大理市耕地資源現狀、問題及保護對策

郭引芳

（云南省土壤肥料工作站,云南 昆明 650034）

1 現狀

按 《全國耕地地力調查與質量評價技術規程》要求，應用地理信息系統（GIS），對大理市耕地資源的數量和質量進行了綜合評價。耕地資源總面積為19757.7hm2公頃，占土地總面積（140229.7hm2）的14.09%；耕地資源中，一、二級地共14158.4hm2，占71.66%。詳見表1。

2 問題

2．1 人口劇增而耕地面積銳減

與第二次土壤普查結果相比，大理市在人口劇增的同時，耕地面積銳減。其中人口劇增14.42萬人，增38.51%；耕地銳減3580.2hm2，減 15.34%；總人口的人均占有耕地從0.06hm2/人，降到0.04 hm2/人，下降33.33%；農業人口的人均占有耕地從0.09hm2/人，降到 0.06hm2/人，下降近 33.33%。

2.2 耕地數量銳減的同時，占優補劣

大理市特殊的地形地貌決定了城鎮選址一般都在地勢較為平坦的壩子，而城鎮周邊的耕地多是地平、開發早、精耕細作的高質量耕地。小城鎮的建設和擴張，首當其沖就是占用這些良田好地。而占補平衡補充的耕地多是新開地，耕地質量遠不如被占用的良田好地。

2.3 坡耕地面積大

尚有≥5°的坡耕地7609.68hm2，占總耕地面積的38.51%。其中≥15°的坡耕地有3222.72hm2，占總耕地面積的 16.31%；≥25°的坡耕地有 442.49 hm2，占耕地總面積的2.24%。

2.4 土壤酸化加劇 （以第二次土壤普查數據為相對值，下同），且pH值的最小值已降到3.02

表1 大理市耕地資源現狀表

表2 大理市耕地及其人均量變化表

被調查的204個大田土樣中，酸性極強土樣(pH＜4.5)1個，占 0.49%；強酸性土樣(pH=4.5～5.5)35個，占 17.16%；弱酸性土樣(pH=5.5～6.5)96個，占47.06%；且不論何種耕作方式，pH值都下降，尤其是旱地與菜園地，前者降0.92，降14.53%，后者降1.16，降 19.33%；＜5.5的分布比例明顯增加，增20.19%，且7.0～8.0的比例劇降，降19.20%。

2.5 養分含量失調

1）旱地的有機質含量的最小值降低。且降幅達5.5g/，降 36.18%。

2）堿解氮含量畸高，但分布呈高低二端比例加大。含量在原來就高的基礎上繼續上升，平均值達258.5mg/； 以＞100mg/為主， 占 98.97%；＞200 mg/的，也占76.82%。堿解氮含量高的劇增，含量在200～400mg/的，增51.88%；含量低的比例劇減，≤50mg/的減了44.72%。

3）菜園土的速效磷含量畸高。耕地中速效磷＞40mg/的 10708hm2，占54.20%，但水田降，降幅45.1mg/，降53.31%。而旱地、菜園土劇增，尤其是菜園土增至118.4mg/,增108.3mg/。

4）速效鉀含量平均水平明顯下降。降100.5mg/，降50.25%，且不論利用方式，速效鉀含量平均值均下降，尤其是水田與菜地，前者降131.9mg/，降58.57%；后者降191.4mg/,降62.59%。耕地中速效鉀含量在50～100mg/的明顯增加，＞200mg/的劇降，降 28.84%，＜100mg/ 的有 11644hm2，占58.94%。

5）微量元素含量各有高低。平均含量高于臨界值的有速效鋅、速效硼；不及臨界值的有速效錳、速效鉬；水田的速效鋅增一倍有余，而速效錳下降70%以上。耕地速效硼＜0.5mg/的 6756hm2，占34.19%；速效錳＜15mg/的 19612hm2，占 99.26%；速效鉬＜0.15mg/的 18575hm2，占 94.01%。

