氣候容量：適應氣候變化的測度指標

潘家華　鄭艷　王建武　謝欣露

摘要 本文提出將“氣候容量”概念作為適應氣候變化的核心測度，并論述了與此相關的氣候資源承載力、生態承載力、水資源承載力、土地承載力、人口承載力等概念。氣候容量是針對全球氣候和環境變化背景下提出的概念，從根本上講，中國適應氣候變化是氣候容量問題，即一個地區特定氣候資源所能夠承載的自然生態系統和人類社會經濟活動的數量、強度和規模。氣候容量包括天然容量和衍生容量，天然容量包括溫度、光照、降水、極端氣候事件等因子，衍生容量包括水資源、土地資源、生態資源、氣候災害風險等要素。氣候容量可以借助工程、技術、制度等適應措施進行改善和轉移，但是必須遵循經濟理性、生態完整性、風險防護、公平分配等原則。對氣候容量及其閾值的評估能夠與氣候變化風險評估相結合，測算出不同氣候變化情景下的最優人口容量和社會經濟發展規模，為社會經濟發展戰略和適應規劃提供決策支持。在氣候容量充裕的地區，適應氣候變化是與人口和經濟發展相伴生的問題；而在氣候容量嚴重受限地區，不合理的發展可能進一步惡化氣候環境。作者以氣候容量充裕的長三角地區和氣候容量嚴重短缺的西部地區為例，分析了氣候容量的政策含義，并針對容量限制型的適應問題與發展驅動型的適應問題提出了具體建議。氣候容量不僅可以作為氣候變化經濟學的概念分析工具，而且可以結合氣候變化影響和風險評估，為制定地區適應與發展規劃提供研究支持。……