毛澤東關(guān)于人民群眾是共產(chǎn)黨的根基的思想與現(xiàn)實意義

吳楚嬰

[摘 要]毛澤東關(guān)于人民群眾是共產(chǎn)黨的根基的思想，是毛澤東群眾路線思想的核心，主要體現(xiàn)在三個方面：共產(chǎn)黨產(chǎn)生和存在的價值是爭取和實現(xiàn)人民的利益；人民群眾是共產(chǎn)黨的力量源泉；共產(chǎn)黨的權(quán)力是人民給的，要代表好人民的利益。

[關(guān)鍵詞]毛澤東；人民群眾；共產(chǎn)黨根基

[中圖分類號] D231 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-928X（2014）01-0015-03

群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本路線，也是中國共產(chǎn)黨發(fā)展壯大，使自己的目標能夠得到實現(xiàn)的基本方法。對黨的群眾路線的形成，毛澤東作出了巨大的貢獻。在今天，重溫毛澤東關(guān)于人民群眾是共產(chǎn)黨的根基的思想，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

一、共產(chǎn)黨產(chǎn)生和存在的價值是爭取和實現(xiàn)人民利益

毛澤東群眾路線思想中的一個重要內(nèi)容，就是充分肯定人民群眾是中國共產(chǎn)黨的根基。首先，中國共產(chǎn)黨是適應(yīng)中國人民利益、中華民族利益的需要而產(chǎn)生的，她要爭取和實現(xiàn)的是中國人民的利益和整個中華民族的利益，而沒有自己的任何私利?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，為了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的團結(jié)和鞏固，毛澤東反復(fù)強調(diào)指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。”[1]“共產(chǎn)黨員是一種特別的人，他們完全不謀私利，而只為民族與人民求福利。他們生根于人民之中，他們是人民的兒子，又是人民的教師，他們每時每刻地總是警戒著不要脫離群眾，他們不論遇著何事，總是以群眾的利益為考慮問題的出發(fā)點，因此他們就能獲得廣大人民群眾的衷心擁護，這就是他們的事業(yè)必然獲得勝利的根據(jù)。”[2]

如果說類似上述的毛澤東的講話，有可能還被認為是從策略的角度來談共產(chǎn)黨與人民利益、民族利益的關(guān)系，那么黨的七大報告《論聯(lián)合政府》，可以充分地表明毛澤東是從中國共產(chǎn)黨性質(zhì)、根基的角度來肯定共產(chǎn)黨與人民利益、民族利益之間的關(guān)系的。毛澤東指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負責和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負責的一致性；這些就是我們的出發(fā)點。”[3]

共產(chǎn)黨是適應(yīng)中國人民利益的需要而產(chǎn)生，她的宗旨是為人民服務(wù)，因此，作為共產(chǎn)黨的成員，共產(chǎn)黨的各級各類具體組織，任何時候都不能忘記人民利益第一，不能損害人民的利益去謀取自己的個人利益。毛澤東要求中國共產(chǎn)黨的每一位黨員，特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須牢記“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”。[4]共產(chǎn)黨員不僅不能謀取自己的私利，而且要盡最大的努力使自己的行為符合增進人民的利益，必須對人民有高度的責任感，要隨時注意自己的政策、方針和行動可能出現(xiàn)的錯誤，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤，要及時改正。他要求共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須明白，“我們的責任，是向人民負責。每句話，每個行動，每項政策，都要適合人民的利益，如果有了錯誤，定要改正，這就叫向人民負責”。[5]

二、人民群眾是共產(chǎn)黨的力量源泉

毛澤東認為，人民群眾是黨的力量源泉，只有依靠人民群眾，中國共產(chǎn)黨才能發(fā)展壯大，才能克服前進過程中的種種困難，才能夠取得革命的勝利。

中國革命的敵人異常強大，決定了革命的過程異常險惡，困難和阻力難以想象。如何克服面對的重重困難，是中國共產(chǎn)黨在革命實際進程中必須解決的問題。毛澤東為此指出，克服困難最根本最有力量，也最有效的辦法就是依靠人民群眾的力量。毛澤東指出：“應(yīng)該使每一個同志懂得，只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒?！盵6]

