淺析園林工程造價成本控制探究

王一俊 董君頡

摘要：本文主要對我國園林建設現狀的分析，并提出園林建設現狀成本控制中存在的問題，重點對園林建設中成本控制的方法進行了探討。

關鍵詞：園林建設；成本控制；成本管理；現狀分析；

中圖分類號： TU761文獻標識碼：A文章編號：

隨著國民經濟、生活水平不斷提高，生活環境越來越受到關注，園林建設作為環境建設重要的組成部分，正在逐步走向市場化，施工企業面臨著更加激烈的市場競爭。園林工程施工項目具有多樣性、固定性、體積龐大、生產周期長、養護時間較長等特點。需要多個不同的利益主體共同協作完成。工程項目的成本控制貫穿項目的全過程，即從投資估算到設計概算，以及施工預算和竣工結算。各個階段造價控制目標有機聯系，相互制約，共同組成工程成本控制的目標系統。園林工程項目獲得經濟效益的多少，關鍵在于合理的成本控制。成本控制是園林工程建設成本管理的重要環節。

1、國內建設工程成本控制現狀分析

在傳統的計劃經濟時期建筑業不被視為是獨立的物質生產部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程造價管理沒有足夠的重視，建筑工程造價的確定往往是依據計劃價格和行政規定進行編制。隨著我國改革開放的發展和社會主義市場經濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進先進科學的管理模式，人們開始重新認識有關工程造價管理問題。由于我國實行的是概預算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，概算超估算，預算超概算，決算超預算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學合理性，導致工程實施中存在諸多問題。

2、園林建設成本控制中存在的問題

成本控制是園林工程建設成本管理的重要環節。筆者在實際參與的項目和工作中發現，目前園林工程施工項目成本控制中存在的一些問題。

2.1 成本控制工作弱化

在激烈的市場競爭中為了承包更多建設工程項目，以低標價中標，甚至墊資啟動項目。為了確保利潤，在購買苗木和建筑材料方面濫竽充數，這種做法將降低住區園林的建設質量，結果導致驗收不合格，不斷的整改重建。這不僅在一定程度上增加了投資風險，損害了住區居民的利益，最終損害的是開發商自己經濟效益。抓好施工項目成本控制，確保工程建設成本的科學化，就可以及時發現和解決施工項目生產和管理中存在的問題，園林建設的成本控制問題，使生產和管理始終服從于保證工程質量和降低工程成本這個主題。

2.2 成本控制缺乏全過程控制

一些施工企業在工程中的成本管理僅限于定期的財務報表，主要作為一種事后檢查，沒有事前進行科學合理的預測。在建設的過程對成本也缺乏控制，只是片面強調節約與節省，單純地把成本減低，往往只是考慮降低原材料的檔次來節省成本價格，或者扣減人工費，這樣可能會導致質量下降，企業勞動力的資源。與現代項目全過程成本控制理論相差甚遠。企業要想有長期效益，就只能進行全過程控制成本，從縮短實施周期、提高生產力、保證質量等多方面著手。

2.3 成本控制責權不明

企業管理中責權方面不夠統一和明確導致工作相互推諉，成本的控制管理工作不暢。在管理過程中無法確定權責的追究。企業也未能建立起成本的內部定額，且長期不注重施工過程中實際消耗數據的收集。例如對于鋪砌花崗巖、種植草坪和樹木、塑造假山等，按照一定的標準和單位，其需要消耗的人工、材料、工期等，一直都是依賴計劃經濟時期的國家定額，這些國家規定的標準定額明顯與市場與事實有脫節，如果依然依照執行，導致無法準確地實施施工成本的控制。

2.4 成本控制經濟與技術脫節

由于投標報價采用清單報價，施工單位在投標時往往不讀圖紙，不考慮施工組織方案，在施工過程中缺乏對實施方案進行技術經濟評估，從而使成本管理失去了技術優勢的支持。工程造價管理是一項綜合性工作，要熟悉本專業的概預算定額、建筑材料市場價格，也要熟悉園林工程技術問題。專業技術力量上在設計階段的分布存在嚴重缺位或配置不合理，也會導致設計階段造價控制不嚴或造價失控。

