高校教學(xué)評(píng)估對(duì)課程考核評(píng)價(jià)的影響

邱紅

（五邑大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 江門 529020）

高校教學(xué)評(píng)估對(duì)課程考核評(píng)價(jià)的影響

邱紅

（五邑大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，廣東 江門 529020）

教學(xué)評(píng)估對(duì)于進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)管理，提高教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量發(fā)揮著越來越重要的作用。本文擬從教學(xué)評(píng)估的目的、主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)方面對(duì)高校課程考核評(píng)價(jià)影響予以分析，提出健全完善各種考核評(píng)價(jià)機(jī)制、以評(píng)促建、以評(píng)促改的思路建議，旨在發(fā)揮教學(xué)評(píng)估的導(dǎo)向作用，更好地促進(jìn)高校教學(xué)改革和課程考核方式改革，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

高校；教學(xué)評(píng)估；課程考核

一、引言

開展教學(xué)評(píng)估工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高教育教學(xué)質(zhì)量的需要。評(píng)估是高等學(xué)校建設(shè)、改革、發(fā)展的“助推器”，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的有效手段。通過評(píng)估發(fā)現(xiàn)了不少問題，一些學(xué)校為了應(yīng)付評(píng)估，組織教師和學(xué)生補(bǔ)做試卷和論文，甚至編造假文件、假數(shù)據(jù)，還把這種造假行為歸結(jié)為是評(píng)估造成的。必須說明的是，不是評(píng)估導(dǎo)致造假，而是通過評(píng)估，暴露了學(xué)校管理中存在的問題，以及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在思想和誠信方面存在的問題。這恰恰說明需要進(jìn)行評(píng)估，要通過評(píng)估來促進(jìn)這些問題的解決。本文從教學(xué)評(píng)估的目的、主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等方面分析其對(duì)高校課程考核的影響。

二、教學(xué)評(píng)估對(duì)課程考核的影響

1.多元化教學(xué)評(píng)估目的內(nèi)在要求課程考核改革。廣義的教學(xué)評(píng)估是指對(duì)影響教學(xué)活動(dòng)的所有因素的評(píng)估。狹義的教學(xué)評(píng)估則是根據(jù)一定的教學(xué)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)教師的教育進(jìn)行系統(tǒng)檢測，并評(píng)定其價(jià)值及優(yōu)缺點(diǎn)，以求改進(jìn)的過程。本文研究的是狹義下的教學(xué)評(píng)估，即探討對(duì)高校老師教育行為的系統(tǒng)評(píng)定。教學(xué)評(píng)估目前面臨著測量的難題，當(dāng)今高校存在的教學(xué)評(píng)估機(jī)制良莠不全，為了更好地推進(jìn)教學(xué)評(píng)估工作，構(gòu)建一個(gè)包括多元化評(píng)估目的、主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方式在內(nèi)的多元化教學(xué)評(píng)估機(jī)制已經(jīng)成為一種必然的趨勢。

教學(xué)評(píng)估目的內(nèi)在要求。目前大多數(shù)高校通過教學(xué)評(píng)估，加強(qiáng)課程建設(shè)，規(guī)范教學(xué)過程，完善培養(yǎng)環(huán)節(jié)，進(jìn)而達(dá)到推進(jìn)教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量的目的。對(duì)所有列入教學(xué)計(jì)劃并且開班上課的科目進(jìn)行評(píng)估，內(nèi)容一般包括教師的教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)方法與教學(xué)效果。教學(xué)評(píng)估的目的指導(dǎo)和支配著整個(gè)評(píng)估過程，決定著教學(xué)評(píng)估的發(fā)展方向，制約著評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的制定。高校在進(jìn)行教學(xué)評(píng)估時(shí)應(yīng)把學(xué)生個(gè)體的差異以及課程自身建設(shè)都考慮在內(nèi)。①基于地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。高校作為人才培養(yǎng)的主要場所，必須以課程為支撐，通過課程實(shí)施來促進(jìn)多元化人才的培養(yǎng)。這就在客觀上需要對(duì)教師課程設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)，分析其是否適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，這是構(gòu)成教學(xué)評(píng)估目的的一個(gè)重要方面。②基于學(xué)生個(gè)體差異的現(xiàn)實(shí)。人是有差異性的個(gè)體，對(duì)于個(gè)體多元智能存在的客觀現(xiàn)實(shí)，加德納早在上個(gè)世紀(jì)就指出：“學(xué)校教育的宗旨應(yīng)該是開發(fā)多種智能并幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)適合其智能特點(diǎn)的職業(yè)和業(yè)余愛好。”這就要求教學(xué)評(píng)估需要兼顧課程建設(shè)是否關(guān)注個(gè)體的差異性，因材施教。③基于課程自身建設(shè)的需要。課程自身建設(shè)是課程領(lǐng)域中至關(guān)重要的活動(dòng)之一，如何完善課程自身的建設(shè)，是教學(xué)評(píng)估的重要目的之一。教學(xué)評(píng)估在課程建設(shè)中的作用主要是診斷新課程，修正舊課程，比較各種課程的相對(duì)價(jià)值以及確定課程目標(biāo)將要達(dá)到的程度。

