農戶經營要了解 農戶生產經營計劃

一、何謂農戶生產經營計劃

農戶生產經營計劃是農戶根據國家指導和市場需要，對一定時期內生產經營活動所做的統籌安排，是農戶經營決策的具體化。

農戶生產經營計劃具有以下特點：

1. 以市場為導向，以銷售為核心。農戶經營計劃“為賣而產”，以市場需求為導向是農戶經營計劃的基礎。農戶在對其經營活動進行統籌安排時，圍繞銷售計劃安排其他相關活動。

2. 以利潤為目標。農戶經營計劃強調經濟效益，以提高資金利用率為中心安排生產經營活動，始終以追求合法的經營利潤為首位目標。

3. 具有較強的靈活性。農戶一般經營規模不大，農戶經營計劃在時間上可長可短，在內容上可多可少，遇到特殊情況可隨時調整生產經營計劃，以適應新的市場環境的變化。這一特點也是由農業生產特點決定的。

4. 計劃的不規范性。農戶受文化水平限制以及存在認識上的誤區，比較喜歡粗略的非書面計劃，往往是一家人一起議一下大致的經營方向，一般不進行詳細的市場分析、產品計劃、銷售計劃。這種不規范性存在很多漏洞，有時可能導致整個計劃擱淺。

二、農戶為什么要制定生產經營計劃

生產經營計劃的重要作用之一就是確定生產經營目標，明確生產經營方向，并合理利用資源，有效完成生產經營任務。其次，生產經營計劃作為各生產經營環節共同 的行動綱領和指南，可使農戶的各個生產經營環節各盡其職、相互協調、緊密配合。第三，生產經營計劃本身具有控制農戶生產經營活動的標準和尺度的作用；同時，生產經營計劃是溝通生產經營活動出發點與目的地之間的橋梁。因此，農戶應認真制定生產經營計劃。

農戶生產經營計劃按計劃時間長短可分為長期計劃、年度計劃和階段（季節）計劃，這三種計劃彼此相互補充、相互聯系。

長期計劃，一般指5年以上的計劃，指明農戶的生產經營方向、生產規模，主要是將重要的經營發展項目和措施確定下來，樹立長期的奮斗目標。長期計劃包括的內容有：概述農戶生產經營的現狀和發展基礎；確定農戶生產經營的指導思想；制定發展目標和收入指標，如固定資產投入、生產產量、商品率、勞動生產率、土地生產率、資金成本和利潤等；實現長期計劃的措施，主要是土地利用、農業基本建設、農機設備配置、經營管理、從業人員素質提高等方面的計劃。

年度計劃，指農戶在計劃年度內應該實現的經營目標，包括產品品種、產量、產值、勞動生產率、土地利用率、物質消耗、成本、利潤及其他應達到的目標。農戶的年度計劃由生產計劃、物資供應計劃、產品銷售計劃、技術措施計劃、財務收支計劃等計劃構成。年度計劃是長期計劃的具體化表現。

階段（季節）計劃，主要是根據年度計劃的要求與農戶在不同階段（季節）的實際情況來編制，階段（季節）計劃的內容比較具體，可根據不同的生產項目的階段和聯系性劃分不同的階段（季節）。階段（季節）計劃是年度計劃的具體化。為使階段（季節）計劃得到有效的執行，農戶主要經營管理者可采用卡片或表格的形式，把階段（季節）計劃下達到作業人，用計劃來指導生產活動。

三、農戶編制生產經營計劃應做好哪些基礎工作

農戶編制生產經營計劃應做好以下基礎工作：

1. 認識環境，分析條件，估量機會。環境是農戶進行生產經營活動的外部條件，是農戶生產經營活動的前提。通過對環境的認識，把握機會，減少不確定因素所造成的風險損失。同時，認識環境可以更好地預測未來發展趨勢，增強農戶的應變能力。

農戶通過對生產經營地區的自然、經濟、社會資源的狀況，及技術、設備、管理方面的因素進行分析，初步考察未來可能出現的機會，了解得到這些機會的能力，根據自身的條件，為制定經營計劃提供科學的理論依據。

