□鐘 卓 □張志斌 □劉士霞(遼寧省水文水資源勘測局本溪分局)
本溪市水資源開發利用現狀分析
□鐘 卓 □張志斌 □劉士霞(遼寧省水文水資源勘測局本溪分局)
水是人類必不可少的自然資源,隨著社會的不斷發展,水資源越來越受到人們的關注。文章將對本溪市的水資源開發與利用情況進行詳細的敘述與分析,同時提出合理開發本溪市水資源的主要措施,并得出一個城市的發展,水資源是一個重要的決定因素,雖然本溪市在水資源的開發利用上還存在一些問題,但只要及時采取相應的措施,必定會實現水資源的可持續開發利用的結論。
水資源;開發與利用;現狀分析
本溪市位于遼寧省的東南部,境內的河流分布比較多,大小河流合計二百余條,其中流域面積>1000km2的共有4條,100 km2以上的有27條。本溪市的河流分為太子河、渾河和草河三大水系。每年的水資源總量約達到39.23億m3,流入到本溪境內的水量約36.17億m3,流出本溪境內的水量約90.40億m3,年平均的地表水徑流量為35億m3,可利用的水資源總量約有29.80億m3。
本溪市的降水比較多,年平均降雨量達857mm,但其在時間上的分布很不均勻,主要表現:一是在豐水年與枯水年之間降水量相差懸殊;二是在年內不同時間不同季節降水量相差懸殊。據統計,本溪市每年6-9月份的降水量約占全年總降水量的70%左右,降水量過于集中,很容易造成在同一年內旱澇不均。此外,本溪市的降水在空間上的分布也存在差距,東部地區降水較為豐厚,西部地區相對較少,此差距通過東西部地區水系的深度就能比較出來,在本溪市東部的渾河水系平均水深為447.70mm,而西部地區的太子河水系平均水深為331.90mm。
本溪市整體的水資源總量比較充足,每年平均的水資源總量折合成總產水深約為387mm,較遼寧省總產水深高出152mm,較全國總產水深高出94mm。雖然本溪市的水資源總量比較充沛,但是從水資源的分布情況來看,本溪市水資源的分布與人口、土地等的分布不相協調。本溪市的東部地區平均總產水深為447.70mm,占地面積約為3557km2,人口約為30.30萬人,占全市人口的19%左右,而西部地區平均的總產水深僅為331.90mm,占地面積1523km2,人口數卻為97萬左右,約占全市人口的62%左右,同時西部地區作為本溪的經濟和工業的主要聚集區,無論是居民用水還是工業用水都是本溪市的主要用水地區,在西部地區中,人均占有水資源量僅為448m3,未達到500m3,根據聯合國對用水的通用分析指標,西部地區屬于極度缺水地區。
本溪市屬于重工業城市,由于鋼鐵冶煉等重工業企業較多,使水資源受到嚴重污染,根據2010年對污染源進行的動態普查數據,全市年污水排放總量約為2.70億t,入河量約為2.10億t,主要包括工業化學需氧量、氨氮、總氮、總磷等工業污染源。本溪的三大水系均受到不同程度的污染,其中太子河所受污染最為嚴重。通過對本溪市地表用水的水質進行檢測,可以得出在城鎮、農村等地的生活用水基本可以達到Ⅲ類標準,工業用水約有64.90%能達到Ⅳ類標準。但從整體情況來看,本溪市的水污染程度已經開始危及到人們的生活和經濟的發展,亟待進行治理與改善。
從整體來看,本溪市的水資源總量還是十分充足的,見表1,能夠滿足工業用水以及居民用水的需要。

表1 本溪市水資源流域分布情況表 單位:億m3
但是,還存在著水資源的利用率較低的問題。水資源本身具有可持續利用的功能,影響著社會經濟的科學有序可持續發展。本溪市的水資源分布在時間上和空間上都存在很大的差異,很容易產生用水上的矛盾。
在本溪市,社會經濟發展的主要問題在于地域性水資源緊缺。由于西部區域水資源不足,且經濟發展較快,又是人口居住聚集區,其水資源緊缺問題日益嚴重,制約著西部地區經濟的發展。本溪市近年來全市平均地表水開采量約為1.13億m3,地下水開采量為6265萬m3,遠遠超過了水資源可用量的開采水平,屬于過度開采。