抗日戰(zhàn)爭開始后，日本帝國主義的侵略氣焰非常囂張，中國面臨的抗戰(zhàn)形勢非常嚴峻，一些人對抗戰(zhàn)的前途感到悲觀，“亡國論”、“速勝論”等論調(diào)相繼出現(xiàn)。1938年5月，毛澤東發(fā)表的著名文章《論持久戰(zhàn)》，對“亡國論”等論調(diào)的錯誤進行了一一反駁。指出了這些論調(diào)共同的一點是看不到中國人民的力量。指出中國最終將取得抗日戰(zhàn)爭的勝利，取得勝利的條件就是將中國人民發(fā)動和組織起來，“把成千成萬的人民變?yōu)橛薪M織的隊伍；沒有組織便沒有力量，要戰(zhàn)勝日本帝國主義，沒有這廣大的有組織的隊伍是不可能的”，[7]“動員了全國的老百姓，就造成了陷敵于滅頂之災(zāi)的汪洋大海，造成了彌補武器等等缺陷的補救條件，造成了克服一切戰(zhàn)爭困難的前提。要勝利，就要堅持抗戰(zhàn)，堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅持持久戰(zhàn)。然而一切這些，離不開動員老百姓。要勝利又忽視政治動員，叫做‘南其轅而北其轍，結(jié)果必然取消了勝利。”[8]

解放戰(zhàn)爭開始之際，國共雙方力量對比十分懸殊，不少人對戰(zhàn)爭的前途憂心忡忡，擔心共產(chǎn)黨打不過國民黨。毛澤東則認為中國共產(chǎn)黨依靠人民群眾最終能夠打敗國民黨。因為，決定戰(zhàn)爭勝負的是人，而不是武器，人心的向背是決定戰(zhàn)爭最終勝負的根本因素。

在肯定人民群眾蘊藏著巨大力量，是共產(chǎn)黨的力量源泉的同時，毛澤東進一步指出，這是從根本上看，是問題的一個方面。在沒有把人民群眾動員起來、組織起來的時候，人民群眾的這種力量只是潛在的。要把潛在力量變?yōu)楝F(xiàn)實力量，必須通過艱苦細致的工作，對人民群眾進行動員和組織工作，才能使廣大的人民群眾加入革命的隊伍之中。他指出：“如果要把幾十年來的革命做一個總結(jié)，那就是全國人民沒有充分地動員起來，并且反動派總是反對和摧殘這種動員。而要打倒帝國主義和封建主義，只有把占全國人口百分之九十的工農(nóng)大眾動員起來，組織起來，才有可能?！盵9]從必須把人民群眾動員和組織起來才能形成強大的現(xiàn)實革命力量這一觀點出發(fā)，毛澤東對一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和干部不重視群眾工作的現(xiàn)象進行了批評。他指出：“把群眾力量組織起來，這是一種方針。還有什么與此相反的方針沒有呢？有的。那就是缺乏群眾觀點，不依靠群眾，不組織群眾，不注意把農(nóng)村、部隊、機關(guān)、學(xué)校、工廠的廣大群眾組織起來，而只注意組織財政機關(guān)、供給機關(guān)、貿(mào)易機關(guān)的一小部分人；不把經(jīng)濟工作看作是一個廣大的運動，一個廣大的戰(zhàn)線，而只看作是一個用以補救財政不足的臨時手段。這就是另外一種方針，這就是錯誤的方針?！盵10]他的這些言論就是明確地要求全黨，必須學(xué)會和善于做動員和組織群眾的工作，革命工作的各個方面，包括財政工作在內(nèi)，都必須通過發(fā)動群眾，得到廣大群眾的支持，才有可能完成任務(wù)和克服所面臨的種種困難。要爭取中國革命勝利，建設(shè)一個新中國，必須廣泛地動員和組織群眾，“為了達到建設(shè)新中國之目的，我們的原則是放手動員群眾。抗戰(zhàn)以來我們一貫的路線是如此”[11]。