2. 做好原始記錄和統計工作。原始記錄是指作業日表、物資領料單等。統計工作主要是把原始記錄進行分類、匯總、分析，掌握事物的發展規律。原始記錄和統計工作是制定定額、編制計劃的依據，也是監督計劃執行的工具。原始記錄和統計工作應做到全面、準確、及時，應有專人負責這項工作。

3. 制定和修改各種定額。定額是計算各項資源需要量的依據。定額包括人員配備定額、勞動定額、物資儲備定額、物資消耗定額、資金占用定額、費用和成本定額等。

四、農戶編制生產經營計劃應遵循哪些原則

1. 實事求是。農戶制定經營計劃時要根據市場需求，充分考慮到自身經濟實力、技能水平、自然條件，充分發揮自身的優勢和特長。

2. 講求效益。在編制生產經營計劃時要認真核算消耗和成果，評價計劃方案，盡可能地以最小的投入獲得最大的收益。同時，農戶在制定生產經營計劃時還要兼顧社會效益和生態效益。

3. 統籌兼顧，保證重點。農戶在編制生產經營計劃時要全面考慮，使各方面得以統籌安排。同時，要明確重點，在資源投入上既保證重點，又兼顧一般。

4. 靈活應變。農戶生產經營過程中會受到不確定和不可控因素的影響。因此，農戶在制定生產經營計劃時要留有余地，對常見的不確定因素要有應變措施，使計劃具備一定的靈活性和適應性，增強在計劃執行中的應變能力，確保經營目標的實現。

五、農戶編制生產經營計劃的基本方法

農戶制定生產經營計劃的基本方法有定額法、比例法、平衡法、滾動計劃法、甘特圖法等。

1. 定額法。定額法是根據有關定額來計算、確定計劃指標的方法。如根據物資消耗定額和產量定額計算原材料需要量等。

2. 比例法。比例法就是利用兩個相關的經濟指標之間長期形成的比例，推算并確定有關的計劃指標的方法。如依據輔助材料消耗量和主要材料消耗量的比例，根據計劃期內主要材料消耗量來確定輔助材料的需要量。

3. 平衡法。平衡法是從生產經營活動的整體出發，根據各環節、因素、各指標之間的相互關系，采用平衡表的形式，在數量上協調各個環節和生產要素間平衡關系的方法。

平衡表的基本內容一般是由需要量、供應量、余缺和平衡措施四部分組成。平衡表的格式如下：

在平衡表上通過“需要量”、“供應量”、“余缺”三部分之間的相互制約關系，進行比較、試算和調整，可以對生產經營各方面的資源與需要、社會生產與市場需求、家庭生產與生活需求的情況進行預算，實現基本平衡，進而確定農戶經營計劃的基本指標和基本比例關系。

其中，農戶生產經營計劃中平衡表主要有：

物質平衡表。物質平衡表是以實物形態反映物產品的生產與需要之間的平衡關系，按各種主要產品，如糧食、飼料、化肥、農藥、種子、燃油等分別進行編制。

勞動力平衡表。勞動力平衡表是反映農戶對勞動力資源需求及利用情況的平衡表。

資金平衡表。資金平衡表是用貨幣形態反映農戶資金來源和使用情況的平衡表。

滾動計劃法。滾動計劃法是根據計劃執行情況以及內外環境的變化，不斷調整和修改計劃以適應內外環境的新變化，把近期計劃與長期計劃相結合的一種計劃方法。

滾動計劃法的具體做法是：首先編制一個長期計劃；根據長期計劃第一年的實際完成情況結合具體的環境變化，找出影響計劃完成的因素；最后修訂一個新的更適應變化了的環境的長期計劃，這樣使計劃經過逐年調整而更接近實際。下圖以5年計劃為例說明滾動計劃的法編制過程。

5. 甘特圖法。甘特圖法是用線條來表示工作進度的一種計劃方法。格式如下：

甘特圖主要是安排和控制農戶生產進度，簡單明了，但是不能反映多種工作相互銜接的關系，也不能反映人、財、物的調度情況。

改編自《現代農戶生產經營管理問答》