領導干部的家風建設不可小視

吳根平

領導干部是國家政權運行的重要載體，良好的家風對領導干部權力的正確行使有著重要的影響。很多腐敗案件帶給我們的教訓之一：家風不正是現(xiàn)代領導干部腐敗的重要根源，領導干部的家風建設不可小視。

不斷提高黨性修養(yǎng)。家風是黨風的重要構成部分。古人云“修身齊家治國平天下”，治國平天下的前提和基礎是修身齊家，即提高自身修養(yǎng)品行和家庭美德。家風不正關鍵在于黨員干部本身。黨員干部要不斷地加強學習，增強黨性修養(yǎng)，加強廉潔自律，樹立正確的權力觀和政績觀，明確自己在家庭政治安全上所肩負的重要責任，切實算對經(jīng)濟賬、法紀賬、家庭賬，把家庭建成清廉安全的港灣。

加強家屬廉政教育。領導干部要對配偶和子女經(jīng)常進行黨風廉政教育，教育他們樹立正確的金錢利益觀，絕不允許家屬借己之權謀取私利。生活中要多交流溝通，留心觀察家屬行為，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。要關注家屬社交圈子，善聽他人議論家庭成員的逆耳忠言，善察家屬異常之舉。讓家屬發(fā)揮其廉政“宣傳員”“監(jiān)督員”和“守門員”的重要作用，幫助領導干部把好權力、金錢、人情、美色四道關口。

將家風建設納入績效考評。家風建設要從制度上嚴格規(guī)范管理，將領導干部家風考評納入績效考評機制，作為干部提拔使用、晉級、獎懲的重要依據(jù)。個人品德、家庭美德、家屬意見作為考察使用新提拔的領導干部的重要依據(jù)，也是落實“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取备刹繕藴实闹匾矫妗＝M織部門要定期深入領導干部家庭及周圍鄰里進行走訪座談，重點考察領導干部家風建設情況，以便于實時監(jiān)督，預防家庭腐敗的發(fā)生。

強化家風建設的內外監(jiān)督。家庭腐敗較為隱蔽，是政府監(jiān)管的盲區(qū)，應引起足夠重視。領導干部家風不正，深層次的原因在于監(jiān)督制約機制不健全。組織紀檢部門要建立定期巡查制度，走訪領導干部家屬子女的工作單位和生活圈子，把家屬子女生活奢不奢、手腳凈不凈、形象好不好等作為組織監(jiān)督內容。在外部監(jiān)督機制上，積極拓寬社會群眾監(jiān)督渠道，建立信訪舉報制度，廣泛接受媒體及社會監(jiān)督。對領導干部的“生活圈”“社交圈”“親情圈”等八小時之外的活動進行全面考察，讓領導權力行使各個環(huán)節(jié)及其家屬行為置于有效的制度監(jiān)督下。

建立家庭財產(chǎn)申報公開制度。建立領導個人及家庭財產(chǎn)定期申報公開制度，對領導干部配偶子女財產(chǎn)及從業(yè)情況組織開展專項監(jiān)督檢查，出臺措施對領導干部配偶子女財產(chǎn)從業(yè)情況進行申報登記公示。官員及家庭成員財產(chǎn)申報公開制度已成為國外打擊腐敗的利器，美國財產(chǎn)申報制度始于1978年頒布的《政府官員行為道德法》，包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)、國會議員、聯(lián)邦法官等，都必須在任職前和上任后按月申報本人及家庭成員財產(chǎn)情況。俄羅斯法案禁止各級公務員、軍人及其配偶和未成年子女在外國境內的外國銀行擁有或開設賬戶，禁止其在國外擁有或購置不動產(chǎn)，禁止其購買或持有外國公司的有價證券等。

（作者系中共江蘇省徐州市委黨校領導科學教研室主任、副教授）endprint