毛澤東認識到，要切實地把群眾組織起來，就必須做艱苦細致的工作，不能漂浮于群眾之上，必須深入群眾的實際之中，為群眾做實事，讓群眾看見實效，獲得實利。在開辟革命根據(jù)地的艱難環(huán)境中，毛澤東就反復(fù)地指出和要求必須把解決群眾生活中的困難放在重要的位置，幫助改良群眾生活中存在的種種實際問題。他通過對長岡鄉(xiāng)的調(diào)查，用實際事例告訴各級根據(jù)地政權(quán)機關(guān)：“蘇維埃是群眾生活的組織者，只有蘇維埃用盡它的一切努力解決了群眾的問題，切切實實改良了群眾的生活，取得了群眾對于蘇維埃的信仰，才能動員廣大群眾加入紅軍，支援戰(zhàn)爭，為粉碎敵人的‘圍剿而斗爭，應(yīng)該明自：長岡鄉(xiāng)在戰(zhàn)爭動員上的偉大成績，是與他們改良群眾生活的成績不可分離的?！盵12]“我們應(yīng)該深刻地注意群眾生活的問題，從土地、勞動問題，到柴米油鹽問題。婦女群眾要學(xué)習(xí)犁耙，找什么人去教她們呢？小孩子要求讀書，小學(xué)辦起了沒有呢？對面的木橋太小會跌倒行人，要不要修理一下呢？許多人生瘡害病，想個什么辦法呢？一切這些群眾生活上的問題，都應(yīng)該把它提到自己的議事日程上。應(yīng)該討論，應(yīng)該決定，應(yīng)該實行，應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。”[13]毛澤東的這些言論歸結(jié)起來，就是共產(chǎn)黨人必須實心實意地深入群眾的實際，做實事，見實效，讓群眾獲得實際利益。

三、共產(chǎn)黨的權(quán)力是人民給的，要代表好人民的利益

共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位，掌握了國家權(quán)力，應(yīng)該如何看待與使用手中的權(quán)力，是一個非常重大的問題。在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東就要求全黨充分地認識清楚，共產(chǎn)黨進行革命斗爭，要努力取得政權(quán)，目的是為了使人民獲得解放，是要作為人民的代表努力實現(xiàn)人民的利益。在抗日戰(zhàn)爭勝利之際，面對國民黨咄咄逼人的內(nèi)戰(zhàn)局勢，爭取全國解放成為中國共產(chǎn)黨的奮斗目標。毛澤東要全體中國共產(chǎn)黨人明白，“人民要解放，就把權(quán)力委托給能夠代表他們的、能夠忠實為他們辦事的人，這就是我們共產(chǎn)黨人。我們當了人民的代表，必須代表得好。”[14]一切共產(chǎn)黨人必須牢記一個最基本道理，共產(chǎn)黨人革命不是為了當官作老爺，不是要騎在人民頭上作威作福，而要真正為人民辦事，作人民的公仆，“我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務(wù)員，我們所做的一切，都是為人民服務(wù)。”[15]

