運行的旅客列車帶來極大危險。貨檢安全作為安全生產的重要組成部分,對旅客列車安全的影響和制約越來越大。因此,迫切需要從技術裝備、管理控制等多方面加強對貨物裝載加固、貨車門窗蓋閥關閉、篷布等的檢查力度,通過構建貨檢安全管理體系以有效發揮貨運檢查的安全關卡作用。
鄭州北站作為貫通我國北方、華東、華南、西北和西南的主要編組站和樞紐,也是鄭州鐵路局惟一的路網性貨檢站,平均每天接發列車 500 列,日均辦理貨車超過 23 000 輛,銜接的 4 個方向有 3 個為提速區段。在列車速度提高、密度增加、貨檢負責區段長度不斷延長的情況下,鄭州北站所承擔的貨檢任務和安全責任與日俱增。因此,按照加強編組站貨檢安全途中檢查的要求,為切實發揮途中貨檢把關作用,做到“人控”與“機控”相結合,有效發揮人與智能化檢測設備互為補充的聯合卡控作用,從整個編組站技術作業組織及信息共享層面構建基于智能化檢測的貨檢安全管理體系,以提高貨檢作業效率和質量,實現貨檢作業動態追蹤和全程監控。
以智能化檢測為核心,以人機聯控為手段,對進出車站的每列貨物列車自動進行狀態檢測、作業跟蹤和出發監控,通過對每輛貨車裝載技術狀態進行閉環控制,構建適應鐵路發展新要求的貨檢安全管理體系。基于智能化監測的貨檢安全管理體系應具有以下特點。
(1)貨檢安全檢測智能化。應用科技手段,引入網絡技術,進行系統集成、信息共享、分層管理和流程優化,研制開發智能檢測系統,發揮其他系統的貨檢效能,對編組站貨運作業質量進行復合控制。
(2)貨檢安全管理專業化。貨檢作業實行專業管理和統一指揮,保證計劃、內容和重點信息對稱,通過人機聯控的新貨檢作業流程實現對貨物安全保障的閉環管理。
3.1.1 構筑貨車裝載質量監控平臺
對車站原有信息系統進行集成融合,構筑貨車裝載質量監控平臺如下。
(1)統一網絡通道。鋪設光纜覆蓋全站,將各系統采集的圖像信號、數據信息傳輸至主機房,經集中處理后輸出至監控中心,解決傳輸通道不穩定、傳輸方式不統一及數據格式不一致的問題。
(2)功能集成融合。將以下 5 個貨運系統整合至同一終端輸出:引入車輛運行狀態地面安全檢測系統,對超偏載檢測系統進行有效補充;引入現車管理信息系統,實現貨車基本信息的共享;引入車號自動識別系統,實現車號的快速、準確識別;引入調監系統,實現車輛運行軌跡的動態追蹤;引入車站接發列車程序安全控制及記錄系統,及時獲取列車信息,做好作業前準備工作。
(3)明確顯示界面。在監控中心設置 1 臺 103 英寸、8 臺 50 英寸等離子顯示器和 12 臺 21 英寸液晶顯示器,實行分系統、分層面顯示,作業人員均可以通過鼠標、鍵盤操作在墻面主屏上進行任意的切換顯示。
3.1.2 構建貨檢安全集中監控平臺
貨檢安全集中監控平臺由硬件和計算機軟件 ( 即應用程序 ) 2 個部分組成。
(1)硬件設備。硬件設備主要分為主信息處理運算用計算機、數據采集設備、向各作業點傳輸數據的數據通道及各崗位顯示輸出設備。
(2)軟件部分。軟件部分包括“五大貨檢安全監控系統”和“五大輔助信息管理系統”。①五大貨檢安全監控系統包括超偏檢測系統、超限檢測及裝載狀態監視系統、軌道衡檢測系統、站場視頻監控系統及出發貨車視頻監控系統,主要通過覆蓋全站的網絡化視頻、音頻及檢測設備,隨時隨地掌握站內所有貨車的貨物裝載及走行情況,實現對到達、作業、出發各個環節貨檢安全的精確控制。②五大輔助信息管理系統包括現車管理系統、車號自動識別系統、調監系統、車站接發列車程序安全控制及記錄系統,以及車輛運行狀態地面安全檢測系統,通過借助龐大的數據庫,快速獲取相關貨車信息,在系統內形成與現場作業同步傳遞的信息流,避免因電話、抄寫等原始信息傳遞方式形成的誤差,使生產作業在降低勞動強度的同時更為精準高效。
(1)整合原有運轉車間。在貨運檢查沒有獨立指揮系統的情況下,通常由行車指揮人員通告列車到發信息,作業缺乏針對性和預見性,在夜間和列車集中到達時段極容易造成漏檢而遺留安全隱患。因此,配合信息化系統實施,車站對站內車間進行整合,在將 4 個運轉車間變更整合為 2 個運轉車間的基礎上,按照指揮垂直化、組織扁平化的管理思路,將原來分屬 4 個運轉車間管理的現車組進行整建制合并,成立貨檢車間。
(2)整合原有貨檢管理制度。通過對原有貨檢管理制度進行有效整合,重新設計貨檢作業基礎架構,建立指揮層直接對應作業層的管理模式,貨檢調度員受值班站長的指揮,貨檢員受貨檢調度員的垂直指揮和專業監控,從而解決貨檢作業缺乏系統安排和統籌調配的問題,實現由分散型、多層次、交叉管理向集中化、單層次、專業化垂直管理的轉變。