2.多元化教學(xué)評(píng)估主體客觀要求課程考核改革。長期以來，高校教學(xué)評(píng)估的主體主要是各類專家，鮮少有家長、社會(huì)用人單位的參與；教師通常是作為評(píng)估對(duì)象而出現(xiàn)，很少作為評(píng)估主體參與評(píng)估，成為教學(xué)評(píng)估的旁觀者和局外人；作為課程參與者的學(xué)生只能對(duì)課程進(jìn)行簡單評(píng)價(jià)，被動(dòng)地接受評(píng)估結(jié)果，并不能參與到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的確定、評(píng)估內(nèi)容以及評(píng)估結(jié)果的解釋中。因此，高校需要打破這種單一的教學(xué)評(píng)估主體，構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)主體體系。學(xué)校通過市場需求

導(dǎo)向、與企業(yè)的合作、畢業(yè)生就業(yè)情況、社會(huì)評(píng)價(jià)等，對(duì)自己的辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)模式、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估，以便更合理地設(shè)置課程。企業(yè)、社會(huì)參與教學(xué)能發(fā)現(xiàn)高校的教學(xué)、科研以及學(xué)生的綜合素質(zhì)是否符合其對(duì)人才培養(yǎng)的需求，社會(huì)服務(wù)能否滿足其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，使高校的課程設(shè)置更有針對(duì)性和實(shí)用性。

3.多元化教學(xué)評(píng)估內(nèi)容客觀要求課程考核改革。目前，我國高校比較重視對(duì)學(xué)生和教師的評(píng)價(jià)，課程自身的評(píng)價(jià)通常受到冷落。而課程是學(xué)校教育的承載，是知識(shí)選擇、分配、傳播、積累的重要途徑，對(duì)高校人才的培養(yǎng)具有重要作用。缺少對(duì)課程自身評(píng)價(jià)而進(jìn)行的師生評(píng)價(jià)只是對(duì)原有課程體系的修補(bǔ)，會(huì)嚴(yán)重影響教師、學(xué)生以及課程的可持續(xù)發(fā)展。課程質(zhì)量的優(yōu)劣是教學(xué)過程中各方面因素共同影響和作用的結(jié)果，因此教學(xué)評(píng)估應(yīng)該是對(duì)課程教學(xué)全過程的系統(tǒng)的評(píng)價(jià)。教學(xué)包括內(nèi)容、教師、學(xué)生、場所、工具等在內(nèi)的一系列完成知識(shí)教學(xué)過程所必需的要素。高校課程要素可分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩類，靜態(tài)課程資源主要包括師資隊(duì)伍、教材及教學(xué)參考資料、儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)實(shí)踐場所等方面；動(dòng)態(tài)課程資源主要是指課程管理，具體包括課程設(shè)置、課程實(shí)施過程、課程實(shí)施效果等方面。除了豐富的課程資源、高質(zhì)量的課程管理之外，還包括先進(jìn)的教育思想和教學(xué)理念，因?yàn)榻虒W(xué)理念是教學(xué)實(shí)踐的指南，樹立先進(jìn)的課程理念是保證課程質(zhì)量的首要條件。

4.多元化教學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)直接影響著課程考核方式。評(píng)估的多元化要求確立適合于不同類型課程的多重的標(biāo)準(zhǔn)。在制定教學(xué)評(píng)估指標(biāo)時(shí)，應(yīng)具體問題具體分析，既不要把評(píng)估指標(biāo)定得過于簡單，也不要搞得過于復(fù)雜；既要有定量的指標(biāo)，也不能忽視定性的指標(biāo)。構(gòu)建多元的教育評(píng)估指標(biāo)體系，一方面，評(píng)估指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)各類課程共同的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)；另一方面，要認(rèn)識(shí)到教學(xué)評(píng)估是一項(xiàng)個(gè)性很強(qiáng)的活動(dòng)，指標(biāo)的設(shè)計(jì)要因課程的具體目標(biāo)、學(xué)科類型的差異而有所不同。因此，如何選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)所采納的指標(biāo)及各指標(biāo)在一個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的權(quán)重系數(shù)，是建立一個(gè)科學(xué)合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的核心。

5.多元化教學(xué)評(píng)估方式直接體現(xiàn)著課程考核方式。教學(xué)評(píng)估的方式越來越豐富。從宏觀層面來說，既有量化評(píng)估與質(zhì)性評(píng)估，也有內(nèi)部評(píng)估與外部評(píng)估，還有形成性評(píng)估、診斷性評(píng)估與結(jié)果評(píng)估；從微觀層面來說，有基于目標(biāo)達(dá)成的目標(biāo)評(píng)估、基于發(fā)展性的檔案袋評(píng)估與表現(xiàn)性評(píng)估。然而評(píng)估方法都有各自的適用范圍，也都有其局限性。在進(jìn)行的具體的課程評(píng)價(jià)時(shí)，要考慮到各種評(píng)估方式自身的針對(duì)性，將多種方法結(jié)合起來，揚(yáng)長避短，從不同的角度反映高校課程教學(xué)的實(shí)際狀況，增強(qiáng)教學(xué)評(píng)估的科學(xué)性。