1945年7月，毛澤東與黃炎培進行了著名的延安“窯洞對”。對如何跳出政黨“興衰周期律”，毛澤東的回答是，要實現(xiàn)民主，讓人民監(jiān)督政府。1949年3月，在解放戰(zhàn)爭即將取得全面勝利的關(guān)鍵時刻，毛澤東在七屆二中全會的報告中提出了意義深遠的“兩個務(wù)必”，根本的目的就是要廣大共產(chǎn)黨員，尤其是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗。新中國成立后，毛澤東又反復(fù)地告誡全黨，共產(chǎn)黨要時刻注意保持自己作為人民勤務(wù)員的本色，明確而堅決地反復(fù)強調(diào)：“我們的權(quán)力是誰給的？是工人階級給的，是貧下中農(nóng)給的，是占人口百分之九十以上的廣大勞動群眾給的。我們代表了無產(chǎn)階級，代表了人民群眾，打倒了人民的敵人，人民就擁護我們?！盵16]毛澤東要全黨明白和牢記：如果不正確使用手中的權(quán)力，就有可能被人民推翻。他發(fā)起的政治、社會運動，雖然從方式、效果的角度看，有許多值得反思、總結(jié)的地方，但其包含的一個重要目的就是力圖使處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨如何正確使用權(quán)力，如何保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，是應(yīng)該肯定的。

四、人民群眾是共產(chǎn)黨的根基的思想的現(xiàn)實意義

第一，必須使包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的全體黨員明白，共產(chǎn)黨的宗旨是為人民服務(wù)，要爭取和實現(xiàn)的是人民群眾的利益的價值取向，在改革開放和走向市場經(jīng)濟的條件下并沒有改變，而且永遠都不會改變，共產(chǎn)黨員必須永遠堅守這一價值取向。作為共產(chǎn)黨員，在任何時候，都不能把個人利益置于人民群眾的利益之上，不能為了追求個人利益而損害人民群眾的利益，不能不擇手段地去追求和實現(xiàn)自己的個人利益。在加強黨的建設(shè)的過程中，對此必須予以高度的重視。

第二，必須使全體共產(chǎn)黨員，尤其是掌握權(quán)力的黨員干部充分地認識到，動搖和削弱人民群眾這一共產(chǎn)黨的根基，共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖，執(zhí)政的合法性就會喪失。在革命戰(zhàn)爭年代，人民群眾支持共產(chǎn)黨，是因為共產(chǎn)黨要爭取和實現(xiàn)他們的利益，為他們謀求政治權(quán)利和平等與自由。共產(chǎn)黨取得執(zhí)政地位，人民群眾擁護共產(chǎn)黨，就是認為和希望共產(chǎn)黨能夠兌現(xiàn)革命時期向人民作出的承諾，能夠始終堅持為他們謀求利益的價值取向，能夠保障和實現(xiàn)他們的各項政治、經(jīng)濟權(quán)利。人民群眾的擁護，是共產(chǎn)黨執(zhí)政地位堅實和牢固的根本原因。否則，就有可能出現(xiàn)問題。

第三，必須實實在在地為人民群眾干實事，讓人民群眾看到實效，獲得實利，形式主義的東西，最終只能招致人民群眾的反感和反對。在堅持群眾路線，擴大共產(chǎn)黨根本的具體方式途徑方面，毛澤東強調(diào)必須要干實事，要讓老百姓看到實效，獲得實利，在今天同樣要重視和在實踐中予以堅持。

第四，毛澤東提出共產(chǎn)黨員要為人民服務(wù)，時刻都要把人民群眾的利益放在第一位；正確行使手中的權(quán)力，要干實事，等等，更多更主要地是從政治覺悟、思想道德的方面來要求，這些要求的實現(xiàn)，主要靠黨員的自我道德約束，這非常重要。但在執(zhí)政條件下，僅靠這方面遠遠不夠。在今天，應(yīng)該更多地從制度構(gòu)建上思考，如何使掌握權(quán)力的黨員不能運用手中的權(quán)力去謀取私利，無法運用權(quán)力去謀取私利；不能濫用權(quán)利，無法濫用權(quán)力；搞形式主義的沒有市場，無法搞形式主義。這一方面，對鞏固共產(chǎn)黨的根基，更為重要。

參考文獻：

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[16]建國以來毛澤東文稿（第12冊）[M].北京：中央文獻出版社，1993.581.

作者系中共湖南省委黨史研究室副調(diào)研員、《湘潮》雜志副主編

責任編輯：周奕韻