(3)整合原有班組崗位。根據車間設置的變化,以生產管理信息化為基礎,以優化生產流程和勞動組織為目標,按照有利于安全控制、業務或作業流程相近、管理規模適度等設置原則,對班組和崗位重新進行劃分整合。將車號與商檢崗位合并后定為現車員崗位,同時將到達場助理值班員崗位也并入現車員崗位,統一歸屬貨檢車間管理。隨著貨車裝載質量監控中心的建成,在實現系統集成的同時,將各地點分散的系統操作崗位集中到監控中心,在重新核定工作量的前提下,將軌道衡、超偏載系統原有的 4 個崗位合并為 2 個崗位,每班取消送電報人員 2 名,在現車員崗位減少 1/5 的情況下實現對人員的優化配置。
(1)確定工作職責和工作標準。為保證新的貨檢組織體系有效運轉,對原有各個運轉車間有關貨檢管理的基礎制度進行整合,建立貨檢車間《 崗位交接班制度 》、《 大點名制度 》、《 作業信息反饋處理制度 》等基本制度;積極開展標準化貨檢站創建活動,配合作業流程及要求的變化,編制新的《 貨運檢查管理細則 》,明確貨檢組長、微機貨檢員、超偏載監控貨檢員等 12 個崗位的工作職責,制定列車預檢、現車檢查、車輛標記、清單核對、問題處理及臨近工種聯控等一系列工作標準。
(2)規范貨檢管理行為。結合管理區域大、管理人員少的特點,將車間部分管理職能下移至班組,對班主任、車間值班人員現場巡視提出“1 崗點 1 趟車 4 必查”( 即貨檢作業日志、貨檢員備品包、危險品登記、抄車清單 ) 的要求,將貨檢安全管理落到實處;組織業務骨干結合各作業場側重點和差異性設計不同的貨檢作業程序,提出貨檢作業過程中必須落實的 9 項作業行為規范,克服貨檢人員對貨運規章文電理解不一致、執行標準不統一及貨檢工作管理協調不便等現象。
(3)構建考核評價體系。通過“零缺陷”管理考核、“自控型”班組考核及職工績效考核的聯合運用,構建全員覆蓋、層次分明、方位全面、有序運作的立體管理考核評價體系,充分調動貨檢干部職工的主動性與責任心。
從健全安全風險管理制度、豐富安全管理載體素質及強化現場作業卡控等方面增強貨檢安全風險防控能力,構建貨檢安全風險管理體系。
(1)健全安全風險管理制度。落實風險控制體系分級建設要求,建立鄭州北站安全風險管理保障體系,明確貨運崗位安全風險管理職責,分層次制定貨檢作業風險卡控標準,做好安全信息管理、安全風險點排查、安全風險分析與安全風險控制。
(2)豐富安全管理載體。通過開展職業道德教育、設立安全文化走廊、組織事故案例影片觀看等多種形式,實施長期的環境熏陶、教育灌輸和行為引導,使職工深刻認識到貨檢作業安全的重要性。緊貼現場組織案例教學,大力開展群眾性練功比武活動,提高貨運從業人員實作技能和應急處置能力。
(3)強化現場作業卡控。強化現場作業卡控,前移安全風險管理關口,通過對貨運檢查各環節進行排查梳理,及時發現、消除作業中存在的安全隱患,針對貨檢安全傾向性問題建立問題庫,做好問題分析和預警管理。
(1)提高運輸組織效率。通過提前掌握待檢列車的實物圖像及精確數據,車站可以有針對性地調整作業人員及檢查重點,解決過去貨檢作業因缺乏預見性而盲目派班的問題,作業效率明顯提高;通過對到發場貨檢作業流程的再造,將作業開始時間提前,并且有效縮短作業時間,將每列貨檢作業時間由 55 min減少到 35 min,解決了長期以來現車、貨檢作業時間超出規定技檢時間的問題,大幅度壓縮列車的待解和待發時間,提高到發場通過能力。
(2)增強安全保障能力。以系統集成為基礎的貨檢安全管理體系覆蓋面廣、功能完備、操作簡便,具有強大的綜合預檢報警、實時監控追蹤功能,以及俯視、側視效果,能夠對進出車站所有貨車的裝載加固狀況進行立體式、全方位、可視化的檢查和監控,形成全天候、全方位、全過程的貨檢安全監測網絡,解決了人工難以發現的內部狀態異常、頂部異物等安全死角問題,大幅度提高貨檢準確性,基本消除超載、偏載、超限的漏檢問題。
(3)提升安全管理水平。貨檢安全管理體系的構建可以促進傳統貨檢作業指揮、管理和流程的變革。專業化、垂直化、扁平化的管理徹底改變了以往交叉指揮、重點不清、作業控制不力的狀況,提高貨檢作業的整體水平;通過構建貨檢安全管理體系可以隨時掌控站內每條線、每一時段的貨車裝載加固、危險貨物運輸及現場作業情況,及時發現問題并解決問題,增強管理的針對性、準確性和時效性,提高安全管理效能。