目前,本溪市水資源開發利用的工程體系仍然處于工程水利階段,有待于進一步完善,向資源水利方向發展。在本溪市,水資源開發利用的主要模式為以塘壩為基礎,水庫作為骨干。這種工程體系目前的現狀為危險系數大、配套設施陳舊、工程建筑老化,因此,對水資源的蓄引能力較差。這些水利工程多數應用到土地的灌溉中,在灌溉節水上還沒有實現革命性的轉變。綜上所述,本溪的水資源利用還沒有實現資源的有效合理配置,水資源仍處于自然資源管理狀態,沒有實現經濟資源管理的實質性突破,水資源管理體制需要進一步完善。
隨著本溪市經濟的快速發展,水資源的污染情況也越來越嚴重,并且制約著經濟的發展。當前,雖然本溪市的水庫大部分水質較好,但是仍有部分水庫水質不達標。同時一些主要的河段也存在著污染的情況,甚至在部分地段的水資源已經嚴重超標,對本溪市經濟發展與生產生活造成嚴重威脅。據不完全統計,僅太子河中5%的河長為Ⅳ類水質,20%的河長為劣Ⅴ類水質。
隨著社會進步、經濟發展步伐的不斷加快,對于水資源的需求也在不斷地增加,本溪市亦是如此。從全市的水資源基本利用情況來看,雖然本溪市水資源的總需求量遠遠小于水資源的可利用量,但是由于人口與工業分布過于集中,西部地區對于水資源的開發已經處于過度開發的程度,甚至對地下水的開發已經超出了可開發范圍的14%,預計在未來幾年內,本溪市區水資源問題將會越發突出,加之時間與地域上差異以及水污染問題等多方面因素的影響,只有實現水資源的合理分配,建立健全水資源可持續利用的管理體系,才能夠從根本上做到水資源的合理開發、可持續利用。
隨著水資源緊缺壓力的不斷加大,必須重新認識對水資源管理,提高對水資源可持續利用的生態管理水平,實現水資源、土地以及其他資源的協調發展,促進社會發展利益最大化。根據本溪市水資源的現狀,現階段在對水資源的管理上,除了對水資源的合理開發之外,要改變水資源管理理念,不但要注重開源,更要注重節流,從源頭上加強水資源的需求管理,保護水資源,把水利工程項目的重心放到開發較少的太子河以及渾河上,緩解市區用水壓力。
解決水資源緊缺問題的一個重要手段就是提高水資源的利用效率。那么如何提高水資源的利用效率呢?首先,要提高本溪市內各個用水行業的工藝以及技術水平,提高水資源的循環利用水平或者降低水資源的使用量,從節水的角度來提高水資源的利用率;其次,合理分配水資源,將有限的水資源配置到能獲得最大經濟效益以及社會效益的用水單位中,實現水資源的最優配置。本溪市水資源的節約無論在工業還是農業上都有很大的潛力,比如:使用現代化技術提高農業灌溉水平,減少用水量。
隨著工業化發展速度的加快,本溪市正面臨著水資源(包括地表水與地下水)污染嚴重的現狀,生態環境受到影響,人們的健康和生活受到威脅。本溪市每年排放的廢污水有2.70億m3,有很大一部分經過太子河流入到申窩水庫,另外,一些農藥與化肥的使用,也對水資源造成一定程度的污染。根據本溪市水資源的自然情況,用大量的水來稀釋污水不太可能實現,必須采取相應的手段進行全面治理。對水污染治理的最根本途徑在于對污水進行回收處理,不但能夠解決水污染問題,同時能夠提高水資源的利用效率。如若每年2.70億t的污水能夠得到有效的處理和利用,本溪市的水資源和水環境情況將在很大程度上得到緩解。
水資源十分寶貴,利用市場經濟的運行機制,對水資源進行經濟管理,即水價管理,可以有效地促進水資源的節約。水價的管理包括對水資源費用、供水的使用費以及污水治理費等各方面的管理。政府合理設置水價,實現對水價的科學管理機制,有利于政府在水資源上的經濟調控。
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1673-8853(2014)07-0062-02
2014-02-15
李 迪)