三、完善機(jī)制，以評(píng)促建，以評(píng)促改

我國高校大力開展教學(xué)評(píng)估，目的在于“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”，著力提高教學(xué)和培養(yǎng)人才質(zhì)量。而在實(shí)踐中，卻存在著一些問題使教學(xué)評(píng)估偏離了初衷。所以，如何正確發(fā)揮教學(xué)評(píng)估的促進(jìn)作用尤其是對(duì)課程考核改革的引導(dǎo)作用是評(píng)估工作推進(jìn)中舉足輕重的一個(gè)命題。

1.健全教學(xué)質(zhì)量管理組織機(jī)制。教學(xué)評(píng)估機(jī)制能否發(fā)揮應(yīng)有的作用，與是否建立健全的教學(xué)質(zhì)量管理與控制的組織機(jī)制息息相關(guān)。因此，在教學(xué)評(píng)估體系的實(shí)施過程中，學(xué)校要建立健全的教學(xué)質(zhì)量管理與控制的組織機(jī)制，理順教學(xué)管理部門與教學(xué)質(zhì)量管理部門之間的關(guān)系，不斷完善保障體系的運(yùn)行機(jī)制。一方面，要建立健全從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到各職能部門到各教學(xué)單位的層級(jí)系統(tǒng)組織機(jī)制和管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量管理與控制的全方位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)；另一方面要建立健全教學(xué)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，發(fā)揮教學(xué)質(zhì)量管理部門的承上啟下、溝通協(xié)調(diào)的紐帶作用，更好地應(yīng)用教學(xué)評(píng)估反饋的結(jié)果。

2.完善有利于調(diào)動(dòng)師生教與學(xué)積極性的考核機(jī)制。在構(gòu)建和完善教學(xué)評(píng)估機(jī)制時(shí)，應(yīng)組織和調(diào)動(dòng)全校師生員工的積極性，重視教學(xué)評(píng)估反映的狀況與問題，并制定相應(yīng)的政策措施保障教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升。教學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)是教師，學(xué)校在制定職稱評(píng)定及教學(xué)津貼政策等對(duì)教師考核時(shí)，除了在政治思想、教學(xué)、科研等方面考核外，還要與教學(xué)評(píng)估的結(jié)果相聯(lián)系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師提高教學(xué)質(zhì)量的積極性。因此，建立合理的考核機(jī)制是推進(jìn)教學(xué)評(píng)估成效的保障。

3.創(chuàng)新融合多種機(jī)制。教學(xué)評(píng)估體系需要融合更多有效的機(jī)制才能更好地促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升。一是建立獨(dú)立的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制是推動(dòng)教學(xué)評(píng)估的動(dòng)力。二是建立流動(dòng)機(jī)制是教學(xué)評(píng)估的重要激勵(lì)措施。三是建立及時(shí)的反饋機(jī)制是教學(xué)評(píng)估的重要完善手段。

4.教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集和公布制度。高校在辦學(xué)過程和評(píng)建過程中，既要重視定性指標(biāo)，更要重視定量的評(píng)估指標(biāo)。定性評(píng)估和定量評(píng)估相結(jié)合，質(zhì)的分析和量的測定相結(jié)合，是教學(xué)評(píng)估的方向。因此，高校在建立內(nèi)部教學(xué)評(píng)估長效機(jī)制時(shí)，建立高校內(nèi)部教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集和公布制度成為一項(xiàng)必不可少的工作。各高校應(yīng)根據(jù)自身教學(xué)規(guī)律，在具體研究教育部教學(xué)工作水平評(píng)估方案中的數(shù)據(jù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，結(jié)合學(xué)校基本情況，定期收集本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，定期向?qū)W校決策機(jī)構(gòu)、職能部門和院（系）公布教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，建立學(xué)校本科教學(xué)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。該數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)可以隨時(shí)對(duì)學(xué)校教學(xué)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測、評(píng)估，定期向?qū)W校、校內(nèi)各職能部門與院（系、部）公布相關(guān)教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮評(píng)估的鑒定、導(dǎo)向、診斷、激勵(lì)、調(diào)節(jié)等功能，進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，將教學(xué)評(píng)估的反饋?zhàn)饔冒l(fā)揮得更全面。

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G642

A

1674-9324（2014）04-0125-02

本文為廣東省高等教育教學(xué)改革項(xiàng)目“地方高校課程考核機(jī)制改革的研究與實(shí)踐”（粵教高函【2012】123號(hào)文）、五邑大學(xué)教學(xué)改革項(xiàng)目“以能力和素質(zhì)為導(dǎo)向的高校考試改革探索與實(shí)踐”（五邑大學(xué)教發(fā)【2012】1號(hào)文）研究成果之一。

邱紅（1970-），女，河南人，博士，副教授，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教學(xué)副院長，主要從事工商管理專業(yè)教學(xué)和高等教育教學(xué)管理工作。