中華人民共和國安全生產法（續）

（中華人民共和國國務院令 第70號）

第四章 安全生產的監督管理

第六十七條負有安全生產監督管理職責的部門依法對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，行使以下職權：

（一）進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。

（二）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定。

（三）對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。

（四）對不符合安全生產法律、法規、國家標準或者行業標準的場所、設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在三十日內依法作出處理決定。

監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。

第六十八條生產經營單位對負有安全生產監督管理職責的部門的監督檢查人員（以下統稱安全生產監督檢查人員）依法履行監督檢查職責，應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

第六十九條安全生產監督檢查人員應當忠于職守，堅持原則，秉公執法。

安全生產監督檢查人員執行監督檢查任務時，必須統一標識并出示有效的監督執法證件；對涉及被檢查單位的技術秘密和業務秘密，應當為其保密。

第七十條安全生產監督檢查人員應當將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責人簽字；被檢查單位的負責人拒絕簽字的，檢查人員應當將情況記錄在案，留置送達被檢查單位，并向負有安全生產監督管理職責的部門報告。

第七十一條負有安全生產監督管理職責的部門應當制定安全生產監督檢查計劃，并按照計劃實施監督檢查；在監督檢查中，應當互相配合，實行聯合檢查；確需分別進行檢查的，應當互通情況，發現存在的安全問題應當由其他有關部門進行處理的，應當及時移送其他有關部門并形成記錄備查，接受移送的部門應當及時進行處理。

第七十二條對于生產經營單位拒絕執行停產停業、停止建設、停產停業整頓等行政處罰決定的，為防止發生生產安全事故，負有安全生產監督管理職責的部門可以通知有關部門或者單位采取斷電、停供火工用品等臨時措施，有關部門或者單位應當予以配合。

第七十三條監察機關依照行政監察法的規定，對負有安全生產監督管理職責的部門及其工作人員履行安全生產監督管理職責實施監察。

第七十四條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓的社會服務機構應當具備國家規定的資質條件，并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗、咨詢、培訓的結果負責。

第七十五條負有安全生產監督管理職責的部門應當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關安全生產的舉報；受理的舉報事項經調查核實后，應當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經有關負責人簽字并督促落實。

第七十六條任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產違法行為，均有權向負有安全生產監督管理職責的部門報告或者舉報。

第七十七條居民委員會、村民委員會發現其所在區域內的生產經營單位存在事故隱患或者安全生產違法行為時，必須及時向當地人民政府或者有關部門報告。

第七十八條縣級以上各級人民政府及其有關部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務院負責安全生產監督管理的部門會同國務院財政部門制定。

第七十九條國家推進安全生產誠信體系建設。縣級以上人民政府安全生產監督管理部門和有關部門組織對生產經營單位安全生產狀況進行安全生產標準化分級考核評價，評價結果向社會公開，并通報銀行、證券、保險、擔保等金融主管部門，作為信用評級的依據。

第八十條新聞、出版、廣播、電影、電視、網絡等單位有進行安全生產公益宣傳教育的義務，有對違反安全生產法律、法規的行為進行輿論監督的權利。

第五章 生產安全事故的應急救援與調查處理

第八十一條縣級以上地方各級人民政府應當組織有關部門制定本行政區域內生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系。

第八十二條危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位應當建立應急救援組織；生產經營規模較小，可以不建立應急救援組織的，應當指定兼職的應急救援人員，并與鄰近的應急救援組織簽訂救援協議。

危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、冶金、城市軌道交通、建筑施工單位應當配備必要的應急救援器材、設備，并進行經常性維護、保養，保證正常運轉。

第八十三條生產經營單位應當按照有關規定制定生產安全事故應急預案，報安全生產監督管理部門和有關部門備案，并定期進行演練。

生產經營單位承辦大型群眾性活動的，應當制定符合規定要求的活動方案和相應的突發事故應急預案，并按照有關規定履行審批手續。

第八十四條生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應應急預案，或者迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。

第八十五條負有安全生產監督管理職責的部門接到事故報告后，應當立即按照國家有關規定上報事故情況。負有安全生產監督管理職責的部門和有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第八十六條有關地方人民政府和負有安全生產監督管理職責的部門的負責人接到生產安全事故報告后，應當立即趕到事故現場，組織事故搶救。

任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

第八十七條事故調查處理應當按照依法依規、實事求是、尊重科學、注重實效的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。發生重特大事故，必要時，應當召開聽證會；事故處理的過程應當及時、準確向社會公開。事故調查和處理的具體辦法由國務院制定。

第八十八條生產經營單位發生生產安全事故，經調查確定為責任事故的，除了應當查明事故單位的責任并依法予以追究外，還應當查明對安全生產的有關事項負有審查批準和監督職責的行政部門的責任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規定追究法律責任。

第八十九條任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調查處理。

第九十條國家建立生產安全事故查處掛牌督辦和約談制度。發生重大、較大、一般生產安全事故，除按照有關規定進行調查處理外，國務院、省級人民政府、設區的市級人民政府的安全生產委員會分別對其查處情況實行掛牌督辦；安全生產監督管理部門將采取約談、訓誡、通報和召開現場會等措施，加強警示問責和督導整改工作。

第九十一條縣級以上地方各級人民政府負責安全生產監督管理的部門應當定期統計分析本行政區域內發生生產安全事故的情況，并定期向社會公布。

第六章 法律責任

第九十二條負有安全生產監督管理職責的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：

（一）對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批準或者驗收通過的；

（二）發現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的；

（三）對已經依法取得批準的單位不履行監督管理職責，發現其不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發現安全生產違法行為不予查處的。

第九十三條負有安全生產監督管理職責的部門，要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的，由其上級機關或者監察機關責令改正，責令退還收取的費用；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第九十四條承擔安全評價、認證、檢測、檢驗、培訓工作的機構，出具虛假證明或者嚴重不符合事實，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，沒收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產經營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構，吊銷其相應資質。

第九十五條生產經營單位的主要負責人不依照本法規定保證安全生產所必需的資金投入，致使生產經營單位不具備安全生產條件的，責令限期改正，提供必需的資金，對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令生產經營單位停產停業整頓，對主要負責人處二萬元以上五萬元以下的罰款。

有前款違法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，對生產經營單位的主要負責人給予撤職處分并依照生產安全事故報告和調查處理條例的規定給予罰款。

第九十六條生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的，責令限期改正，對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款；逾期未改正的，責令生產經營單位局部或者全部停產停業整頓，對主要負責人處五千元以上二萬元以下的罰款。

生產經營單位的主要負責人有前款違法行為，導致發生生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分并依照生產安全事故報告和調查處理條例的規定給予罰款。

生產經營單位的主要負責人依照前款規定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人。 （未完待續）