3、園林建設成本控制的方法

降低園林工程項目成本的方法有多種，主要可以從組織協調、技術優化、合同管理等方面進行控制。

3.1采取組織措施控制園林工程成本

首先要權責明確，以確定項目經理機制進行管理、設置與配備人員，需要明確劃分項目經理部門、公司及施工隊之間的職權關系。項目經理部門主要負責作業管理，是房地產業指定管理項目的組織代表，因對整體利益負責任，要協調好子公司與公司之間的責、權、利的關系。其次，要明確成本控制人員及其任務，達到成本控制有人負責，成本控制的目標任務明確。

3.2采取技術措施控制園林工程成本

要充分發揮技術人員的主觀能動性，對設計圖紙的成本造價進行必要的調整，在保證設計效果的前提下，考慮經濟的做法。在已招標階段，主要是從優化設計圖紙著手，實施經濟可靠的施工方案，以達到縮短工期、降低成本、保證質量的目的。正確選擇施工方案是降低成本的關鍵所在。在建設全過程中應努力尋求各種措施降低消耗，如提高工效的新工藝、新技術、新材料等降低成本的技術措施。

3.3采取合同措施控制園林工程成本

合同管理是控制園林施工過程中設計變更、現場簽證以及施工結算的關鍵。在合同中應制定清晰的條款、明確相應的施工獎罰制度并要求施工方有完善文檔管理，這些都是合同措施中控制成本的重要內容。

3.4動態成本控制

工作在現行招標項目中廣泛采用的最低價中標原則使施工企業在工程項目的建設中盈利往往占很少的一部分，利潤的獲得很大一部分需憑借費用的索賠、設計變更和工程簽證。因此，施工企業一定要注意這方面的動態，收集資料，爭取更大利益的索賠和簽證，如因業主原因導致的停工損失，場地狹窄而發生的材料二次倒運費，設計變更的增加費用等。造價編制人員要與項目經理密切保持交流，對于項目經理提出的管理決策，應從控制成本的角度提出其是否可行。現場所有的經濟活動，造價編制與管理人員都應參加并審核，方能實施。

4、園林建設案例分析

案例某項目位于杭州拱墅區，項目占地 25189 ㎡，總建筑面積 46454 ㎡。小區總共12 棟，產品類型主要是適住型的兩房和三房為主，總套數約 650 套，全部為 90 平方米以下小戶型。

考慮到長三角地區住區的自然和傳統社會條件的限制，該地區對住區建筑通風隔熱甚高的要求，建筑內部注重組織穿堂風，形成有利的小氣候。建筑外立面色彩明快、淡雅。建筑單體選用相同的形式、材料、色調和藝術手法。建筑在設計中盡量將首層架空或作公共用地，既減少首層住宅的噪音、潮濕、安全等問題，也可使相鄰的兩邊環境綠化空間相互聯系，加強住區環境的延續性，有機地結合綠化和建筑，軟硬景相結合，架空層的環境為居民戶外活動提供了一個全天候、通風、開敞的理想場所。園林設計配合建筑采用江南風格，這種相似性使建筑與環境之間保持協調一致的關系。

園林景觀設計只有在充分尊重自然、歷史、文化和地域的基礎上結合不同階層人的生理和審美需求，才能體現設計以人為本理念的真正內涵。本項目的方案在確定過程中主要進行了三輪評審，對每一輪的方案都進行了認真的研究和討論。所以只有這樣才能做到循環經濟的實質是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環境代價實現最大的經濟和社會效益，力求把經濟社會活動對自然資源的需求和生態環境的影響降低到最小程度、 “以最小的資源能源投入獲得最大的生態、經濟、社會效益”。

其實園林建設成本控制應該注意的要點，以更好地滿足人民現代生活的居住要求，促進該地區住區環境更美好的發展。只有這樣才能真正地體現了園林建設成本控制的作用。

5、結語

園林工程建設的成本控制是進行企業成本管理的重要環節,一定程度的減少成本的支出是企業獲益的有效方法。成本的管理是指在工程中進行的生產等一系列的過程中所消耗的能源、物資、對這一方面要進行統一化的管理，采取一定措施進行監督、調節和控制，及時預防、發現和糾正偏差，不僅要保證質量的標準、還要使成本目標得以實現。

參考文獻：

[1] 劉春槐.談園林工程建設項目的成本控制[j].黑龍江科技信息2011，8

[2] 馬士法，對園林工程施工中成本管理的探討，《科學之友》2011年22期