3 保護對策

3.1 加強耕地保護，穩定耕地資源現有的數量與質量

1）提高認識。面對耕地面積銳減而人口劇增的形勢，建議各級領導干部進一步提高認識，把保護耕地作為調控經濟宏觀運行、維護社會長期穩定、保障社會經濟持續協調發展和保障廣大人民根本利益的重要手段來抓，樹立正確的經濟發展觀。

2）加大對基本農田的保護力度。加大糧食主產區和基本農田保護區的土地整理的投入，積極支持生態脆弱地區基本農田整理，確保當地保有足夠數量的基本農田；依法查處亂占濫用耕地和非法轉讓土地的行為，建立基本農田警戒線制度，把基本農田保護作為一條不可逾越的“紅線”落實好、保護好。

3.2 治理坡耕地

1）因地制宜制訂切實可行的治理坡耕地技術路線。以治水改土和耕地質量建設為中心，建設“保土、保肥、保水”的“三保田”為標準，依據 GB/T16453.1-1996《水土保持綜合治理技術規范坡耕地治理技術》要求，根據不同條件分別確定梯地、梯田的改造和“五小”工程配套技術路線。

2）堅持正確的坡耕地治理的規劃原則。按“規劃”的科學性、系統性、整體性、綜合性和實用性要求，除原有的高標準梯地緩坡地外，一般坡地按旱地改造標準——平整、筑埂、深翻、客土、培肥、配水的要求，先治坡，后改土，先培肥，后配水，再農藝的配套程序，集中連片、規模開發、全面規劃、綜合治理，治一片，成一片，見效一片。在土地整形后，積極組織水源建設，作好跨小流域的常流水開發，搞好調水、集水的配套工程，然后推廣運用農業科技成果，提高科技覆蓋率。

3)繼續完善坡耕地治理的技術措施。對于坡度≥5°的坡耕地要以坡改梯和壟溝耕作技術為重點，通過工程措施坡地改梯地，輔以必要的生物農藝措施進行綜合治理，以發展水澆地為主。推廣以集雨補灌工程為重點的高效節水補灌配套技術實現對有限降水資源的有效調配和高效利用，利用零星水源的蓄、提、引并舉，搞好見效快的蓄水池、小水窖、水壩塘、小水溝、小水井的“五小”水利工程建設。

3.3 治酸、培肥、協調養分含量

1）施用石灰等堿性肥料，因地選擇氮、磷肥，施用腐熟的有機肥料。

對于酸化耕地，用生石灰處理以達到降低酸度，提供鈣、鎂；增進土壤保持和向作物釋放其他養分(如鉀、鋅、鉬)的能力；殺滅土壤病菌。

用鈣鎂磷肥代替普鈣、用碳銨代替尿素施用。

施用充分腐熟的農家肥或經微生物高溫發酵處理的精制有機肥，減少粗有機肥在分解腐熟過程中產生的有機酸，減緩酸化進程。

2）廣辟有機肥源，增施有機肥。采取種、養、積、造相結合的綜合措施，拓寬有機肥源；加強旱地與菜園土的培肥改良，推廣秸稈還田，多途徑地積制和增施有機肥提高耕地質量；發展畜牧業，增加禽畜肥源；對干、瘦、薄的旱地及冬閑田，積極擴種冬季綠肥，逐漸提高土壤有機質。

3）合理輪作、科學施肥。以村為單元調整作物布局，并以村為單元進行連片輪作，以有效地改良酸性土壤。特別強調蔬菜作物與糧食作物輪作，尤其是水旱輪作，防止土壤某種養分的過量消耗，實現用地與養地相結合。

針對蔬菜地土壤酸化，氮、磷富集，鉀不足，微量元素各有高低的實際，制訂增施有機肥，規范“減氮、控磷、增鉀、補微肥”的科學施肥措施。